【正文】 （ 4） 安全例會(huì)制度； （ 5） 安全考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度； （ 6） 事故管理制度； （ 7） 職業(yè)病防治管理制度； （ 8） 外委工程管理制度； （ 9） 安全目標(biāo)管理制度； （ 10） 安全技術(shù)措施審批制度； （ 11） 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度； （ 12） 設(shè)備管理制度； （ 13） 爆破器材管理制度； （ 14） 頂板管理制度； （ 15） 出入井管理制度； （ 16） 停送電管理制度； （ 17） 防火管理制度； （ 18） 危險(xiǎn)源管理制度； （ 19） 事故隱患排查與整改制度； （ 20） 應(yīng)急管理制度； （ 21） 安全生產(chǎn)檔案管理制度 。 安全操作規(guī)程 定義：指在生產(chǎn)活動(dòng)中 ， 為消除可能因操作失誤而導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備 、 財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染而制定的具體技術(shù)要求和實(shí)施程序的統(tǒng)一規(guī)定 。 要求： （ 1） 符合國(guó)家 、 行業(yè)的安全規(guī)程 、 標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 2） 針對(duì)本單位安全管理實(shí)際 ， 同時(shí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 。 （ 3） 每個(gè)生產(chǎn)崗位都應(yīng)制定相關(guān)的安全操作規(guī)程 。 生產(chǎn)工人必須遵守安全操作規(guī)程 。 （ 4） 內(nèi)容正確 、 全面 ， 表達(dá)準(zhǔn)確 、 簡(jiǎn)潔 、 明了 。 （ 5） 具有可操作性 。 （ 6） 實(shí)時(shí)修改 、 完善 。 四、礦山日常安全管理主要工作內(nèi)容 （ 一 ） “ 三同時(shí) ” 管理 （ 二 ） 安全技術(shù)管理 （ 三 ） 勞動(dòng)組織管理和安全教育培訓(xùn) （ 四 ） 安全檢查與隱患整改 （ 五 ） 職業(yè)病防治 （ 六 ） 事故管理 （ 七 ） 事故應(yīng)急救援 （ 八 ） 工傷保險(xiǎn) （ 九 ） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 “三同時(shí)”管理 定義 “ 三同時(shí) ” 管理的意義 “ 三同時(shí) ” 管理與各類安全評(píng)價(jià)的關(guān)系 建設(shè)單位及施工單位在 “ 三同時(shí) ” 管理中的責(zé)任 “三同時(shí)”管理的定義 所謂“三同時(shí)”管理，是指建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 “三同時(shí)”管理的意義 （ 1）是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的有效途徑。 （ 2）因生產(chǎn)系統(tǒng)投入正式生產(chǎn)前，必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施也同步落實(shí)到位，從而為生產(chǎn)過(guò)程的安全管理及職工安全健康創(chuàng)造了條件。 （ 3）保障生產(chǎn)系統(tǒng)正常、穩(wěn)定運(yùn)行。 （ 4）避免生產(chǎn)系統(tǒng)投入運(yùn)行后不得不進(jìn)行的某些安全衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)整治所造成的資金浪費(fèi)、生產(chǎn)受阻、場(chǎng)地布置混亂、檢修維護(hù)工作量增加等問(wèn)題。 規(guī)劃 階段 可行性方案 研究階段 初步設(shè)計(jì) 和施工圖 設(shè)計(jì)階段 施工 階段 試運(yùn)行 階段 （系統(tǒng)有效壽命期） （系統(tǒng)晚期） t 安全 預(yù)評(píng)價(jià) 安全驗(yàn) 收評(píng)價(jià) 安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià) “三同時(shí) ” 管理 “三同時(shí) ” 管理與各類安全評(píng)價(jià)相互關(guān)系示意圖 建設(shè)單位及施工單位在“三同時(shí)”管理中的責(zé)任 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”負(fù)全面責(zé)任。其職責(zé)是： （ 1）在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，原有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減，沒(méi)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施或設(shè)施不能滿足國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó)內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件； （ 3）對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件； （ 4） 在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段 ， 應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核 ， 對(duì)其效果作出評(píng)價(jià) 。 在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生的內(nèi)容 ， 應(yīng)制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度； （ 5） 建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收前 ， 應(yīng)自主選擇并委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè) 、 危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè) 、 檢驗(yàn) ， 并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況 、 措施的效果 、 檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù) 、 存在的問(wèn)題以及擬采取的措施等寫(xiě)入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告 ，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批； （ 6） 對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改 ， 并將整改情況及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)； （ 7）建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)辦理 《 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表 》 。 施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，并確保工程質(zhì)量。 安全技術(shù)管理 建立安全技術(shù)管理體系 （ 技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)工作；設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu) ， 配備采礦 、機(jī)電 、 地質(zhì) 、 測(cè)量及通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員；技術(shù)人員達(dá)中專以上學(xué)歷 ） 。 加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作 （ 制定防災(zāi)計(jì)劃；繪制相關(guān)圖紙；形成基礎(chǔ)技術(shù)資料 ） 。 加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所 （ 尾礦庫(kù) 、 地下采空區(qū) 、 露天排土場(chǎng)和邊坡等 ） 的技術(shù)管理 （ 制定安全措施 ， 配備監(jiān)測(cè)人員和設(shè)施 ， 進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查及防治 ） 。 嚴(yán)格執(zhí)行地下礦山機(jī)械通風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。 積極推廣先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)（采空區(qū)探測(cè)、邊坡和尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)、井下人員定位跟蹤等）。 及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。 勞動(dòng)組織管理 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理 （ 1） 按安全生產(chǎn)要求定崗定員； （ 2） 在滿足安全生產(chǎn)的條件下盡可能減少危險(xiǎn)暴露時(shí)間； （ 3） 有效制止 “ 三違 ” 行為 。 嚴(yán)格從業(yè)人員勞動(dòng)管理 （ 1） 按規(guī)定辦理招工 、 錄用 、 備案等手續(xù)； （ 2） 按要求完成就業(yè)培訓(xùn)； （ 3） 依法簽訂勞動(dòng)合同； （ 4） 參加工傷保險(xiǎn)； （ 5） 嚴(yán)禁女工從事井下作業(yè) 。 安全教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ， 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí) ， 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 ， 掌握本崗位的安全操作技能 。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員 ， 不得上崗作業(yè) 。 ” （ 1） 是提高職工安全意識(shí) ， 掌握安全知識(shí)和安全操作技能的必要途徑； （ 2） 是落實(shí)國(guó)家 、 行業(yè) 、 企業(yè)安全法規(guī) 、 規(guī)程 、 制度精神的重要手段； （ 3） 是掌握和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素 ， 降低職業(yè)危害的需要 。 三級(jí)安全教育 （ 1） 指廠礦級(jí) 、 車間級(jí) 、 班組級(jí)安全教育 。 （ 2） 三級(jí)機(jī)構(gòu)在教育的目的和內(nèi)容上應(yīng)有所側(cè)重 。 （ 3） 新進(jìn)礦山的井下作業(yè)人員 ， 培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72小時(shí) ， 露天礦山職工 ， 不得少于 40小時(shí) 。 （ 4） 三級(jí)教育經(jīng)考試及格 ， 井下新工人由老工人帶領(lǐng)至少 4個(gè)月 ， 經(jīng)考核熟悉了本工種操作技術(shù)后 ， 方可獨(dú)立工作 。 特殊工種教育培訓(xùn) （ 1） 礦山的瓦斯檢查工 、 爆破工 、 通風(fēng)工 、 信號(hào)工 、擁罐工 、 電工 、 金屬焊接 （ 切割 ） 工 、 礦井泵工 、 瓦斯抽放工 、 主扇風(fēng)機(jī)操作工 、 主提升機(jī)操作工 、 絞車操作工 、 輸送機(jī)操作工 、 尾礦工 、 安全檢查工 、 礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)等作業(yè)人員屬特殊工種 。 （ 2） 特殊工種須接受國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的專門(mén)技術(shù)培訓(xùn) ，經(jīng)考核合格取得操作資格證 。 （ 3） 特殊工種必須持證上崗 。 所有職工的在職安全教育 （ 1）培訓(xùn)時(shí)間，每年不少于 20小時(shí)，每三年考核一次。 （ 2）培訓(xùn)內(nèi)容： ①有關(guān)的安全規(guī)程及企業(yè)的安全管理制度； ②國(guó)家安全法規(guī)賦于職工的權(quán)利與義務(wù)； ③與職工本職工作相關(guān)的安全知識(shí)； ④各種事故征兆的識(shí)別、緊急狀態(tài)下的應(yīng)急措施和撤退路線； ⑤自救互救知識(shí)； ⑥有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的其它內(nèi)容（傳達(dá)文件、宣講事故案例等）。 礦山負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)、考核內(nèi)容 （ 1）國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程； （ 2）礦山安全知識(shí)； （ 3）安全生產(chǎn)管理能力； （ 4）礦山事故處理能力； （ 5）安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。 此外還有：調(diào)換工種和脫崗一年以上人員的復(fù)崗培訓(xùn)，采用新工藝、新材料、新技術(shù)或使用新設(shè)備人員的培訓(xùn)，班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、車間主任的安全培訓(xùn)，安全管理人員的專業(yè)教育培訓(xùn)，工程技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn)等。 安全檢查和隱患整改 安全檢查在網(wǎng)絡(luò)分工上應(yīng)保證各級(jí)各類檢查在檢查對(duì)象上既不遺漏，又盡量避免重復(fù)，重要問(wèn)題宜有必要的重復(fù)。 對(duì)各級(jí)各類檢查都應(yīng)編制相應(yīng)的檢查表，以克服檢查者在檢查內(nèi)容上的主觀傾向性和片面性，也便于經(jīng)驗(yàn)欠缺人員能盡快熟悉檢查工作。 應(yīng)制定科學(xué)的信息傳遞渠道，保證檢查結(jié)果不滯留、不丟失。 及時(shí)做好隱患整改工作。 安 全 檢 查 網(wǎng) 絡(luò) 檢查分類 危 險(xiǎn) 點(diǎn) 人 管理 環(huán) 境 周 期 執(zhí)行者 A級(jí) B級(jí) C1級(jí) C2級(jí) D級(jí) 作業(yè) 公共 例行檢查 崗 位 檢 查 √ √ √ √ √ √ 每班 操作者 班 組 檢 查 √ √ √ √ √ √ √ 每班 班組長(zhǎng) 工 段 檢 查 √ √ √ √ √ √ 每天 工段長(zhǎng) 車 間 檢 查 √ √ √ √ √ 每周 車間管理人員 廠 級(jí) 檢 查 √ √ √ √ 每月 廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及 責(zé)任科室 巡回檢查 √ √ √ 隨機(jī) 各級(jí)管理人員 專業(yè)檢查 √ √ 按規(guī)定 專業(yè)科室 空壓機(jī)危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查表 檢查對(duì)象 檢 查 標(biāo) 準(zhǔn) 執(zhí)行人 空氣過(guò)濾器 定期清掃、更換 安全閥 超壓能靈敏起跳 冷卻系統(tǒng) （ 1）排出水的溫度應(yīng)小于 70℃ （ 2）水壓大于 潤(rùn)滑系統(tǒng) （ 1）出口油壓保持在 （ 2）軸承溫度小于 75℃ ；軸承中排的油溫不超過(guò) 50℃ （ 3）油箱中油面應(yīng)在 2/3以上，高位油箱全滿 機(jī) 殼 機(jī)體外殼振速不得超過(guò) 防喘振裝置 定期檢查，可靠完好 軸位移 小于 電 壓 電壓 10000V 聯(lián)鎖裝置 靈敏、可靠 班組級(jí)例行檢查表 勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿戴整齊？ 危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查是否按規(guī)定執(zhí)行？ 重要危險(xiǎn)作業(yè)是否開(kāi)展工前危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)？ 本班組范圍內(nèi)防火設(shè)施是否完好？ 作業(yè)通道是否暢通？ 班組成員中有無(wú)情緒異常的人？ 有無(wú)患病及生理異常者？ 有無(wú)違章、違紀(jì)的現(xiàn)象？ 班組之間的管線、通道等是否完好？ 巡回安全檢查表 是否存在違章指揮或蠻橫管理？ 著裝符合安全要求否？ 是否按作業(yè)要求使用防護(hù)用品？ 是否處于危險(xiǎn)位置？ 協(xié)同作業(yè)能統(tǒng)一指揮否？ 協(xié)同作業(yè)能否按要求進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)？ 是否在作業(yè)區(qū)內(nèi)打鬧嬉戲？ 是否以手代工具操作？ 對(duì)高溫、高壓、易燃、易爆、腐蝕等危險(xiǎn)品處理正確否？ 是否未停機(jī)、停電、泄壓、置換便進(jìn)行檢修、維護(hù)等作業(yè)？ 1安全裝置是否齊全有效，是否違章拆卸安全裝置？ 1物件堆放是否安全？ 1人