【正文】 實(shí)驗(yàn)區(qū)澳前鎮(zhèn)少雄山西麓與雞公壟之間，涉及玉樓、玉道、紫嵐三個(gè)村。包括澳前安置小區(qū)周邊的五條市政道路：雙玉路、玉道路、紫玉路、玉雄路、少雄山路。雙玉路為城市次干路Ⅱ級(jí)，紫玉路、玉雄路、少雄山路為城市支路Ⅰ級(jí)，玉道路為城市支路Ⅱ級(jí)。五條道路組成澳前安置小區(qū)地塊的骨架路網(wǎng)，具有完善安置小區(qū)區(qū)域路網(wǎng)，減輕路網(wǎng)交通壓力、均衡路網(wǎng)流量的功能，承擔(dān)集散沿線交通、服務(wù)周邊區(qū)塊的重要功能。根據(jù)功能定位 及沿線規(guī)劃用地性質(zhì)分析，本工程五條道路的服務(wù)對(duì)象將以客運(yùn)為主，兼有部分輕型貨運(yùn)交通。 本工程實(shí)施的五條市政道路，共計(jì) ，平面交叉口 8 處，沿線設(shè)置雨水、污水、給水、中水、電力、電信等市政管線。 第二節(jié) 工程施工重點(diǎn)、危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位 一、本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析 本工程重、難點(diǎn)工程為路基石方工程爆破。 1）爆破工程位于人口密集城鄉(xiāng)結(jié)合部位，所以本項(xiàng)目爆破工程安全防護(hù)問(wèn)題為本工程重點(diǎn)工程。 2）工程數(shù)量大，本工程挖石方 。爆破深度較深，靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)爆破危險(xiǎn)較高是本工程 的難點(diǎn)工程。 3）針對(duì)本工程的特點(diǎn)，重點(diǎn)和難點(diǎn)，精心策劃施工組織，合理分區(qū)，有序安排各專業(yè)工程隊(duì)伍作業(yè)，及時(shí)為后續(xù)工序提供工作面。 4）根據(jù)工程數(shù)量，擬投入挖掘機(jī) 15 臺(tái)，裝載機(jī) 4 輛，壓路機(jī) 3 臺(tái)，推土機(jī)3 臺(tái)，平地機(jī) 2 臺(tái)，潛孔鉆 5 臺(tái)、自卸汽車 100 輛。 中建市政建設(shè)有限公司 5 二、工程施工重點(diǎn) 1） 項(xiàng)目部配備專業(yè)安全管理人員和安全工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境管理部和安全防護(hù)的日常維護(hù)。 2）建立各分包單位參與的例會(huì)制度與檢查考核制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查各專業(yè)單位施工過(guò)程中存在的安全隱患，對(duì)不安全行為及時(shí)糾正，并對(duì)嚴(yán)重違反安全操作規(guī)程的行為 予以處罰。 3）編制安全管理方案、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防方案、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全方案、安全應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備安全防護(hù)等安全專項(xiàng)方案，并切實(shí)做好安全教育交底與應(yīng)急演練。 4）在做好日常安全教育、安全防護(hù)和安全管理的基礎(chǔ)上，針對(duì)本工程特點(diǎn)還需重點(diǎn)做好爆破安全防護(hù)措施以及臨時(shí)用電安全防護(hù)。 第二章 編制依據(jù)及適用范圍 第一節(jié) 編制依據(jù) 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)《 JGJ5999》； 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范《 JGJ8091》； 《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》建質(zhì)【 2020】 75 號(hào) 《 建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》建質(zhì)【 2020】 255號(hào) 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程《 JGJ332020》； 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程《 JGJ462020》； 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范《 GB5019493》 施工企業(yè)安全生存評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《 JGJ/T772020》 《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》 GB/T28001 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院 493 號(hào)令 1《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院 393 號(hào)令 1《危險(xiǎn)性較大的部分分項(xiàng)工程安全管理辦法 》建質(zhì)【 2020】 87 號(hào) 中建市政建設(shè)有限公司 6 1《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》建質(zhì)【 2020】 91 號(hào) 1《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ/T 772020 1《爆破安全規(guī)程》 GB67222020 1《建設(shè)工程施工管理規(guī)范》 GB/T503262020 1《爆破安全規(guī)程》 GB67222020 1國(guó)家或地方有關(guān)安全文明施工文件 1中國(guó)建筑股份有限公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》 如上述標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求有出入則以較嚴(yán)格者為準(zhǔn)，如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范修改或更新的，則以修改或 更新后的內(nèi)容為準(zhǔn)。 第二節(jié) 適用范圍 本策劃適用于本工程項(xiàng)目各個(gè)階段，包括工程基礎(chǔ)部分，路基石爆破部分。本工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全及文明施工管理與控制。 控制的對(duì)象為人、物、環(huán)境與自然。 本策劃安全管理期：從開(kāi)工到工程竣工結(jié)束止。 第三章 安全管理控制目標(biāo) 第一節(jié) 傷亡事故控制目標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)格執(zhí)行 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 ， 確保安全生產(chǎn)達(dá) 標(biāo)： 杜絕施工過(guò)程中發(fā)生重大傷亡事故； 杜絕重大機(jī)械設(shè)備發(fā)事故； 杜絕發(fā)生一般以上觸電事故； 杜絕發(fā)生坍塌、倒坍事故； 杜絕發(fā)生臨邊及物體打擊一般以上事故； 工亡率控制在每?jī)|元營(yíng)業(yè)額 人以下，本工程安全目標(biāo)工亡率為零； 中建市政建設(shè)有限公司 7 第二節(jié) 安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)目標(biāo) 一、安全生產(chǎn)目標(biāo) 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失；杜絕一切行車安全事故，杜絕施工安全重大、大事故，防止一般事故的發(fā)生。 確保在項(xiàng)目施工中噪聲控制，節(jié)能降耗、環(huán)境污染達(dá)到計(jì)劃指 標(biāo)規(guī)定，確保不發(fā)生噪聲排放、環(huán)境管理被當(dāng)?shù)卣▓?bào)和處罰事件發(fā)生。 二、文明施工目標(biāo) 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律有關(guān)文件規(guī)定，做到施工場(chǎng)地規(guī)劃有序，臨時(shí)房屋布局合理，圍墻砌筑平直規(guī)范，材料堆放整齊有序，環(huán)境保護(hù)措施到位，施工人員操作規(guī)范。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明工地。 三、 相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo) 在施工過(guò)程中，搞好路地共建，處理好與當(dāng)?shù)卣腿罕姷年P(guān)系，嚴(yán)肅群眾紀(jì)律。做到施工不影響居民的生活和生產(chǎn)，并為當(dāng)?shù)靥峁┝λ芗暗姆?wù)。確保社會(huì)、政府相關(guān)部門、業(yè)主、員工及其他相關(guān)的方的重大投訴為零。 第四章 安全組織管理機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及主要工作內(nèi)容 為確保本安全管理策劃的各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)和工作措施能順利實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目部按照“全員參與、管生產(chǎn)必須管安全的原則”，建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系。 一、 建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安質(zhì)部部長(zhǎng)為副組 中建市政建設(shè)有限公司 8 長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)工長(zhǎng)為組員的環(huán)境與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行定期檢查，督促施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)制度實(shí)施。 項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單： 組 長(zhǎng)： 李寶鈺 副組長(zhǎng)：郝玉斌 劉超 羅兵全 組 員：陳寧 王 從清 張書(shū)銳 陳余 袁福裕 魏清君 項(xiàng)目經(jīng)理部要與各施工單位簽訂安全施工合同，明確各自職責(zé)，確保安全施工。 項(xiàng)目專職安全員及各班組安全協(xié)管員，要定時(shí)或不定時(shí)經(jīng)常性對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作 業(yè)區(qū)域，進(jìn)行全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須整改消除。 二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作內(nèi)容 執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府指定的相適宜的法律法規(guī)，編制、下達(dá)項(xiàng)目和落實(shí)上級(jí) 安全生產(chǎn)管理措施和工作要求，安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。 定期或不定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知單，監(jiān)督項(xiàng)目整 改。 督促、收集、分析項(xiàng)目每周安全匯報(bào)資料，幫助項(xiàng)目搞好安全管理工作，每月將我單位安全狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析形成書(shū)面報(bào)告報(bào)我單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。 負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目編制的安全方案及消防預(yù)案，定期檢查項(xiàng)目安全、消防及環(huán)境與職業(yè)安全健康體系運(yùn)行情況。 搞好新進(jìn)崗人員的安全知識(shí)培訓(xùn)及全體員工的安全意識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展多種多樣的安全生產(chǎn)宣傳、執(zhí)法活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，搞好安全生產(chǎn)。 協(xié)助相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行檢查及善后處理工作，擬定事故報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。 完成上級(jí)主管部門和地方政府部門下達(dá)的各項(xiàng)工作。 中建市政建設(shè)有限公司 9 第二 節(jié) 安全管理組織結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 安全管理部門及專（兼）職人員 一、安全管理部門 本 項(xiàng)目部以安質(zhì)部作為安全管理部門，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)起到主要作用，其他部門積極配合安質(zhì)部做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。 組長(zhǎng)：李寶鈺 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 副組長(zhǎng)：郝玉斌 安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人 工程技術(shù)部 陳 寧 安全質(zhì)量部 王從清 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 張書(shū)銳 物資設(shè)備部 陳 余 綜合管理部 魏 清君 中心試驗(yàn)室 袁福裕 各施工隊(duì)伍 副組長(zhǎng)：羅兵全 生產(chǎn)副經(jīng)理 副組長(zhǎng)：劉 超 總 工 中建市政建設(shè)有限公司 10 部門 安全生產(chǎn)職責(zé) 安質(zhì)部 ，行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。 2. 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 3. 定期 向項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況，通報(bào)安全信息，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策，并監(jiān)督實(shí)施。 對(duì)各施工人員及施工段進(jìn)行安全技術(shù)交底。 經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全考核。 6. 組織、指導(dǎo)項(xiàng)目分包單位安全機(jī)構(gòu)和安全人員開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，定期進(jìn)行項(xiàng)目安全性測(cè)評(píng)。 7. 開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實(shí)，及時(shí)制止違章行為，對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。 8. 負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和 分析，建立事故檔案。 商務(wù)部 ，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。 ，要檢查安全措施落實(shí)的情況。 ，并組織具體實(shí)施。 4. 在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)情況。 5. 參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。 工程部 、設(shè)施的驗(yàn)收，從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。 2. 在檢查施工方案實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況，對(duì)施工中涉 及的安全技術(shù)問(wèn)題，提出解決辦法。 3. 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。 4. 組織編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的專家論證。 綜合部 1. 依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體檢普查。 2. 監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。 3. 負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的 發(fā)生。 中建市政建設(shè)有限公司 11 4. 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，組建現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)，管理現(xiàn)場(chǎng)急救器械，并組織救護(hù)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 5. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時(shí)組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。 二、 安全人員配備 現(xiàn)場(chǎng)有班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全施工，另外還配備了專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，查處事故隱患，并進(jìn)行整改。確保安全工作的順利進(jìn)行。 第五章 安全管理制度 建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程具有流動(dòng)性大、勞動(dòng)力密集、多工種交叉作業(yè)和勞動(dòng)強(qiáng)度大、露天及高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了建筑施工的安全管理難 度大，潛在的不安全因素多，因此，我們必須建立嚴(yán)格有效的管理制度。 在本工程的施工中我們將建立以下安全生產(chǎn)制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全分包管理制度、安全技術(shù)交底制度、持證上崗制度、設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。 第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對(duì)各個(gè)部門、各類人員至每個(gè)職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。為使責(zé)任制的落實(shí)，做到時(shí)時(shí)處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實(shí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 一、各部門、各類人員安全生 產(chǎn)責(zé)任制，必須落實(shí)到位，并實(shí)行一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任開(kāi)始生效。 二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實(shí)行分級(jí)考核的方法。即：公司經(jīng)理負(fù)責(zé)