論中國周邊外交形勢論-文庫吧
2024-12-24 11:07 本頁面
【正文】 家在遲疑中進(jìn)退維谷，在選擇上無所適從，不但沒有獲得美國在安全上的保證，也失去了借重中國的發(fā)展機(jī)遇，到頭來是“賠了夫人又折兵”。事實(shí)上，中國 仍處于發(fā)展的關(guān)鍵期和攻堅期，中國與周邊國家之間，合作多于競爭、共識多于分歧，中國不會成為亞太地區(qū)的主控力量。中國的政治姿態(tài)仍是和平、發(fā)展、合作、共贏。 近年來，中國的邊海形勢日益嚴(yán)峻，對中國的周邊外交構(gòu)成了巨大的考驗和挑戰(zhàn)。東海，日本在釣魚島問題上繼續(xù)僵持；在南海，中國同菲律賓等國的海洋權(quán)益爭端不斷加劇，而且中菲南沙爭端還因菲律賓的惡意擴(kuò)大事態(tài)而沖破了以往的外交談判框架。 無論是在東海還是在南海，除了爭端當(dāng)事國之外，都有非爭端當(dāng)事國勢力介入。美國宣布日美安保條約適用于釣魚島，并以“航行自由”為幌 子積極介入南海問題；日本也試圖介入南海爭端。 印度、越南有關(guān)公司簽署了在南海爭議海域共同開發(fā)海上油氣資源的合作協(xié)議，還與日本就從南海經(jīng)馬六甲海峽到印度洋這一“海上交通路線”的航行安全重要性進(jìn)行了確認(rèn)。 在陸上，中國與印度的領(lǐng)土爭端問題長期僵持不下，去年出現(xiàn)了中印“帳篷對峙”事件。 此外，陸地邊疆的安全問題較之往年更為突出。“東突”勢力在新疆的恐怖活動沒有停止；西藏的一些不穩(wěn)定因素依然存在。此外，由于朝鮮半島問題持續(xù)升溫，我國東北邊疆的安全形勢也面臨考驗。 二、美國對中國周邊的影響 由于美國深度介入中國周邊，美國因素已經(jīng)成為中國周邊戰(zhàn)略中最具影響的牽動因子。從中國、美國和亞太國家三維格局來看，亞太國家對中美存在“二元依賴”，即在安全上更多依賴美國，在經(jīng)濟(jì)上更多依賴中國，與此同時，對中美又存在“雙重依賴”，即經(jīng)濟(jì)和安全上都與中美兩國相互依存。這種交錯的關(guān)系讓亞太國家在中美之間謹(jǐn)慎地尋求平衡，在利益互動中權(quán)衡。這種“雙核驅(qū)動”結(jié)構(gòu)不僅不利于亞太地區(qū)可持續(xù)、健康的發(fā)展，而且還將導(dǎo)致中美之外其他國家的選擇路徑依賴矛盾，最終耗盡平衡的資本，只剩下利益的交換，不再有戰(zhàn)略互信可言。 中國 的周邊困局歸根結(jié)底還是中美關(guān)系的困局。以日本為例，日本基本上是“美行日效”、“美規(guī)日隨”，中日釣魚島的沖突說到底是中國和日本的“東家”美國打交道。再看朝鮮，朝鮮核試根本上是要獲得與美國對話的籌碼，因為朝鮮認(rèn)為其受到的最大威脅來自美國。所以說，不管是東南亞還是東北亞，幾乎所有重大的熱點(diǎn)問題都有美國的介入，但凡需要破解這些涉及中國利益的問題，都需要中國與美國對話和磋商。中美之間能否“相安無事”、“和諧相處”，首先取決于美國能否在
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