會計規(guī)范會計與工作組織-文庫吧
2024-12-24 18:04 本頁面
【正文】 系是受國家強制力保證的。法律是以國家強制力保證實施的規(guī)范準繩，對會計具有最高的約束力?？v觀世界各國會計的發(fā)展，法律對會計實務(wù)乃至會計理論都產(chǎn)生了深刻的影響，有人甚至認為，很多國家的法律，特別是稅法，是會計存在的惟一原因。 會計規(guī)范的形式 ? 2. 會計準則 ? 會計準則是從技術(shù)角度對會計實務(wù)的處理提出的要求。所以稱其為技術(shù)性的，是因為此類規(guī)范都是針對每一具體項目或業(yè)務(wù)的確認、計量和報告作出的，它要求會計人員按照所制定的規(guī)則對某一特定項目進行確認。計量和報告，是一種最基本的規(guī)范，它對各企業(yè)間會計信息的可比性發(fā)揮著巨大影響。作為會計準則，它應符合這樣兩條特征：第一，它對企業(yè)會計工作的約束是縮小會計慣例中的差別和變異的范圍，而不是只允許一種解決方案；第二，要由一定的權(quán)威機構(gòu)來頒布或制訂，這種權(quán)威性既指業(yè)務(wù)上的，亦指法律上的。 會計規(guī)范的形式 ? 3. 會計制度 ? 會計制度，一般有兩層涵義，一是指宏觀范圍 (通常是一個國家或地區(qū) )所應用的會計制度；一是指具體企業(yè)所應用的會計制度。 ? 各國會計規(guī)范大致可分為兩種類型，即以會計準則為主導的會計規(guī)范和以統(tǒng)一會計制度為主導的會計規(guī)范。 我國的會計法規(guī)體系 ? 我國會計法規(guī)體系是由會計法為基礎(chǔ)而構(gòu)成的一個比較完整的法規(guī)體系，它包括會計的基本法和會計行政法規(guī)兩個部分。具體地說，主要包括會計基本法、會計行政法規(guī) (包括會計基本準則、具體會計準則和會計制度兩個層次 )和會計規(guī)章等內(nèi)容。 我國的會計法規(guī)體系 ? 1. 會計的基本法 ? 會計的基本法，即中華人民共和國會計法。該法由第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于 1985年 1月 21日通過，并經(jīng) 1993年 12月 29日八屆人大常務(wù)委員會五次會議和 1999年 10月 31日九屆人大常務(wù)委員會第十二次會議進行了兩次修訂。在我國，會計法處于會計法規(guī)體系的最高層次，是制定其他會計法規(guī)制度的基本依據(jù)，其他會計法規(guī)都必須遵循和符合會計法的要求。在現(xiàn)行會計法中，對會計立法的目的、適用范圍、會計核算和會計監(jiān)督的基本要求、會計機構(gòu)和會計人員管理、會計行為的法律責任都作了原則的規(guī)定。作為會計方面的根本大法，會計法對一切組織的會計行為都具有普遍的強制約束力。 我國的會計法規(guī)體系 ? 2. 企業(yè)會計準則和事業(yè)單位會計準則 ? 企業(yè)會計準則包括基本會計準則和具體會計準則，具體會計準則屬于第三層次的范疇。 2022年 2月 25日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部令以第 33號 部長令簽發(fā)了修訂后的 《 企業(yè)會計準則 —— 基本準則 》 ，要求在 2022年 1月 1日起全面實施。這里的企業(yè)會計準則是一個基本的會計準則，是對企業(yè)會計要素確認、計量、報告與揭示的基本原則和一般要求。主要指導具體會計準則的制定，而不是用來直接規(guī)范會計核算工作。 1997年 5月 28日頒布了 《 事業(yè)單位會計準則 (試行 )》 ，從 1998年 1月 1日起執(zhí)行。此準則適用于各級國有事業(yè)單位。這一會計準則目前正在修訂之中。 我國的會計法規(guī)體系 ? 3. 具體會計準則和會計制度 ? 它是指企業(yè)和行政、事業(yè)單位層面的會計制度，是指具體單位、組織所應用的會計制度。它包括具體會計準則、企業(yè)會計制度、事業(yè)行政單位會計制度等。 ? 具體會計準則，是以基本會計準則為依據(jù)，對企業(yè)各項具體會計要素確認、計量、報告與揭示的具體要求。 我國的會計法規(guī)體系 ? 4. 會計規(guī)章 ? 會計規(guī)章是指具體企業(yè)所應用的會計核算制度。由于不同的企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、經(jīng)營特點和管理水平各不相同，在會計核算上也有其不同的要求和特點，因而各企業(yè)可在前面三個層次的指導下，考慮企業(yè)自身的特點來制訂適合生產(chǎn)、經(jīng)營管理需要的會計規(guī)章。 我國的國家統(tǒng)一會計核算 制度體系 ? 我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制，國家的宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟運行中起著重要的作用。在充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用、按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善企業(yè)經(jīng)營機制的前提下，運用國家宏觀調(diào)控的功能，有效地引導企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。在會計核算方面，國家建立了統(tǒng)一的會計核算制度體系，對不同類型的企業(yè)進行會計核算的指導。 會計機構(gòu)和會計人員 ? 會計機構(gòu)的設(shè)置 ? 會計人員 會計機構(gòu)和會計人員 ? 會計機構(gòu)是各單位內(nèi)部直接從事和組織領(lǐng)導會計工作的職能部門，會計人員是指直接從事會計工作的人員。建立健全會計機構(gòu)，配備數(shù)量和素質(zhì)相當、具備從業(yè)資格的會計人員，是各單位做好會計工作，充分發(fā)揮會計職能作用的重要保證。 會計機構(gòu)的設(shè)置 ? 為了科學合理地組織開展會計工作，保證本單位正常的經(jīng)濟核算，各單位原則上應設(shè)置會計機構(gòu)?？紤]到單位有大小、業(yè)務(wù)有繁簡，如果要求每個單位都必須設(shè)置會計機構(gòu)，勢必脫離實際。從有效發(fā)揮會計職能作用的角度看，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，大、中型企業(yè) (包括集團公司、股份有限公司、有限責任公司等 )，應當設(shè)置會計機構(gòu)；業(yè)務(wù)較多的行政單位、社會團體和其他組織也應設(shè)置會計機構(gòu)。而對那些規(guī)模很小的企業(yè)、業(yè)務(wù)和人員都不多的行政事業(yè)單位等，可以不單獨設(shè)置會計機構(gòu)，將會計業(yè)務(wù)并入其他職能部門，或者進行代理記賬。因此， 《 會計法 》 規(guī)定各單位根據(jù)自身的情況自行決定是否設(shè)置會計機構(gòu)。但是，無論是否需要設(shè)置會計機構(gòu)，會計工作必須依法進行，不能因為沒有會計機構(gòu)而對會計工作放任不管。 會計機構(gòu)的設(shè)置 ? 關(guān)于會計機構(gòu)的稱謂，各單位叫法不一，有的稱 “ 財務(wù)部(處、科、股 )”、 “ 會計部 ” 、 “ 計財部 ” 、 “ 財會部 ” 等。事實是，許多單位的財務(wù)工作與會計工作是緊密聯(lián)系在一起的。 ? 企業(yè)單位會計機構(gòu)的設(shè)置，必須與整個國家的會計管理體制相適應。 《 會計法 》 明確規(guī)定：國務(wù)院財政部管理全國的會計工作，地方各級人民政府的財政部
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