淺析“三農問題”及化解思路-文庫吧
2024-12-25 18:11 本頁面
【正文】 設小康社會目標的實現 。不僅是重大的經濟問題 ,而且是重大的政治問題。也就是說 , “三農” 問題連接著整個社會的整體和諧 ,沒有農村的和諧 ,就不可能有整個社會的和諧。因此 ,構建社會主義和諧社會必須著力解決 “三農” 問題。所謂農民富則天下富 ,農村穩(wěn)則天下穩(wěn) ,農業(yè)強則天下強。 2 三農問題的含義 “三農問題”是指農業(yè)、 農村 、農民這三個問題。農業(yè)問題主要突出的是農業(yè)產業(yè)化問題；農村問題表現為農村城市化， 突出表現的一個問題是戶籍制度改革。農民問題表現為農民市民化，可以分為素質和減負兩個問題。農民素質問題，主要是指文化素質。農民問題的另一個重大問題是減負問題，農民負擔重直接影響農民收入的增加。農民從事生產活動，創(chuàng)造價值，增加收入，改善生活和生存條件；農民將所得收入用于增加農業(yè)投入，進一步促進農業(yè)發(fā)展。我國作為一個農業(yè)大國，“三農問題”關系到經濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強。我國經 3 濟和社會發(fā)展?jié)摿薮?，很多重大經濟問題在很大程度上都依賴于農村、農業(yè)，農民問題的突破?！叭r問題”實質是城市與農村發(fā)展不同步，結構 不協(xié)調問題。所以，解決“三農問題”迫在眉睫。 3“三農”問題的現狀 我國的農村一直在持續(xù)膨脹，這是過去和現在的基本現實，城市的發(fā)展甚至還沒有達到能容納農村增加出來的那部分人口的水平。強調經濟增長高于一切，經濟增長得益于以犧牲眼前利益為代價的高比例投資，得益于對重工業(yè)的集中投資，而這種做法就使農業(yè)的發(fā)展更加不能與社會發(fā)展保持同步，雖然在一定能夠程度上使農民的貨幣收入增加了，但沒有出現一個有效的組織或市場刺激或拉動他們消費，去改善他們自身的生活水平。雖然改革開放后，我國農村、農業(yè)，農民發(fā)生了翻天覆地的 變化：農村生活條件改善了，部分地區(qū)有條件以機械代替人畜合力進行農業(yè)作業(yè)，農民的貨幣收入增加了等等。但是離現代化也只是進了一步而已，就目前的狀況，問題層出不窮，主要表現在： 我國農村現狀 社會主義建設初期，“一大二公”的人民公社體制是一個高度集中的農村經濟體制，它脫離了我國農村的實際，脫離了農村生產力的發(fā)展水平，嚴重阻礙了農村的發(fā)展。改革開放后，我國農村的改革和發(fā)展經歷兩個階段：第一個階段，是 1978 年實行家庭聯(lián)產承包責任制，給農民生產經營的自主權；第二個階段，就是實行城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)的方針。 但是農村問題依然很嚴峻，主要表現在： 農村的市場經濟發(fā)展程度太低，沒有建立起一個有效的市場組織能夠將千百萬分散、狹小且一樣的家庭生產與國內、國際大市場聯(lián)系起來。普遍被農民接受的家庭聯(lián)產承包責任制沒有改善農村土地的所有制性質，讓耕地變?yōu)槠渌猛镜目赡苄匀院芨摺? 自然經濟所占比重仍然較高，農民絕大多數還處
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