【正文】 安市人民政府網(wǎng)招標(biāo)監(jiān)督平臺(tái)及吉安招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”予以解答。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止日期 5 天前，招標(biāo)人都可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。 補(bǔ)充通知將報(bào)分管監(jiān)督的招標(biāo)辦備案。 補(bǔ)充通知將刊登在“吉安市人 民政府網(wǎng)招標(biāo)監(jiān)督平臺(tái)、吉安招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng) ” ，各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)到網(wǎng)上獲取相關(guān)信息。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起同等約束作用。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)充通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在補(bǔ)充通知中寫明。 11 三、投 標(biāo) 文 件 的 編 制 1投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括： （ 1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)書； （ 2） 授權(quán)委托書； （ 3） 壓證承諾書； （ 4） 已標(biāo)價(jià)的工程量清單； （ 5） 單價(jià)分析表； （ 6） 投標(biāo)輔助資料； （ 7） 投標(biāo)人按本投標(biāo)須知 要求提交的其它資料 （如類似工程的中標(biāo)通知書、施工承包合同書、 分部工程 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等） 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第 6 章《工程量清單》中的說(shuō)明，填報(bào)工程量清單各項(xiàng)單價(jià)和合價(jià)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在施工期內(nèi)按贛水建管 [2020]571 號(hào)文執(zhí)行 。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)總報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)修改各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)或說(shuō)明對(duì)《工程量清單》中各項(xiàng)目報(bào)價(jià)的修改辦法。若投標(biāo)人未按此規(guī)定辦理，發(fā)包人可在澄清階段要求投標(biāo)人補(bǔ)充提交具體修改辦法，并按承諾的總報(bào)價(jià)修改各項(xiàng)目報(bào)價(jià)。 不允許任一投標(biāo)單位在同份投標(biāo) 文件中出現(xiàn)不相同的兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。 1投標(biāo)文件有效期 投標(biāo)文件自本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間起生效，其有效期為 30 天。在此期間，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。 發(fā)包人認(rèn)為有必要時(shí)可用書面形式要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，但最長(zhǎng)不超過56 天。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)發(fā)包人的上述要求。若投標(biāo)人拒絕發(fā)包人的要求，可在原定有效期期滿后收回投標(biāo)保證金；若接受發(fā)包人的延期要求，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)，第 14 條的規(guī)定仍適用。 1投標(biāo)保證金 2020年 1月 9日下午 15時(shí) 30分 之前（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)） 提交投標(biāo)保證金，伍 萬(wàn)元； （ 其金額人民幣 應(yīng) 大寫 )； 以轉(zhuǎn)帳方式交納到以下指定帳戶。（ 繳款時(shí)應(yīng)注明繳款單 12 位與“繳交 XX項(xiàng)目標(biāo)保證金”字樣）。 戶 名： 井岡山市 招標(biāo)投標(biāo)中心 開戶行： 井岡山信用社營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào)： 182026501000009823 投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地基本帳戶（不含企業(yè)的分公司或辦事處的帳戶）轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定帳戶，不能提交 現(xiàn)金。開標(biāo)時(shí)應(yīng)同時(shí)提交投標(biāo)人的進(jìn)帳票據(jù)原件 和 井岡山市 招標(biāo)投標(biāo)中心開具的投標(biāo)保證金 及資格審查資料費(fèi) 到帳憑證票據(jù)（原件）， 未按上述規(guī)定遞交者，其投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 7 天內(nèi)退還，但發(fā)包人有權(quán)留下其中12 個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，待與中標(biāo)人的投標(biāo)保證金同時(shí)退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按規(guī)定提交了履約擔(dān)保金并簽訂了合同后 五日內(nèi) 退還。 若發(fā)生以下任何一種情況，發(fā)包人可以沒收投標(biāo)保證金。 （ 1） 投標(biāo)人在第 13 條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件。 （ 2） 中標(biāo)人在收到中 標(biāo)通知書后拒簽合同或拒交第 27 條規(guī)定的履約擔(dān)保金。 1 投標(biāo)人的替代方案 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的替代方案。 1現(xiàn)場(chǎng)察勘 招標(biāo)人不組織集中現(xiàn)場(chǎng)察勘。投標(biāo)人可自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察勘，以便編制投標(biāo)文件，察勘現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用自理。 1 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求 投標(biāo)人應(yīng)按第 11 條規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一式 4 份，其中一份為正本，其余為副本，封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件應(yīng)使用打印、復(fù)印、或不能擦 去的墨水書寫，文字要清晰，語(yǔ)意要明確，并按招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。工程量清單的每一頁(yè)應(yīng)蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人（或委托代理人）簽名。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改和插字，若為了改正錯(cuò)誤必須這樣做時(shí)，除了按發(fā)包人書面批示進(jìn)行修改的以外，均應(yīng)由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋章或簽名確認(rèn)。 四、 投 標(biāo) 文 件 的 遞 交 13 1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開裝袋密封，不密封的投標(biāo)文件無(wú)效。封袋面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并 寫明： （ 1）發(fā)包人的名稱和地址； （ 2）招標(biāo)的工程名稱及其編號(hào)（如果有）； （ 3）在 2020 年 1 月 12 日 9 時(shí) 30分 （規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）前不準(zhǔn)啟封。 （ 4）投標(biāo)人的名稱和地址。 若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，發(fā)包人將不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。 1 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)在 2020 年 1 月 12 日 9 時(shí) 30 分 前將投標(biāo)文件送達(dá) 井岡山市 招標(biāo)投標(biāo)中心開標(biāo)廳 。投標(biāo)文件應(yīng)面交。 發(fā)包人認(rèn)為有必要時(shí)可以發(fā)補(bǔ)充通知延長(zhǎng)投標(biāo)截止 時(shí)間。若投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，則招標(biāo)文件規(guī)定的發(fā)包人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時(shí)間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長(zhǎng)后的投標(biāo)截止時(shí)間。 遲到的投標(biāo)文件 在第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，發(fā)包人將拒收。 2投標(biāo)文件的修改與撤回 若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件，必須在 19 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達(dá)發(fā)包人。上述書面通知應(yīng)按第 17 條和第 18 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。 除本章另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí) 間后修改和撤回其投標(biāo)文件。 14 五、 開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 2開標(biāo) 發(fā)包人將于 2020 年 1 月 12 日 上午 9 時(shí) 30 分 在 井岡山市 招標(biāo)投標(biāo)中心 公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人法人代表 或授權(quán)委托人和 注冊(cè)建造師 （攜本人身份證、法人代表證 或授權(quán) 委托 書 ） 準(zhǔn)時(shí)出席，并在發(fā)包人指定的登記冊(cè)上簽名報(bào)到，要求每個(gè)投標(biāo)單位不得超過兩人（含兩人）參加。若投標(biāo)人未出席開標(biāo)會(huì)議或出席人證件不全，則發(fā)包人可宣布其已放棄投標(biāo)。 開標(biāo)會(huì)上將公布各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件中其它需要宣布的內(nèi)容。 2 評(píng)標(biāo)和決標(biāo)過程保密 開標(biāo)后至發(fā)包人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評(píng)比和決標(biāo)等信息對(duì)與本過程無(wú)關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。投標(biāo)人不應(yīng)對(duì)發(fā)包人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評(píng)標(biāo)信息，違者可以導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。 2投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件的檢查和評(píng)審，發(fā)包人可以單獨(dú)要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。發(fā)包人的澄清要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。除了按招標(biāo)文件規(guī)定改正算術(shù)錯(cuò)誤外，投標(biāo)不得修改投標(biāo)人報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件中的其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標(biāo)人簽字確認(rèn)后作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的 答復(fù)不能修改投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件中的其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 2評(píng)標(biāo)辦法 : 具體細(xì)則見《評(píng)標(biāo)辦法》。 本工程主要控制價(jià) A 為： 元 六、中標(biāo)公示、中標(biāo)通知和簽訂合同 2中標(biāo)公示 按贛水建管字 [2020] 622 號(hào)文件執(zhí)行。 2中標(biāo)通知 在第 13 條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)或在延長(zhǎng)后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，發(fā)包人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，確認(rèn)接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 發(fā)包人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知時(shí)，對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不發(fā)任何通知和解釋。 2履約擔(dān)保 中標(biāo)人收到中 標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前向發(fā)包人交納履約保證金為 中標(biāo)價(jià)的 10%， 15 提供 方式為現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳。 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的 3 天內(nèi)，派代表前來(lái)履行簽訂合同手續(xù)。 若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后發(fā)生第 款（ 2）項(xiàng)所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收到其投標(biāo)保證金。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)賠償給中標(biāo)人相同于投標(biāo)保證金額的賠償金。 16 3 評(píng)標(biāo)辦法 17 評(píng) 標(biāo)辦法 一、 評(píng)標(biāo)原則 根據(jù)國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和贛水招字 [2020]8 號(hào)及《吉安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作意見等的通知》（吉府辦發(fā) [2020]25 號(hào)）之規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本評(píng)標(biāo)辦法。 以公平、公正、科學(xué)，擇優(yōu)選擇為原則， 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法， 但不保證最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。 二 、 評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)辦法分四階段進(jìn)行評(píng)審：①商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審（商務(wù)報(bào)價(jià)排序）② 資格 后 審③技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審④商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審 。前一階段評(píng)審合格的，方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) 對(duì) 技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審和商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審 。 評(píng)標(biāo)采取評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)制。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5 名專家組成，從江西省水利工程評(píng)標(biāo)專家?guī)旒卜謳?kù)中隨機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦產(chǎn)生。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)入圍的前三名給招標(biāo)單位作為中標(biāo)候選人。 （一） 商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià) 按第三款確定合理最低投標(biāo)報(bào)價(jià) B 值； B≤投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)（ An）≤ 為合理報(bào)價(jià)， A 值 為