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論三農(nóng)中國夢的實(shí)現(xiàn)-文庫吧

2024-12-24 11:07 本頁面


【正文】 安全。 ,必須讓人民吃上放心的食物,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全 從國際上的教訓(xùn)來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全在嚴(yán)重危害人類健康的同時(shí),也給民眾造成了很大的心理恐懼,直接影響到民眾對(duì)政府的信任。從我國的情況看,農(nóng)產(chǎn)品和食品安全涉及從“農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)業(yè)食品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在不安全因素,質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生,成為我們的“心頭之痛”。我國必須借鑒國際上食品安全管理的有益經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞從源頭凈化產(chǎn)地環(huán)境、保證投入品質(zhì)量、規(guī)范生產(chǎn)者行為、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié),用最嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)、最透明的知情,通過政府、產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者、媒體、 教育和科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方密切配合、相互協(xié)作,堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全控制體系,確保廣大人民群眾吃得放心。 ,必須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù) 毫無疑問,提高農(nóng)業(yè)市場競爭力,必須堅(jiān)定不移地破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視,對(duì)能夠讓市場調(diào)節(jié)的事務(wù),政府應(yīng)盡量退出,放手讓農(nóng)民大膽去闖市場,真正使市場在農(nóng)業(yè)配置資源中起決定性作用。要堅(jiān)持市場定價(jià)原則,完善對(duì)糧食、棉花、生豬、奶業(yè)、油料、糖料等重要產(chǎn)品的價(jià)格支持政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。 然而,農(nóng)業(yè)是一個(gè)社會(huì)效益高而自身效益低的產(chǎn)業(yè),市場失靈現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)中表現(xiàn)更為突出??梢哉f,發(fā)達(dá)國家之所以有很高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,都離不開政府的干預(yù)和保護(hù)。我國糧食實(shí)現(xiàn)“十連增”,農(nóng)民收入增長“十連快”,一個(gè)重要因素就是國家不斷增加農(nóng)業(yè)的資金和物質(zhì)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,公共財(cái)政要堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為支出重點(diǎn),優(yōu)先保證“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長。拓寬“三農(nóng)”投入資金渠道,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免等措施,帶動(dòng)金融和社會(huì)資金更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,扶 持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的扶持力度。特別是要加快發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織,在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,切實(shí)改善農(nóng)村金融服務(wù)。 二、讓農(nóng)村美起來 近年來,工業(yè)及城市污染繼續(xù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)工業(yè)“三廢”排放量及污染呈加劇的趨勢?;?、農(nóng)藥施用強(qiáng)度高,流失量大,使耕地和地下水受到了大面積污染。局部地區(qū)土壤重金屬污染已進(jìn)入集中多發(fā)期。塑料農(nóng)膜使用增加,污染加劇。畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的集約化發(fā)展造成的新污染面廣量大。村莊環(huán)境普遍臟亂差,生活垃 圾大都露天隨意堆放,農(nóng)村生活污水幾乎全部直排。農(nóng)作物秸稈 60%以上未被有效利用,成為污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要因素。農(nóng)村生活燃料中,沼氣、液化氣、太陽能等清潔能源的比重還很低。各種農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾污染、工業(yè)點(diǎn)源污染造成農(nóng)村水質(zhì)變壞、土壤污染、大氣渾濁惡臭,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),危及農(nóng)村飲水安全,直接危及群眾健康。近年來,農(nóng)村人口中與水環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率
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