【正文】 退稅的審核 出口退稅審核一般分三個(gè)環(huán)節(jié)： ? 預(yù)審 ? 單證對(duì)審 ? 計(jì)算機(jī)審核 單證對(duì)審 單證對(duì)審主要是對(duì)企業(yè)申報(bào)退稅的出口貨物、適用的退稅政策、原始憑證及申報(bào)報(bào)表進(jìn)行審核，確保企業(yè)申報(bào)的出口退稅政策運(yùn)用正確、原始憑證真實(shí)、申報(bào)報(bào)表準(zhǔn)確無誤。 單證對(duì)審的主要內(nèi)容 ? 審核申報(bào)退稅的企業(yè)和貨物是否符合出口退稅條件； ? 審核申報(bào)退稅的單證、證明等是否齊全、真實(shí)、有效，單證的對(duì)應(yīng)關(guān)系是否正確； ? 審核申報(bào)表中填列的內(nèi)容與對(duì)應(yīng)單證的相關(guān)內(nèi)容是否一致，各申報(bào)表之間、申報(bào)表與所附單證之間的邏輯關(guān)系是否正確； ? 審核企業(yè)錄入的商品碼特別是追加的商品碼是否正確，數(shù)據(jù)計(jì)算是否準(zhǔn)確； 三、出口退（免）稅的特別規(guī)定 ? 進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的退稅管理 ? 委托代理出口貨物的退稅管理 ? 來料加工復(fù)出口貿(mào)易免稅管理。 進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的退稅管理 采取作價(jià)加工方式復(fù)出口業(yè)務(wù)的管理： 外貿(mào)企業(yè)自營進(jìn)口原材料后，采取作價(jià)銷售的形式，將原材料銷售給生產(chǎn)企業(yè)加工時(shí)，應(yīng)填寫 《 進(jìn)料加工貿(mào)易申報(bào)表 》 ，同時(shí)提供 《 進(jìn)料加工登記手冊(cè) 》 、進(jìn)口合同、進(jìn)口料件進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和銷售進(jìn)口料件的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)。退稅主管部門在對(duì)企業(yè)提供的資料和申報(bào)表審核無誤后，在 《 進(jìn)料加工貿(mào)易申報(bào)表 》 上簽章，出口企業(yè)據(jù)此在向加工企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票時(shí)可按規(guī)定稅率計(jì)算注明銷售料件稅額而不計(jì)征入庫，而由主管退稅機(jī)關(guān)在出口企業(yè)辦理出口貨物退稅時(shí)，在其應(yīng)退稅額中抵扣。 采取委托加工方式復(fù)出口業(yè)務(wù)的管理： 外貿(mào)企業(yè)將進(jìn)口料件委托給生產(chǎn)企業(yè)加工時(shí)，無須填寫 《 進(jìn)料加工申報(bào)表 》 ，待產(chǎn)品出口后，直接憑生產(chǎn)企業(yè)開具的加工費(fèi)及國內(nèi)耗用的原輔材料等憑證申報(bào)退稅。 委托代理出口貨物的退稅管理 代理出口是指外貿(mào)企業(yè)受委托單位的委托，代理出口貨物銷售的一種出口業(yè)務(wù)。它的特點(diǎn)是受托單位對(duì)出口貨物不作進(jìn)貨和自營出口銷售的財(cái)務(wù)處理，不負(fù)擔(dān)出口貨物的盈虧，只收取一定比例的手續(xù)費(fèi)。 代理出口證明的辦理 委托代理出口業(yè)務(wù)，自 1995年 7月 1日起由受托方辦理退稅改由委托方辦理退稅，受托方應(yīng)向委托方提供 《 代理出口貨物證明 》 。委托企業(yè)應(yīng)持受托代理出口的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）、出口收匯核銷單（出口退稅專用聯(lián)）、代理出口協(xié)議、出口貨物外銷發(fā)票等向主管其出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具 《 代理出口貨物證明 》 委托代理出口貨物退稅的辦理 委托方在申請(qǐng)退稅時(shí)，除附送其他按常規(guī)需附送的單證外，還須提供以下資料： 代理出口貨物證明； 代理出口協(xié)議副本 受托方將代理出口的貨物與其他貨物一并報(bào)關(guān)或收匯核銷的，委托方申請(qǐng)退稅時(shí)必須提供經(jīng)受托方主管出口退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章后的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）出口收匯核銷單（出口退稅聯(lián)）復(fù)印件。 來料加工復(fù)出口貿(mào)易免稅管理 外貿(mào)企業(yè)以 “ 來料加工 ” 貿(mào)易方式免稅進(jìn)口原材料、零部件后，向主管退稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理 《 來料加工貿(mào)易免稅證明 》 。加工企業(yè)據(jù)此向主管征稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免征其加工或委托加工貨物工繳費(fèi)的增值稅、消費(fèi)稅。 辦理來料加工免稅證明 進(jìn)出口企業(yè)以來料加工貿(mào)易方式免稅進(jìn)出原材料、零部件后，將進(jìn)出料件銷售或委托生產(chǎn)企業(yè)加工出口產(chǎn)品時(shí)，出口企業(yè)填寫 《 來料加工貿(mào)易登記表 》 ，并持海關(guān)簽發(fā)的來料加工進(jìn)口貨物報(bào)送單和 《 來料加工登記手冊(cè) 》 到主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具 《 來料加工免稅證明 》 。主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核無誤后，將登記內(nèi)容輸入計(jì)算機(jī)，并簽發(fā) 《 來料加工免稅證明 》 。 來料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的核銷 出口企業(yè)在已辦 《 來料加工貿(mào)易免稅證明 》的貨物出口后，應(yīng)持以下單證向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理核銷手續(xù)： （ 1）來料加工出口貨物報(bào)關(guān)單； （ 2）海關(guān)簽發(fā)的來料加工登記手冊(cè)（復(fù)印件）； （ 3）海關(guān)開出的已核銷結(jié)案證明（復(fù)印件）； （ 4）出口收匯核銷單（出口退稅專用） 四、出口貨物退 (免 )稅基本政策 (一 )出口免稅并退稅 ? 出口免稅是指對(duì)貨物在出口銷售環(huán)節(jié) 不征 增值稅、消費(fèi)稅，這是把貨物出口環(huán)節(jié)與出口前的銷售環(huán)節(jié)都同樣視為一個(gè)征稅環(huán)節(jié)；出口退稅是指對(duì) 貨物在出口前實(shí)際承擔(dān)的 稅收負(fù)擔(dān)，按規(guī)定的退稅率計(jì)算后予以退還。 (二 )出口免稅不退稅 ? 出口免稅與上述第 (一 )項(xiàng)含義相同。出口不退稅是指適用這個(gè)政策的出口貨物因在 前一道生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)是免稅的 ，因此，出口時(shí)該貨物的價(jià)格中本身就 不含稅，也無須退稅 。 (三 )出口不免稅也不退稅 ? 出口不免稅 是指對(duì)國家 限制或禁止 出口的某些貨物的出口環(huán)節(jié) 視同內(nèi)銷環(huán)節(jié) ，照常征稅；出口不退稅是指對(duì)這些貨物出口 不退還出口前其所負(fù)擔(dān) 的稅款。適用這個(gè)政策的項(xiàng)目主要是：稅法列舉限制或禁止出口的貨物，如 天然牛黃、麝香、白銀等。 三、出口貨物退 (免 )稅適用范圍 (一 ) 出口貨物退 (免 )增值稅的適用范圍 (1)有 出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資生產(chǎn) 企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物； (2)有 出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè) 收購后直接出口或委托其他外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物； (3)生產(chǎn)企業(yè) (不包括 1993年 12月 31日前批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè) )委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物； (4)1994年 1月 1日以后設(shè)立的 外商投資企業(yè) 自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物； (5)下列特定企業(yè) (不限于有出口經(jīng)營權(quán) )出口的貨物： ① 對(duì)外承包工程公司運(yùn)出境外用于對(duì)外承包項(xiàng)目的貨物； ② 對(duì)外承接修理修配業(yè)務(wù)的企業(yè)用于對(duì)外修理修配的貨物； ③ 外輪供應(yīng)公司 、 遠(yuǎn)洋運(yùn)輸供應(yīng)公司銷售給外輪 、 遠(yuǎn)洋國輪而收取外匯的貨物； ④企業(yè)在國內(nèi)采購并運(yùn)往境外作為在國外投資的貨物。 (1)1993年 12月 31日前批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物 。 (2)屬于 生產(chǎn)企業(yè)的小規(guī)模納稅人 自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物 。 (3)外貿(mào)企業(yè) 從小規(guī)模納稅人購進(jìn) 并持普通發(fā)票的貨物出口 ， 免稅但不予退稅 。 但對(duì)下列出口貨物考慮其占出口比重較大及其生產(chǎn) 、 采購的特殊因素 ，特準(zhǔn)退稅：抽紗 、 工藝品 、 香料油 、 山貨 、 草柳竹藤制品 、 魚網(wǎng)魚具 、 松香 、 五倍子 、 生漆 、 鬃尾 、 山羊板皮 、 紙制品 。 (4)外貿(mào)企業(yè)直接購進(jìn)國家規(guī)定的免稅貨物 (包括免稅農(nóng)產(chǎn)品 )出口的，免稅但不予退稅。 ?