【正文】 先進水平接軌的飲用水水質(zhì)國家標準，積極開展相關(guān)檢測方法和標準的制 （ 修 ）訂工作。 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45 號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 七、建 立儲備體系和應(yīng)急機制 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 各省、自治區(qū)、直轄市要建立健全水資源戰(zhàn)略儲備體系，各大中城市要建立特枯年或連續(xù)干旱年的 供水安全儲備，規(guī)劃建設(shè)城市備用水源，制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案。地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)水資源條件，制定城鄉(xiāng)飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案。要成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實重大事件的值班、報告、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機制。當原水、供水水質(zhì)發(fā)生重大變化或供水水量嚴重不足時，供水單位必須立即采取措施并報請當?shù)厝嗣裾皶r啟動應(yīng)急預(yù)案。 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄 市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存 的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 管理工作的通知 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符 慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 （國家發(fā)展和改革委員會、水利部、衛(wèi)生部 發(fā)改農(nóng)經(jīng)［ 2020］ 1752 號） 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠 境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 實施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標具有重要意義。根據(jù)國務(wù)院批準的《全國農(nóng)村飲水安全工程 “十一五 ”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）以及近期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神和要求，針對當前農(nóng)村飲水安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，經(jīng)研究，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村飲水安全工 程建設(shè)及運行管理工作通知如下： 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 一、明確規(guī)劃目標，落實規(guī)劃任務(wù)和責任 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 “十一五 ”期間，國家計劃解決全國 億農(nóng)村人口的飲水安全問題。其中，重點解決嚴重影響農(nóng)民身體健康的水質(zhì)問題以及局部地區(qū)的嚴重缺水問題，優(yōu)先解決部 分特殊困難群眾的飲水安全問題。到 “十一五 ”末，要使現(xiàn)已查明的中重度氟病區(qū)村、砷病區(qū)村、血吸蟲疫區(qū)、以及其他涉水重病區(qū)村的飲水安全問題全部得到解決，人口較少民族、水庫移民、華僑農(nóng)場以及項目區(qū)農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題全部得到解決。 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45 號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因 炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 各地要按照《規(guī)劃》確定的這一總體任務(wù)和要求，修訂省級農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，把各項任務(wù)分解到縣；縣級規(guī)劃進一步落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和具體工程，經(jīng)上級有關(guān)主管部門審查同意后由縣級人民政府批準。 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45 號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國 務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 解決農(nóng)村飲水安全問題由地方政府負總責，實行各級行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。各地要以落實行政首長責任制為核心，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，通過層層簽訂責任狀等方式，逐級落實責任，并安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質(zhì)檢測和監(jiān)測以及水源保護等工作，確保如期完成《規(guī)劃》任務(wù)。要建立部門協(xié)調(diào)機制，及時研究解決工程建設(shè)中的重大問題。 安徽省農(nóng)村飲 水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45 號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 二、多方落實工程建設(shè)投資 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā) ［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 要創(chuàng)新農(nóng)村飲水安全工程投入機制，在增加中央和地方財政性資金投入的同時，鼓勵和引導(dǎo)多種形式的直接和間接融資，并按照 “一事一議 ”的原則積極組織受益群眾籌資投勞，加快建立以政府投資為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為基礎(chǔ)、其 它各方積極參與的多元化投融資格局，多方籌措資金，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資 整合力度，以批準的工程規(guī)劃為依據(jù)，以縣為基礎(chǔ)，逐步形成按規(guī)劃統(tǒng)籌項目、按項目安排資金的機制，切實解決資金分散和可能重復(fù)投資的問題，提高投資效益。 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬 窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 三、因地制宜確定技術(shù)路線，確保工程質(zhì)量 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 農(nóng)村飲水安全工程前期工作應(yīng)由有 相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，要特別加強對水源的可靠性論證，因地制宜地選擇工程類型和技術(shù)方案，確保方案技術(shù)適用、經(jīng)濟合理、便于建設(shè)和管理。有條件的地方要大力發(fā)展適度規(guī)模的集中供水，促進農(nóng)村飲水安全問題的長效解決；優(yōu)質(zhì)水水源缺乏或工程成本高的地區(qū)，為了節(jié)水或降低工程成本，提倡實行飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水，優(yōu)質(zhì)水主要用于飲用和做飯，洗滌以及其他生活用水仍可利用原有供水設(shè)施或其他水源。 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人 民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責任和技術(shù)責任。規(guī)模較大的集中供水工程應(yīng)嚴格執(zhí)行“四制 ”管理。小微型工程要繼續(xù)完善和推廣規(guī)劃建卡、社會公示、主要材料設(shè)備集中招標采購、巡回監(jiān)理和受益農(nóng)民跟班監(jiān)督等好的做法和經(jīng)驗 ，建立健全項目實施的監(jiān)督檢查機制。因地制宜地積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程建設(shè)質(zhì)量和供水標準。工程建設(shè)完成后，項目審批部門要及時商有關(guān)部門組織竣工驗收，對驗收不合格的項目，要限期整改。加強農(nóng)村飲水安全工程管理信息化建設(shè)，著力提高工程建設(shè)和管理水平，降低管理成本。 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保 障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 四、深化體制機制改革，保證工程長效運行 安徽省農(nóng)村飲水安全工程文件匯編 45 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)［ 2020］ 45號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國務(wù)院對飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出刺符慎態(tài)倉因炎展糙元 卷纂鍛掂銅突逛靠境怠慰這撮帖瑚忽晨漚寐媳違巋兇色焚芋憫?zhàn)T一唐筒理繹個琺癬窺逛幀佑帝線迸斂滋鏈善鐳燒滁垮元誤靡 進一步明晰農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體。要加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)，推行用水戶全過程參與的工作機制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程，由按規(guī)定組建的工程管理委員會或項目法人負責管理。以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供