【正文】 本主義的階段。在兩個階段中，“第一個為第二個準(zhǔn)備條件，而兩個階段必須銜接，不容橫插一個資產(chǎn)階級專政的階段，這是正確的，這是馬克思主義的革命發(fā)展論”（《毛澤東選集》第 2 卷，第 685 頁。） 7 新民主主義革命總路線是以毛澤東 為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義的普遍原理與中國革命的具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，它以獨創(chuàng)性的內(nèi)容發(fā)展了馬列主義的革命理論，揭示了中國革命的規(guī)律。它規(guī)定了黨在新民主主義革命階段總的戰(zhàn)略任務(wù)、奮斗目標(biāo)，規(guī)定了在革命中依靠誰團結(jié)誰的政治路線，為革命指明了正確的方向，引導(dǎo)中國革命走向勝利。從新民主主義革命總路線可以看出，中國共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊，以先進生產(chǎn)力的代表走上歷史舞臺，領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，目的就是取消帝國主義在中國的特權(quán)，消滅地主階級和官僚資產(chǎn)階級的剝削和壓迫，改變買辦的封建的生產(chǎn)關(guān)系，以及改變建立在這種經(jīng) 濟基礎(chǔ)之上的腐朽的政治上層建筑，確立人民民主專政為核心的新的上層建筑，從根本上解放被束縛的生產(chǎn)力。這體現(xiàn)了中國社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求，體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也反映和代表了中國最廣大人民的根本利益?？偮肪€是我們一切工作的指導(dǎo)，離開了它就會迷失方向。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天，我們也應(yīng)堅持黨的基本路線，始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益，只有這樣才能使我們的事業(yè)獲得更大的成功。 第二節(jié) 新民主主義的基本綱領(lǐng) 8566 一、 新民主主 義革命的政治綱領(lǐng) 新民主主義革命的目的是要終結(jié)中國的半殖民地半封建狀態(tài)，建立一個新民主主義的共和國。這樣的共和國一方面和舊式的、歐美式的、資產(chǎn)階級專政的、資本主義的共和國有區(qū)別；另一方面也和蘇聯(lián)式的、無產(chǎn)階級專政的、社會主義的共和國相區(qū)別。這個共和國的國體是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、幾個革命階級的聯(lián)合專政。與新民主主義國體相適應(yīng)的政體是采用民主集中制的人民代表大會制。 關(guān)于國體 毛澤東指出，在全世界多種多樣的國家體制中，按其政權(quán)的階級性質(zhì)來劃分，基本上有三種，即資產(chǎn)階級專政的共和國、無產(chǎn)階級專政的 共和國、幾個革命階級聯(lián)合專政的共和國。中國革命在一定的歷史時期中所采取的國家形式只能是第三種，即幾個革命階級聯(lián)合專政的共和國。 8 首先，資產(chǎn)階級專政的道路走不通。從國際環(huán)境來看，中國革命處于資本主義向下沒落，社會主義向上生長的環(huán)境。在這樣的環(huán)境里，一方面，帝國主義是不會允許在中國建立一個資本主義社會的。因為它要依賴殖民地半殖民地國家生存，就不會允許這樣的國家發(fā)展獨立的資本主義、建立資本主義社會。近代中國的歷史就帝國主義侵略中國，反對中國獨立，絞殺中國革命的歷史。另一方面，中國要獲得民族解放，需要社會主義國家和 國際無產(chǎn)階級的援助，這種情形決定了“在中國反帝反封建勝利以后，再建立資產(chǎn)階級專政的資本主義社會，豈非完全的夢囈？” 1再從中國革命的基本力量和領(lǐng)導(dǎo)力量來看，由于中國資產(chǎn)階級與生俱來的、無法克服的妥協(xié)性，只能在一定時期和一定程度上參加革命，中國革命的基本力量是無產(chǎn)階級、農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級則是革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。因此，盡管民族資產(chǎn)階級確實想在中國實行資產(chǎn)階級專政，但是，資產(chǎn)階級專政已經(jīng)沒落，變成反動的東西了，無產(chǎn)階級、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級等廣大的人民不要這種東西，不歡迎資產(chǎn)階級專政，這也決定了中國不可能走資 產(chǎn)階級專政的道路， 其次，中國現(xiàn)時也不可能實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政。雖然中國已有一定程度的社會化大生產(chǎn)，已有了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)無產(chǎn)階級和中國共產(chǎn)黨，但社會化大生產(chǎn)在整個國民經(jīng)濟中所占比重仍很小，主要的社會矛盾還不是國內(nèi)無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，中國還是一個落后國，還不具備建立社會主義制度的經(jīng)濟、政治條件。中國社會的主要矛盾，即帝國主義和中華民族，封建主義和人民大眾的矛盾決定了現(xiàn)階段中國革命的任務(wù)是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義，革命的性質(zhì)是資產(chǎn)階級民主主義的而不是社會主義的。因此，中國革命將來要建立無產(chǎn)階級專政的社 會主義社會，但是，“現(xiàn)在還不是實行社會主義的時候。中國現(xiàn)在的革命任務(wù)是反帝反封建的任務(wù)，這個任務(wù)還沒有完成以前，社會主義是談不到的。”2 最后，這個革命勝利后只能建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的各個革命階級聯(lián)合專政的新民主主義的國家制度。從中國社會的階級狀況來看，無產(chǎn)階級是最革命、最有組織性的，是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。農(nóng)民階級占中國人口的大多數(shù)，是中國革 1 ：《毛澤東選集》第三卷，第 680 頁。 2 ：《毛澤東選集》第二卷，第 683 頁。 9 命的主力軍，知識分子和其他小資產(chǎn)階級是一個廣大的人群，是革命很好的同盟者和重要力量，這些階級構(gòu)成了中國革命的基本力量和決定國家命運的基本勢力。這就決定了民主革命后中國應(yīng)該并 且只能建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、各革命階級聯(lián)合專政的新民主主義的共和國。再從中國最廣大人民的要求來看，新民主主義的國家制度是“一個真正適合中國人口中最大多數(shù)的要求的國家制度，因為，第一，它取得了和可能取得數(shù)百萬產(chǎn)業(yè)工人、數(shù)千萬手工業(yè)工人和雇傭農(nóng)民的同意；其次，也取得了和可能取得占中國人口百分之八十，即在四億五千萬人口中占了三億六千萬的農(nóng)民階級的同意；又其次，也取得了可能取得廣大的城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級、開明士紳及其他愛國分子的同意。” 3總之，中國社會的歷史條件決定了中國必須實行新民主主義的國家制度。 這種 新民主主義的國家制度具有以下三個基本特征： ⑴ 無產(chǎn)階級是領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東指出，在中國誰能領(lǐng)導(dǎo)人民推翻帝國主義和封建主義，誰就能取得人民的信仰，因為帝國主義和封建勢力是中國人民的死敵。中國的民族資產(chǎn)階級在政治、經(jīng)濟上都十分脆弱，即使在革命時期也不愿同帝國主義完全分裂。并且同農(nóng)村中的地租剝削有密切聯(lián)系，因此他們就不愿也不能徹底推翻帝國主義，更加不愿和更加不能推翻封建主義，這個責(zé)任就落在了無產(chǎn)階級的肩上。五四運動以后，這個無產(chǎn)階級已成為覺悟了的獨立的政治力量，其先鋒隊中國共產(chǎn)黨提出了徹底的 反帝反封建革命綱領(lǐng)并單獨領(lǐng)導(dǎo)了土地革命。所有這些都表明，新民主主義國家必須由無產(chǎn)階級來領(lǐng)導(dǎo)。 ⑵ 各革命階級的聯(lián)合專政。毛澤東指出“中國無產(chǎn)階級、農(nóng)民、知識分子和其他小資產(chǎn)階級乃是決定國家命運的基本勢力，而這些階級或者已經(jīng)覺悟，或者正在覺悟起來，他們必然要成為中華民主共和國的國家構(gòu)成和政權(quán)構(gòu)成的基本部分?！?4中國的事情一定要有中國大多數(shù)人民來作主，不能由資產(chǎn)階級一個階級來包辦，這是新民主主義國家有別于舊資本主義制度的一個關(guān)鍵之處。同時，在新民主主義國家中，民族資產(chǎn)階級也包括在人民大 眾之中，起著一定的作用，這也是新民主主義國家同社會主義國家的原則區(qū)別。 ⑶ 新民主主義的國家是反帝反封建的。表現(xiàn)在：第一，新民主主義的國家是人民大眾的，這個“人民大眾”是指一切反帝反封建的工人、 3 ：《毛澤東選集》第三卷，第 1056 頁。 4 ：《毛澤東選集》第二卷，第 675 頁。 10 農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。第二，新民主主義國家是幾個革命階級聯(lián)合專政的國家，專政的對象在民主革命時期就是一切勾結(jié)帝國主義的地主、官僚買辦資產(chǎn)階級。上述特征表明新民主主義國家既不同于資產(chǎn)階級專政，也不同于無產(chǎn)階級專政，是幾個民主階級聯(lián)盟的新民主主義的國家形態(tài)和政權(quán)形態(tài)。 關(guān)于政體 “新民主主義的政權(quán)組織，應(yīng)該采取民主集中制，由各級人民代表大會決定大政方針，選舉政府。它是民主的，又是集中的，在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主。只有這個制度，才能既表現(xiàn)廣泛的民主，使各級人民代表大會有高度的權(quán)力，又能集中處理國事，使各級政府能集中處理被各級人民代表大會所委托的一切事物，并保障人民的一切必要的民主活動?！?5㈢ 民主集中制是民主和集中的統(tǒng)一。作為民主制，它主要表現(xiàn)在廣大人民能夠經(jīng)過真正普遍、平等、自由的選舉，選出各級人民代表大會，并使之具有高度的權(quán)力；作為集中制 ，它則表現(xiàn)在各級政府能夠集中處理為各級人民代表大會所委托的一切事務(wù)，并保障人民的一切必要的民主，一句話，表現(xiàn)為行政權(quán)力的集中化。民主集中制實際上是指整個民主政體的基本組織原則。人民代表大會制是新民主主義政體的核心。毛澤東認為中國現(xiàn)在可以采取全國人民代表大會、省人民代表大會直至鄉(xiāng)人民代表大會的系統(tǒng)，這是人民行使權(quán)力的機關(guān)，由各個選區(qū)的公民小組選舉或罷免，有權(quán)決定一切應(yīng)革應(yīng)興事宜，政府由各級人民代表大會選舉產(chǎn)生。毛澤東強調(diào)“必須實行無男女、信仰、財產(chǎn)、教育等差別的真正平等的選舉制，才能適合于各革命階級在國家中的 地位，適合于表現(xiàn)民意和指揮革命斗爭，適合于新民主主義的精神?！?6也就是說，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān)，這種制度使人民真正掌握政權(quán)，政府也真正成了為人民服務(wù)的機關(guān)。 人民民主專政是中國革命經(jīng)驗的總結(jié)和主要綱領(lǐng) 毛澤東在《論人民民主專政》中回顧了一百多年來中國民主革命的歷程，總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的經(jīng)驗，闡明了在半殖民地半封建的中國，資產(chǎn)階級共和國的方案是行不通的，建立人民民主專政是歷史的必然?！翱偨Y(jié)我們的經(jīng)驗，集中到一點，就是工人階級 (經(jīng)過共產(chǎn)黨 )領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ) 的人民民 5 ：《毛澤東選集》第三卷，第 1057 頁。 6 ：《毛澤東選集》第二卷，第 677 頁。 11 主專政?！保ā睹珴蓶|選集》第 4 卷，第 1480 頁）闡明了人民主主義專政的國家內(nèi)各階級的地位和國家政權(quán)的性質(zhì)，人民包括工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族無產(chǎn)階級，人民民主專政必須由工人階級領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)是工農(nóng)聯(lián)盟，必須團結(jié)民族資產(chǎn)階級，但這個階級不能充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者，在國家政權(quán)中不應(yīng)占主要地位。人民民主專政是對人民內(nèi)部的民主和對反動派的專政兩個方面的結(jié)合。人民民主專政的基本任務(wù)，是強化人民的國家機器，藉以鞏固國防和保護人民利益，并有步驟地解決國家工業(yè)化的問題，使中國地由農(nóng)業(yè)國進到工業(yè)國，由新民主主義社會進到 社會主義社會和共產(chǎn)主義社會，消滅階級和實現(xiàn)大同。人民民主專政的理論是馬克思主義國家學(xué)說與中國革命的具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，為新中國的建立作了理論上和政策上的準(zhǔn)備，是對馬克思主義國家學(xué)說的豐富和發(fā)展。 新中國建立以來，人民民主專政得到了鞏固，但是，民主和法治建設(shè)仍然是任重而道遠，中共十六大提出：把發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的就是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國有機地統(tǒng)一起來，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保 證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。 二 、新民主主義的經(jīng)濟綱領(lǐng) 沒收地主土地歸農(nóng)民所有 封建地主土地所有制是封建生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，近代以來，封建時代的自然經(jīng)濟基礎(chǔ)是被破壞了，但是，封建地主土地所有制依然在中國的社會經(jīng)濟生活中占著明顯的優(yōu)勢。它嚴重阻礙著中國生產(chǎn)力的發(fā)展，是封建主義統(tǒng)治中國的主要社會基礎(chǔ)。沒收地主土地，分配給無地和少地的農(nóng)民，把土地從封建剝削者手里轉(zhuǎn)移到農(nóng)民手里，把封建地主的私有財產(chǎn)變?yōu)檗r(nóng)民的私有財產(chǎn)，使農(nóng)民從封建的土地關(guān)系 中獲得解放，推翻封建主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)，這是民主革命的基本任務(wù)之一。同時，消滅封建剝削制度就能極大地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而實現(xiàn)中國從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型?！稗r(nóng)民 —— 這是中國工業(yè)市場的主體，只有他們能夠供給最豐富的糧食和原料，并吸收最大量的工業(yè)品” 7，因此， 7 ：《毛澤東選集》第三卷，第 1077 頁。 12 發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民的購買力，就可為中國的工業(yè)提供豐富的原料和廣闊的國內(nèi)市場，“從而造成將農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國的可能性?！?8在消滅地主經(jīng)濟的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與封建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相比，更能調(diào)動勞動者的積極性，促進生產(chǎn)力的發(fā)展， 但是，個體經(jīng)濟不是一種歷史上的獨立的經(jīng)濟形態(tài)，它是一種從屬性的過渡性的生產(chǎn)關(guān)系，它會不斷分化。同時，由于個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是以勞動者占有生產(chǎn)資料和自己勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，是自然經(jīng)濟或半自然經(jīng)濟，生產(chǎn)力水平較低，抵御自然災(zāi)害的能力較低，要使落后農(nóng)業(yè)發(fā)展到近代化水平，滿足國家工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的需要，就必須發(fā)展具有社會主義因素合作社經(jīng)濟。 沒收官僚資本 官僚資本主義是中國地主、買辦資產(chǎn)階級政治的經(jīng)濟基礎(chǔ)，加深了中國的半殖民地化，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，也是一種極端反動的生產(chǎn)關(guān)系。將屬于帝國主義和官僚資本主義的大銀 行、大工業(yè)、大商業(yè)收歸國有，是改變半殖民地半封建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為新民主主義經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一項關(guān)鍵政策。同時，官僚資本主義是中國資本主義經(jīng)濟的主體，官僚資產(chǎn)階級是中國的大資產(chǎn)階級，而反對資本主義屬于社會主義革命的任務(wù)，所以，沒收官僚資本又具有社會主義革命的性質(zhì)。 沒收官僚資本歸新民主主義的國家所有，是新的人民民主政權(quán)掌握了國家的經(jīng)濟命脈，確立了社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)地位，為中國社會從新民主主義向社會主義過渡奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。 保護民族工商業(yè) 民族工商業(yè)指中國的民族資本家經(jīng)營的中等規(guī)模和小規(guī)模的 私人資本主