《區(qū)域科技管理》ppt課件-文庫吧
2024-12-25 12:16 本頁面
【正文】 任何時(shí)候的產(chǎn)業(yè)政策，都要與產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢相輝映和互動(dòng) 政府影響最大的政策 ?生產(chǎn)要素導(dǎo)向 投資導(dǎo)向 ?分配有限的資金給選擇性的產(chǎn)業(yè) ?通過保障和協(xié)助，鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè) ?鼓勵(lì)和影響廠商購買國外先進(jìn)技術(shù) ?暫時(shí)性保護(hù)措施培養(yǎng)本地競爭優(yōu)勢 ?建立現(xiàn)代化的基地設(shè)備 ?政府政策在產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期具有最大影響力 政府影響的淡出 ?從早期投資導(dǎo)向階段進(jìn)入創(chuàng)新導(dǎo)向階段，企業(yè)將成為創(chuàng)新主體 ?企業(yè)自主決定發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向 ?有充分的自由實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略 ?銀行成為資金調(diào)度的主角 創(chuàng)新導(dǎo)向階段政府的任務(wù) ?創(chuàng)造環(huán)境使企業(yè)保持持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力 ?設(shè)定嚴(yán)格的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn) ?提升健康和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的水平 ?分散經(jīng)濟(jì)權(quán)利、反壟斷 ?保護(hù)競爭 ?前一階段的政策將阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 雖然政府在創(chuàng)新和保持國家優(yōu)勢 上扮演重要角色。但他的效果卻 是片面的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果缺少基 本的、具有競爭優(yōu)勢的環(huán)境，政 策再好也是枉然。政府并不能控 制國家競爭優(yōu)勢，它所能做的就 是通過微妙的、觀念性的政策影 響競爭優(yōu)勢 政府對集群的推動(dòng) ?提高產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)層次，鼓勵(lì)高技術(shù)企業(yè)的集群。 ?鼓勵(lì)在集群區(qū)域建立開放共享的信息、實(shí)驗(yàn)、檢測等公共技術(shù)平臺。 ?構(gòu)建區(qū)域的共性技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)。 ?加大教育投入，使集群成為學(xué)習(xí)園地。 ?發(fā)展區(qū)域文化，營造創(chuàng)新環(huán)境。 科學(xué)園區(qū)的基礎(chǔ)理論 基礎(chǔ)理論 ?“增長極”理論 ?核心－邊緣擴(kuò)散理論 ?地區(qū)創(chuàng)造性理論 ?苗床理論 ?技術(shù)創(chuàng)新理論 ?空間擴(kuò)散理論 “增長極”理論 ?法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 弗郎索瓦 佩梭 提出 ?基本含義：一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并不是同時(shí)出現(xiàn)在所有地區(qū)，而是以不同的強(qiáng)度出現(xiàn)于一些增長點(diǎn)或增長極上，然后通過各自的渠道向外擴(kuò)散，從而形成以增長極為核心，周邊地區(qū)不均衡增長的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)綜合體。研究的視角從“經(jīng)濟(jì)單元”轉(zhuǎn)向地域空間。 核心－邊緣擴(kuò)散理論 ? 美國規(guī)劃學(xué)家 弗里德曼 ? 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)不連續(xù)的，但又是通過逐步積累的創(chuàng)新過程而實(shí)現(xiàn)的。核心區(qū)集聚或擴(kuò)散資源要素，引導(dǎo)或支配邊緣區(qū)，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是追求最大化邊際效益。 ? 科技園區(qū)的有效性在于它的擴(kuò)散效應(yīng)壓倒了“回波”效應(yīng)。（競爭壓制了周邊經(jīng)濟(jì)） 地區(qū)創(chuàng)造性理論 ?為什么硅谷、 128公路、奧斯汀的經(jīng)濟(jì)活力比其他地區(qū)強(qiáng)？ ?他們具有哪些優(yōu)勢？ ?是否能通過公共政策創(chuàng)造這些條件，從而形成類似的經(jīng)濟(jì)活力？ 地區(qū)創(chuàng)造性理論 ? 創(chuàng)造性作為一種社會現(xiàn)象，最初在高度競爭性地區(qū)發(fā)展，這些地區(qū)有良好的內(nèi)部和外部通信網(wǎng)絡(luò)，這些條件可以通過公共政策來創(chuàng)造。 ? 科技園區(qū)的發(fā)展可以分為機(jī)構(gòu)階段和企業(yè)家階段，機(jī)
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