【正文】 手段： 合同 與 信譽(yù) ，以促使人們遵守市場(chǎng)交易的新 “ 規(guī) 則 ” 。 合同 是一種負(fù)面的激勵(lì)，它強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)參與方必須遵 守一種約定。你若遵守則會(huì)得一定獎(jiǎng)勵(lì)，而違約則會(huì)得 到某種懲罰 ——如違約金和賠償金。 信譽(yù)（ Reputation） 則是一種正面的激勵(lì)，它強(qiáng)調(diào) 在不對(duì)稱信息時(shí)，人們?yōu)榱私档?“ 搜尋成本 ” ，會(huì)主動(dòng)相 信那些有良好聲譽(yù)或口碑的 “ 產(chǎn)品及服務(wù) ” 從而使有良好 記錄的廠商銷量上升，這就是信譽(yù)的激勵(lì)。 （二）招投標(biāo)運(yùn)用了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的激勵(lì)理論： 1. 資格預(yù)審的加分制度，是 “ 信譽(yù) ” 的激勵(lì)手段。 招標(biāo)單位在招標(biāo)程序中往往增加一個(gè)資格預(yù)審階段， 在這一階段中 “ 信譽(yù) ” 不佳者會(huì)被淘汰，信譽(yù)較好者會(huì)得到 “ 加分 ” 獎(jiǎng)勵(lì)，從而增加得標(biāo)機(jī)率，從而激勵(lì)施工企業(yè)會(huì)加 倍注重 “ 信譽(yù) ” ，千方百計(jì)獲獎(jiǎng)或提升本企業(yè)資質(zhì)。 企業(yè)資質(zhì)也是一種信息不完備社會(huì)中，提醒市場(chǎng)交易 者注意 “ 信譽(yù) ” 的手段。當(dāng)你不了解承包商時(shí)，你會(huì)注意承 包商的資質(zhì)，因?yàn)橘Y質(zhì)是政府對(duì) “ 信譽(yù) ” 的一種客觀評(píng)判。 ，應(yīng)當(dāng)怎樣制止這種違約行為？ 有時(shí)供給者履行合同和所有條款的代價(jià)非常大，承 包商為了履行及時(shí)交付工程的承諾，它要付出很大成本。 這時(shí)，業(yè)主哪怕同意一天的延期，對(duì)承包商就能有很大 節(jié)約。因此我們可以理解承包商為什么會(huì)違約，那么解 決違約的經(jīng)濟(jì)學(xué)方案是什么呢？ ——合同的 “ 應(yīng)變條款 ” 是幫助提供適當(dāng)激勵(lì)的方法。即 允許承包商延期，但要附違約金條款。當(dāng)承包商違約時(shí) 的節(jié)約大于違約金時(shí)，承包商就會(huì)繼續(xù)履行合同。 違約金是對(duì)承包商按時(shí)交付的激勵(lì)。 3. “信譽(yù) ” 是一種進(jìn)入障礙 競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中， “ 信譽(yù)機(jī)制 ” 起作用時(shí)，價(jià)格必然超過 成本，因?yàn)榭啃抛u(yù)生存的企業(yè)不會(huì)靠降價(jià)吸引客戶。 事實(shí)上，在信譽(yù)起作用的市場(chǎng)中，競(jìng)爭(zhēng)是不完全的。 建立信譽(yù)的必要性：信譽(yù)可以作為一種重要的進(jìn)入障 礙來限制行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度。 已具信譽(yù)的承包商 新進(jìn)入 承包商 業(yè) 主 優(yōu)先 選擇 在價(jià)格 很低情況下才選擇 4. 鼓勵(lì)信息占有較多方“說真話”，是招標(biāo)中評(píng)標(biāo)方 法的精華。為防止投標(biāo)方方“串標(biāo)”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克 里提出了“二級(jí)密封價(jià)格”，即拍賣中出最高價(jià)者得，但 他以第二高拍價(jià)支付。 我們改造這個(gè)方法，即出最低價(jià)者得標(biāo)，但以第二 標(biāo)的價(jià)格簽合同價(jià)，從而鼓勵(lì)承包商在投標(biāo)時(shí)講真話。 鼓勵(lì)講真話的激勵(lì) ——因?yàn)橛兴饺诵畔⒋嬖冢@屬 于制度創(chuàng)新的范疇。 三、工程招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 （一）降低交易費(fèi)用 （二）規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為 （三）促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng) （四）交易信息對(duì)稱 （五）傳導(dǎo)準(zhǔn)確價(jià)格信息 （六）招投標(biāo)運(yùn)用的社會(huì)效益 （一）降低交易費(fèi)用 任何市場(chǎng)中買賣雙方交易行為的完成，都存在一個(gè)交 易對(duì)方的搜索過程，以及由搜索而造成的搜索成本， 搜索 成本是交易費(fèi)用中首當(dāng)其沖的一部分 。 賣雙方都為了采購(gòu)合適的產(chǎn)品或推銷自己的產(chǎn)品而 花費(fèi)不少費(fèi)用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，交易雙方在成交之前的 合同搜索過程太長(zhǎng)，成功率太低，從而造成搜索成本即交 易費(fèi)用偏大，這對(duì)于交易雙方都是一種損失。究其原因， 為市場(chǎng)交易信息不暢。 成熟完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)主體行為規(guī)范 可以平等、便捷地獲取市場(chǎng)交易信息 招投標(biāo)具有公開的特點(diǎn)，包括公開交易機(jī)會(huì)，極大 地縮短了對(duì)交易對(duì)方的搜索過程，節(jié)約搜索成本；同時(shí)可 使市場(chǎng)主體能平等、便捷地獲取市場(chǎng)信息。 有形建筑市場(chǎng)特點(diǎn)： ① 擁有大量產(chǎn)品信息和賣方信息； ② 擁有固定的采購(gòu)信息發(fā)布載體，倍受供應(yīng)商關(guān)注，采購(gòu) 人利用其發(fā)布自己采購(gòu)信息，既經(jīng)濟(jì)又及時(shí)。該機(jī)構(gòu)為招 投標(biāo)雙方縮短了搜索時(shí)間，節(jié)約了搜索成本。 （二）規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為 招投采購(gòu)形式，誕生于競(jìng)爭(zhēng)，但與其他交易方式不 同的是，招投標(biāo)方式下的競(jìng)爭(zhēng)，是一種有序的競(jìng)爭(zhēng)。 招投標(biāo)特點(diǎn)：交易標(biāo)的物和交易條件具有公開性、 事先約定性。 因此招投標(biāo)雙方是有組織的、規(guī)范的交易行為，參 與者只能實(shí)事求是介紹自己產(chǎn)品，承諾自己服務(wù)范圍， 以謀求合理的平均利潤(rùn)，不能夸大自己，更不能有欺詐 行為。 對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，要求查驗(yàn)買賣雙方資信， 提供保證金，有助于避免交易過程上當(dāng)，杜絕違約和 “ 三角債 ” 。 有形建筑市場(chǎng)的介入，會(huì)將投標(biāo)人參與投標(biāo)的每 次活動(dòng)，記錄在案，并可隨時(shí)通報(bào)其他招標(biāo)機(jī)構(gòu)，作 為今后評(píng)標(biāo)依據(jù)之一，將賣方置于更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下。 招投標(biāo)機(jī)制有助解決無序競(jìng)爭(zhēng)，建立統(tǒng)一、開放、 競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。 （三）促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng) 市場(chǎng)機(jī)制中最為關(guān)鍵的，起主導(dǎo)作用的是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用發(fā)揮得怎樣取決于競(jìng)爭(zhēng)方式優(yōu)劣和競(jìng)爭(zhēng)是 否充分、有效。 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能將人的積極性、創(chuàng)造性、犧牲精神、冒 險(xiǎn)精神調(diào)動(dòng)起來，同時(shí)也將潛在的投機(jī)取巧心態(tài)的人們 激活。 “ 關(guān)系 ” 、 “ 回扣 ” 、 “ 行賄 ” 的競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)里稱作非 生產(chǎn)性的，不能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富反而白白消耗社會(huì)經(jīng)濟(jì)資 源的 “ 尋租 ” 活動(dòng) ——損傷競(jìng)爭(zhēng)公平性、充分性、有效性。 只要有 “ 尋租 ” 行為參與其中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就會(huì)扭曲。 招投標(biāo)方式下的交易，是一種有效競(jìng)爭(zhēng)，在這種競(jìng) 爭(zhēng)方式下， “ 尋租 ” 活動(dòng)無從展開，激發(fā)了人正常的積極 性、創(chuàng)造性、犧牲精神、冒險(xiǎn)精神，真正優(yōu)勝劣汰。 因?yàn)椋?① 賣方要憑實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，無法寄希望于 “ 尋租 ” 行為。 ② 輸者只能靠不斷改善經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì) 核算，進(jìn)行技術(shù)革新、開發(fā)新產(chǎn)品，提高 員工素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本， 節(jié)約開支，來增強(qiáng)本身競(jìng)爭(zhēng)力。 （四）交易信息對(duì)稱 我們知道，量大面廣的資源配置過程，是通過市場(chǎng) 交易行為完成的。市場(chǎng)交易行為受到市場(chǎng)機(jī)制所制約和 導(dǎo)向，市場(chǎng)上買賣雙方掌握的信息是有差異的。 交易雙方信息的不完整、不對(duì)稱，勢(shì)必導(dǎo)致不公平 交易，進(jìn)而造成資源浪費(fèi)或資源配置失誤。 在不完全信息條件下，市場(chǎng)機(jī)制有嚴(yán)重缺陷，于是 非價(jià)格機(jī)制便應(yīng)運(yùn)而生，其中之一便是招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制。 潛在交易雙方的搜索，只是交易行為最初始的信息 交流。 交易結(jié)果是否符合社會(huì)資源優(yōu)化配置原則，還取 決于交易雙方是否在信息相對(duì)對(duì)稱條件下成交。 雖然推銷商不喜歡參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式推銷產(chǎn)品， 但中標(biāo)能帶來信譽(yù)和廣告效應(yīng)，屬不可忽視無形資產(chǎn)， 因而中標(biāo)商十分看中中標(biāo)通知書。 投標(biāo)商為了在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，最后贏得合同，投 標(biāo)中不得不主動(dòng)提供有關(guān)自己產(chǎn)品的各種信息，在此信 息對(duì)稱條件下，買方才能做出正確選擇，交易才能公開， 資源才能得到優(yōu)化配置。 可見，招投標(biāo)機(jī)制可使交易雙方溝通信息，并縮短 溝通過程，有效解決了交易雙方信息不對(duì)稱矛盾。 （五）傳導(dǎo)準(zhǔn)確價(jià)格信息 經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們：市場(chǎng)機(jī)制通過供求相互作用，把 與交易有關(guān)的必要信息集中反映到價(jià)格之中。競(jìng)爭(zhēng)有定 價(jià)功能。 市場(chǎng)機(jī)制作為一個(gè)理想模型前提是完全競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng) 均衡價(jià)格，是供求雙方抗衡結(jié)果。 導(dǎo)致價(jià)格準(zhǔn)確反 映社會(huì)供求狀況的關(guān)系，有助于社會(huì)資源優(yōu)化配置。 傳統(tǒng)的比價(jià)談判處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，信息不充分， 造成最具實(shí)力、最具代表性的賣方無緣參與競(jìng)爭(zhēng)，因此 整個(gè)交易談判過程競(jìng)爭(zhēng)既不充分、也不完全。由于買方 單一性，交易一次性，使買方在力量對(duì)比上，難取得主 動(dòng)地位，于是最終價(jià)格不能真實(shí)反映市場(chǎng)供求，對(duì)社會(huì) 資源流向起扭曲導(dǎo)向作用，造成資源浪費(fèi)。 有形建筑市場(chǎng)（交易中心），使比買方對(duì)交易對(duì)方 搜尋充分、徹底，有可能營(yíng)造出充分競(jìng)爭(zhēng)氛圍。 有形建筑市場(chǎng)（交易中心）介入，