【正文】 系是受?chē)?guó)家強(qiáng)制力保證的。法律是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范準(zhǔn)繩，對(duì)會(huì)計(jì)具有最高的約束力?？v觀世界各國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展，法律對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)乃至?xí)?jì)理論都產(chǎn)生了深刻的影響，有人甚至認(rèn)為，很多國(guó)家的法律，特別是稅法，是會(huì)計(jì)存在的惟一原因。 會(huì)計(jì)規(guī)范的形式 ? 2. 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 ? 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是從技術(shù)角度對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理提出的要求。所以稱其為技術(shù)性的，是因?yàn)榇祟?lèi)規(guī)范都是針對(duì)每一具體項(xiàng)目或業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告作出的，它要求會(huì)計(jì)人員按照所制定的規(guī)則對(duì)某一特定項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)。計(jì)量和報(bào)告，是一種最基本的規(guī)范，它對(duì)各企業(yè)間會(huì)計(jì)信息的可比性發(fā)揮著巨大影響。作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，它應(yīng)符合這樣兩條特征：第一，它對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的約束是縮小會(huì)計(jì)慣例中的差別和變異的范圍，而不是只允許一種解決方案；第二，要由一定的權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)頒布或制訂，這種權(quán)威性既指業(yè)務(wù)上的，亦指法律上的。 會(huì)計(jì)規(guī)范的形式 ? 3. 會(huì)計(jì)制度 ? 會(huì)計(jì)制度，一般有兩層涵義，一是指宏觀范圍 (通常是一個(gè)國(guó)家或地區(qū) )所應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度；一是指具體企業(yè)所應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度。 ? 各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范大致可分為兩種類(lèi)型，即以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)規(guī)范和以統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)規(guī)范。 我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系 ? 我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系是由會(huì)計(jì)法為基礎(chǔ)而構(gòu)成的一個(gè)比較完整的法規(guī)體系，它包括會(huì)計(jì)的基本法和會(huì)計(jì)行政法規(guī)兩個(gè)部分。具體地說(shuō)，主要包括會(huì)計(jì)基本法、會(huì)計(jì)行政法規(guī) (包括會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度兩個(gè)層次 )和會(huì)計(jì)規(guī)章等內(nèi)容。 我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系 ? 1. 會(huì)計(jì)的基本法 ? 會(huì)計(jì)的基本法，即中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法。該法由第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于 1985年 1月 21日通過(guò)，并經(jīng) 1993年 12月 29日八屆人大常務(wù)委員會(huì)五次會(huì)議和 1999年 10月 31日九屆人大常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議進(jìn)行了兩次修訂。在我國(guó)，會(huì)計(jì)法處于會(huì)計(jì)法規(guī)體系的最高層次，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)制度的基本依據(jù)，其他會(huì)計(jì)法規(guī)都必須遵循和符合會(huì)計(jì)法的要求。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)法中，對(duì)會(huì)計(jì)立法的目的、適用范圍、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理、會(huì)計(jì)行為的法律責(zé)任都作了原則的規(guī)定。作為會(huì)計(jì)方面的根本大法，會(huì)計(jì)法對(duì)一切組織的會(huì)計(jì)行為都具有普遍的強(qiáng)制約束力。 我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系 ? 2. 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 ? 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則屬于第三層次的范疇。 2022年 2月 25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部令以第 33號(hào) 部長(zhǎng)令簽發(fā)了修訂后的 《 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 —— 基本準(zhǔn)則 》 ，要求在 2022年 1月 1日起全面實(shí)施。這里的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一個(gè)基本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告與揭示的基本原則和一般要求。主要指導(dǎo)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，而不是用來(lái)直接規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。 1997年 5月 28日頒布了 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 (試行 )》 ，從 1998年 1月 1日起執(zhí)行。此準(zhǔn)則適用于各級(jí)國(guó)有事業(yè)單位。這一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前正在修訂之中。 我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系 ? 3. 具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度 ? 它是指企業(yè)和行政、事業(yè)單位層面的會(huì)計(jì)制度，是指具體單位、組織所應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度。它包括具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)制度等。 ? 具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是以基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告與揭示的具體要求。 我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系 ? 4. 會(huì)計(jì)規(guī)章 ? 會(huì)計(jì)規(guī)章是指具體企業(yè)所應(yīng)用的會(huì)計(jì)核算制度。由于不同的企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理水平各不相同，在會(huì)計(jì)核算上也有其不同的要求和特點(diǎn)，因而各企業(yè)可在前面三個(gè)層次的指導(dǎo)下，考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)來(lái)制訂適合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理需要的會(huì)計(jì)規(guī)章。 我國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算 制度體系 ? 我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家的宏觀調(diào)控在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的作用。在充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用、按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的前提下，運(yùn)用國(guó)家宏觀調(diào)控的功能，有效地引導(dǎo)企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。在會(huì)計(jì)核算方面，國(guó)家建立了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度體系，對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)。 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員 ? 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 ? 會(huì)計(jì)人員 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員 ? 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是各單位內(nèi)部直接從事和組織領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的職能部門(mén)，會(huì)計(jì)人員是指直接從事會(huì)計(jì)工作的人員。建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備數(shù)量和素質(zhì)相當(dāng)、具備從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，是各單位做好會(huì)計(jì)工作，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用的重要保證。 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 ? 為了科學(xué)合理地組織開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，保證本單位正常的經(jīng)濟(jì)核算，各單位原則上應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)?？紤]到單位有大小、業(yè)務(wù)有繁簡(jiǎn)，如果要求每個(gè)單位都必須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，勢(shì)必脫離實(shí)際。從有效發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用的角度看，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，大、中型企業(yè) (包括集團(tuán)公司、股份有限公司、有限責(zé)任公司等 )，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；業(yè)務(wù)較多的行政單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織也應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。而對(duì)那些規(guī)模很小的企業(yè)、業(yè)務(wù)和人員都不多的行政事業(yè)單位等，可以不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并入其他職能部門(mén)，或者進(jìn)行代理記賬。因此， 《 會(huì)計(jì)法 》 規(guī)定各單位根據(jù)自身的情況自行決定是否設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。但是，無(wú)論是否需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)工作必須依法進(jìn)行，不能因?yàn)闆](méi)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)而對(duì)會(huì)計(jì)工作放任不管。 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 ? 關(guān)于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的稱謂，各單位叫法不一，有的稱 “ 財(cái)務(wù)部(處、科、股 )”、 “ 會(huì)計(jì)部 ” 、 “ 計(jì)財(cái)部 ” 、 “ 財(cái)會(huì)部 ” 等。事實(shí)是，許多單位的財(cái)務(wù)工作與會(huì)計(jì)工作是緊密聯(lián)系在一起的。 ? 企業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，必須與整個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)管理體制相適應(yīng)。 《 會(huì)計(jì)法 》 明確規(guī)定：國(guó)務(wù)院財(cái)政部管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部