【正文】 一 二 三1 、基坑邊坡影響范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的重要性劃分：重 要：三層及三層以上建筑物，低于三層的重要建筑物、重要管線和地下設(shè)施 等。一 般：一～二層的建（構(gòu)）筑物。次 要：臨時建筑物或其它次要設(shè)施。2 、表中 H 為基坑深度， S 為建筑物距坑邊的距離。3 、基坑支護結(jié)構(gòu)作為永久性結(jié)構(gòu)使用的基坑工程安全等級定為一級。關(guān)于印發(fā) 《 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 》的通知 建質(zhì) [2022]87號 危險性較大的分部分項工程范圍 ? 一、基坑支護、降水工程 開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。 ? 二、土方開挖工程 開挖深度超過 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 ? 一、深基坑工程 （一）開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 ? （二）開挖深度雖未超過 5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案； 對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當對專項方案進行 專家 論證。 專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 （二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。 （三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。 （四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 （五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。 （六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 （七）計算書及相關(guān)圖紙。 第三章 新老 《 管理辦法 》 比較 保留 有效的 管理制度 ? （ 1）基坑周邊環(huán)境調(diào)查制度 ? （ 2）專家論證審查制度 ? （ 3）安全監(jiān)理制度 ? （ 1）單獨報建制度 ? （ 2）安全風(fēng)險性分析制度 ? （ 3）實行資質(zhì)等級和資格管理制度 ? （ 4）應(yīng)急搶險制度 ? （ 5）第三方變形監(jiān)測制度 ? （ 6）質(zhì)量檢測、驗收制度 ? （ 7）超期基坑安全評估制度 增加部分 保留好的管理制度 ? （ 1）基坑周邊環(huán)境調(diào)查制度 ? （ 2）專家論證審查制度 ? （ 3）安全監(jiān)理制度 基坑周邊環(huán)境調(diào)查制度 ? 新 《 管理辦法 》 中第六條 ? 第六條 建設(shè)單位應(yīng)對深基坑開挖區(qū)邊線外開挖深度 2倍范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、道路、地面及地下管網(wǎng)等狀況進行調(diào)查，繪制平面位置圖，并將調(diào)查資料及平面位置圖及時提供給勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測單位。建設(shè)單位對所提供的資料的真實性、完整性負責。 專家論證審查制度 ? 新 《 管理辦法 》 中第十五條 ? 第十五條 建設(shè)單位必須委托具有建設(shè)工程質(zhì)量綜合檢測類的質(zhì)量檢測機構(gòu)按規(guī)定組織有關(guān)專家對深基坑工程的設(shè)計文件和施工方案進行咨詢論證，并形成專家咨詢意見書 。 安全監(jiān)理制度 ? 新 《 管理辦法 》 中第十八條、第十九條 ? 第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對深基坑工程的施工進行全過程監(jiān)理，并根據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等資料，編寫監(jiān)理細則，并組織實施。 第十九條 ? 監(jiān)理單位應(yīng)審核勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)測及檢測等單位的資質(zhì)及相關(guān)技術(shù)資料，及時分析施工過程中的各項監(jiān)測、檢測資料；督促施工單位按經(jīng)咨詢論證通過的設(shè)計文件和施工方案組織施工，對關(guān)鍵施工部位進行旁站監(jiān)理；按規(guī)定進行見證取樣及隱蔽驗收等。 修改部分 ? 基坑邊坡影響范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的重要性重新進行了劃分（附件 2）： ? 修改前： 重要：四層及四層以上建筑物，低于四層的重要建筑物、重要管線和地下設(shè)施等。 一般：二～三層的建（構(gòu)）筑物。 次要：單層建筑物、臨時建筑物或其它次要設(shè)施。 修改部分 ?修改后： 重要：三層及三層以上建筑物，低于三層的重要建筑物、重要管線和地下設(shè)施等。 一般：一～二層的建（構(gòu)）筑物。 次要：臨時建筑物或其它次要設(shè)施。 增加部分 ? （ 1）單獨報建制度 ? （ 2）安全風(fēng)險性分析制度 ? （ 3）實行資質(zhì)等級和資格管理制度 ? （ 4）應(yīng)急搶險制度 ? （ 5）第三方變形監(jiān)測制度 ? （ 6）質(zhì)量檢測、驗收制度 ? （ 7）超期基坑安全評估制度 單獨報建制度 ? 新 《 管理辦法 》 中第五條 ? 第五條 建設(shè)單位進行深基坑工程發(fā)包時，應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測和檢測單位。建設(shè)單位必須按基本建設(shè)程序的要求辦理施工許可手續(xù)，未辦理施工許可手續(xù)的嚴禁施工。 第五條 ? 深基坑工程施工應(yīng)納入建筑工程總承包管理。建設(shè)單位對深基坑工程實行單獨發(fā)包的，應(yīng)依法單獨招標并辦理建筑工程施工許可證，且應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)。專業(yè)承包企業(yè)為該分部工程質(zhì)量和安全的第一責任單位，工程質(zhì)量由專業(yè)承包企業(yè)直接向建設(shè)單位負責。建設(shè)單位申請辦理深基坑工程施工許可手續(xù)時，應(yīng)提交以下相應(yīng)證明或材料： 第五條 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)； 已取得建筑工程規(guī)劃相關(guān)批準文件（經(jīng)規(guī)劃批準的總平面圖及放線圖）； 已依法確定具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，并提交工程登記表和合同； 已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。施工現(xiàn)場具備基本施工條件、揚塵污染防治及工程質(zhì)量、安全的具體措施；基坑支護設(shè)計、土方開挖及支護結(jié)構(gòu)施工方案已按規(guī)定咨詢論證合格； 地基與基礎(chǔ)工程分項工程已通過施工圖審查，且建設(shè)資金已落實； 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位已對施工方案進行會簽。 總承包定義： ? 建設(shè)部關(guān)于傷亡事故統(tǒng)計報表填寫問答中指出：總承包是指直接與建設(shè)單位簽訂合同的承包單位。 《 建筑工程施工許可管理辦法 》 ： 第十六條 本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程?！?。搶險救災(zāi)工程、 臨時性建筑工程 、農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）住宅工程，不適用本辦法。 深基坑工程護壁施工，屬 臨時性建筑工程施工 ，不適用 《 建筑工程施工許可管理辦法 》 ，從管理有效性及參考其它省市對深基坑工程的管理辦法，本辦法規(guī)定 總承包單位必須按基本建設(shè)程序的要求辦理 施工許可證 。 安全風(fēng)險性分析制度 ? 新 《 管理辦法 》 中第七條 ? 第七條 建設(shè)單位在深基坑工程施工前應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，進行深基坑施工安全風(fēng)險性分析。深基坑工程施工不得影響毗鄰建（構(gòu)）筑物、地下管線、設(shè)施等的正常使用。 實行資質(zhì)等級和資格管理制度 ?新 《 管理辦法 》 中第九條、第十條、第十三條 第九條 ? 深基坑工程設(shè)計實行資質(zhì)等級和資格管理制度。 凡按 《 成都地區(qū)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 》（ DB51/T5026）規(guī)定確定的基坑工程安全等級為一級或基坑支護結(jié)構(gòu)作為永久結(jié)構(gòu)使用的基坑，建設(shè)單位必須將深基坑工程設(shè)計委托給具有工程勘察綜合類或工程勘察專業(yè)類巖土工程甲級資質(zhì)的單位進行； 凡按 《 成都地區(qū)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 》（ DB51/T5026）規(guī)定確定的基坑工程安全等級為二級的基坑，建設(shè)單位必須將深基坑工程支護結(jié)構(gòu)設(shè)計委托給具有工程勘察綜合類或工程勘察專業(yè)類巖土工程乙級及其以上資質(zhì)的單位進行。 第十條 ? 深基坑工程設(shè)計文件包括支護結(jié)構(gòu)、土方開挖、降水、環(huán)境和管線保護、監(jiān)測、基坑允許暴露時間及安全驗算書等內(nèi)容。設(shè)計圖紙、設(shè)計說明文件必須加蓋注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格執(zhí)業(yè)印章。 第十三條 ? 施工單位在編制深基坑工程施工方案時，應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)條件、基坑周圍環(huán)境、支護結(jié)構(gòu)設(shè)計要求和施工工藝等編制安全技術(shù)措施。 安全技術(shù)措施應(yīng)當包括建（構(gòu)）筑物、道路、地面及地下管線的保護措施；降（排）水、土方開挖程序；支護結(jié)構(gòu)施工工序；監(jiān)測、檢測等內(nèi)容，并附具安全驗算結(jié)果。安全技術(shù)措施編制人應(yīng)具備注冊土木工程師（巖土）資格或巖土工程專業(yè)高級工程師資格。 應(yīng)急搶險制度 ? 新 《 管理辦法 》 中第十七條 ? 因深基坑工程施工造成既有建（構(gòu)）筑物、地下管線損壞的，建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織相關(guān)單位采取有效措施，確保人員安全，并迅速委托房屋安全鑒定機構(gòu)對受損建（構(gòu)）筑物、地下管線進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并及時排除安全隱患。 第三方變形監(jiān)測制度 ?新 《 管理辦法 》 中第二十條、第二十一條 第二十條 ? 深基坑工程施工單位應(yīng)對基坑工程及周圍環(huán)境進行變形監(jiān)測；當基坑開挖邊線外， 2倍基坑深度范圍內(nèi)存在建（構(gòu)）筑物、地下管線時，建設(shè)單位還應(yīng)委托具備工程勘察專業(yè)類工程測量乙級及以上資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位對深基坑工程及周圍環(huán)境進行變形監(jiān)測。 ? 變形監(jiān)測時間應(yīng)從地下降水施工起，直至基坑土方回填完畢止。監(jiān)測對象包括基坑支護結(jié)構(gòu)及因深基坑工程施工可能受到影響的毗鄰既有建（構(gòu)）筑物、地下管線等。監(jiān)測項目、頻率、時段、精度等應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范、標準、規(guī)程的要求。 第二十一條 ? 監(jiān)測單位應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)范規(guī)程、勘察報告、設(shè)計文件和施工方案等要求，制定監(jiān)測方案。監(jiān)測方案須經(jīng)監(jiān)測單位技術(shù)負責人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查同意后，方能實施。 ? 監(jiān)測單位應(yīng)當及時將經(jīng)單位技術(shù)負責人審核后的監(jiān)測分析情況向建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位通報。當監(jiān)測數(shù)據(jù)異常或監(jiān)測數(shù)據(jù)超過設(shè)計報警值時，建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等相關(guān)單位，應(yīng)分析原因，進行處理。變形監(jiān)測單位對提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性負責。 關(guān)于發(fā)布國家標準《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》的公告 現(xiàn)批準《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》為國家標準，編號為 GB504972022，自 2022年 9月 1日起實施。其中，第、 （ 10）、 （款）為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。 本規(guī)范由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行 。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二 ○○ 九年三月三十一日 開挖深度大于等于 5m、或開挖深度小于 5m但現(xiàn)場地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑工程以及其他需要監(jiān)測的基坑工程應(yīng)實施基坑工程監(jiān)測。 基坑工程的現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)采用儀器監(jiān)測與巡視檢查相結(jié)合的方法。 基坑工程現(xiàn)場監(jiān)測的對象包括： 1 支護結(jié)構(gòu)； 2 地下水狀況； 3 基坑底部及周邊土體； 4 周邊建筑； 5 周邊管線及設(shè)施； 6 周邊重要的道路； 7 其他應(yīng)監(jiān)測的對象。 基坑工程整個施工期內(nèi)，每天均應(yīng)進行巡視檢查。 基坑工程巡視檢查宜包括以下內(nèi)容： 1 支護結(jié)構(gòu) 1）支護結(jié)構(gòu)成型質(zhì)量； 2）冠梁、圍檁、支撐有無裂縫出現(xiàn)； 3）支撐、立柱有無較大變形； 4）止水帷幕有無開裂、滲漏； 5）墻后土體有無裂縫、沉陷及滑移； 6）基坑有無涌土、流砂、管涌。 2 施工工況 1）開挖后暴露的土質(zhì)情況與巖土勘察報告有無差異； 2）基坑開挖分段長度、分層厚度及支錨設(shè)置是否與設(shè)計要求一致； 3）場地地表水、地下水排放狀況是否正常，基坑降水、回灌設(shè)施是否運轉(zhuǎn)正常； 4）基坑周邊地面有無 超載 。 3 周邊環(huán)境 1）周邊管道有無破損、泄漏情況； 2）周邊建筑有無新 增裂 縫出現(xiàn)； 3）周邊道路（地面）有無裂縫、沉陷； 4）鄰近基坑及建筑的施工變化情況。 4 監(jiān)測設(shè)施 1）基準點、監(jiān)測點完好狀況； 2）監(jiān)測元件的完好及保護情況； 3）有無影響觀測工作的障礙物。 5 根據(jù)設(shè)計要求或 當?shù)?經(jīng)驗確定的其他巡視檢查內(nèi)容。 一級 二級 三級 圍護墻（邊坡）頂部水平位移 應(yīng)測 應(yīng)測 應(yīng)測 圍護墻（邊坡）頂部豎向位移 應(yīng)測 應(yīng)測 應(yīng)測 深層水平位移 應(yīng)測 應(yīng)測 宜測 立柱豎向位移 應(yīng)測 宜測 宜測 圍護墻內(nèi)力 宜測 可測 可測 支撐內(nèi)力 應(yīng)測 宜測 可測 立柱內(nèi)力 可測 可測 可測 錨桿內(nèi)力 應(yīng)測 宜測 可測 土釘內(nèi)力 宜測 可測 可測 坑底隆起（回彈） 宜測 可測 可測 圍護墻側(cè)向土壓力 宜測 可測 可測 孔隙水壓力 宜測 可測 可測 地下水位 應(yīng)測 應(yīng)測 應(yīng)測