土地規(guī)劃及用地預(yù)審昆明水利水電勘測設(shè)計研究院授-文庫吧
2024-12-24 14:17 本頁面
【正文】 控制規(guī)模。 城鄉(xiāng)建設(shè)用地有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃審查 在土地利用總體規(guī)劃確定的有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)選址的建設(shè)項目 ，且未安排規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo) 不符合規(guī)劃 誤區(qū)：認為只要是有條件建設(shè)區(qū)就認為符合規(guī)劃，需要開展一定的調(diào)整工作才能使用 城鄉(xiāng)建設(shè)用地有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃審查 在土地利用總體規(guī)劃確定的有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)選址的建設(shè)項目 ，在允許建設(shè)區(qū)規(guī)模不增加的前提下 符合規(guī)劃 編制規(guī)劃布局調(diào)整方案 經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機關(guān)同級國土資源部門批準(zhǔn)后 有條件建設(shè)區(qū)外建設(shè)項目的規(guī)劃審查 。 用地范圍 部分或全部位于有條件建設(shè)區(qū)外 符合規(guī)劃 列入規(guī)劃重點建設(shè)項目清單和重點建設(shè)項目布局圖的 規(guī)劃設(shè)定廊道內(nèi)的線性工程項目 獨立工礦區(qū)內(nèi)的點狀、面狀項目 有條件建設(shè)區(qū)外建設(shè)項目的規(guī)劃審查 。 用地范圍 部分或全部位于有條件建設(shè)區(qū)外單獨選址建設(shè)項目的規(guī)劃審查步驟 一、單獨選址項目實地位置與規(guī)劃預(yù)留位置是否一致； 二、線性工程： 是否列入交通廊道； 點狀、面狀工程 是否在獨立工礦區(qū)； 三、民生、環(huán)保、交通、能源、水利建設(shè)項目是否列入重點項目布局圖 和 重點建設(shè)項目清單。 有條件建設(shè)區(qū)外建設(shè)項目的規(guī)劃審查 。 規(guī)劃重點建設(shè)項目清單 線狀項目先審核是否 列入土地利用總體規(guī)劃重點建設(shè)項目清單和重點建設(shè)項目布局圖 中，在此基礎(chǔ)上，項目勘測界址點依次落入 凡在土地利用總體規(guī)劃設(shè)定廊道內(nèi)的交通等 線性工程 建設(shè)項目，按照符合土地利用總體規(guī)劃辦理 。 有條件建設(shè)區(qū)外建設(shè)項目的規(guī)劃審查 。 ? （ 4）總結(jié)建設(shè)項目符合土地利用總體規(guī)劃的情形 ? ，按符合規(guī)劃辦理。 ? ,在確保允許建設(shè)區(qū)規(guī)模不增加的前提下 ,編制規(guī)劃布局調(diào)整方案，經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機關(guān)同級國土資源部門批準(zhǔn)后，可按照符合規(guī)劃辦理。 ? ，若列入土地利用總體規(guī)劃重點建設(shè)項目清單和重點建設(shè)項目布局圖的民生、環(huán)保、交通、能源、水利等建設(shè)項目，按符合規(guī)劃辦理。 ? 、面狀建設(shè)項目，按照符合土地利用總體規(guī)劃辦理。 ? ，只能用于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目，不得用于城鎮(zhèn)村批次或單獨選址的建設(shè)項目，各地應(yīng)當(dāng)按增減掛鉤項目實施管理的相關(guān)規(guī)定，編制增減掛鉤試點項目實施規(guī)劃，按增減掛鉤試點項目有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)實施。 ? ? （ 1）調(diào)整對象一般為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土總規(guī)。 ? （ 2）調(diào)整規(guī)劃的主要內(nèi)容是用地的布局，核心是約束性指標(biāo)的平衡。 ? （ 3）調(diào)整程序如下： 縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃評估、修改和審批 規(guī)劃評估、修改、審批 直接進入修改程序 布局在有條件建設(shè)區(qū) 符合 《 土地管理法 》 二十六條 先評估，再修改 其他情況需先評估，再修改 ? 規(guī)劃修改 指在規(guī)劃期內(nèi)，經(jīng)定期評估后，在不改變規(guī)劃主要控制指標(biāo)（基本農(nóng)田多劃后占和建設(shè)用地預(yù)留指標(biāo)使用除外）和壩區(qū)相關(guān)指標(biāo)，或雖改變了規(guī)劃主要控制指標(biāo)，但經(jīng)上一級規(guī)劃做出相應(yīng)調(diào)整達到總量動態(tài)平衡的前提下，按照一定條件對規(guī)劃進行局部修改。修改時各項約束性指標(biāo)不得突破。 ? 規(guī)劃調(diào)整 也屬于規(guī)劃修改，是位于有條件建設(shè)區(qū)布局的選址建設(shè)項目，其項目用地在確保允許建設(shè)區(qū)規(guī)模不增加的前提下，編制規(guī)劃布局調(diào)整方案，經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機關(guān)同級國土資源部門批準(zhǔn)后，可按照符合土地利用總體規(guī)劃辦理。 可以直接進入修改程序，無需再做規(guī)劃評估工作。規(guī)劃調(diào)整實質(zhì)上是允許建設(shè)區(qū)形態(tài)的調(diào)整。 ? 符合《土地管理法》第 26條規(guī)定 的選址項目也可以直接進入修改程序，無需再做規(guī)劃評估工作。其他規(guī)劃修改一律先評估再修改。 符合 《 土地管理法 》 的項目修改規(guī)劃 未列入土地利用總體規(guī)劃，但符合《土地管理法》第 26條規(guī)定的，要按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)國務(wù)院和省級人民政府對項目的批準(zhǔn)文件，及時修改規(guī)劃，并將規(guī)劃修改方案與建設(shè)用地報批資料一并報批；未列入土地利用總體規(guī)劃，也不符合《土地管理法》第 26條規(guī)定的，不得批準(zhǔn)用地，確需建設(shè)的項目，需先修改規(guī)劃，按規(guī)定程序報規(guī)劃原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后才能審批用地 。 縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)
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