【正文】 第二十三條 值班負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé)： 接受工作票； 12 審查工作的必要性； 審查工作票所列工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人是否具備資格； 審查工作內(nèi)容是否填寫詳細(xì)、清楚，設(shè)備名稱和設(shè)備編號(hào)是否正確，工作地點(diǎn)是否明確； 審查計(jì)劃工作時(shí)間是否超過(guò)批準(zhǔn)的檢修時(shí)間； 審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備； 根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。 第二十四條 值長(zhǎng)必須履行以下安全職責(zé)： 審查工作的必要性； 審查工 作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備； 根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。 第二十五條 工作班成員必須履行以下安全職責(zé)： 工作開(kāi)工前，熟悉工作任務(wù)內(nèi)容及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng)，在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名； 遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)程，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全措施，保證作業(yè)環(huán)境安全； 正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品。 落實(shí)“四不傷害”要求，互相關(guān)心工作安全，監(jiān)督工作班其他成員遵守本規(guī)定，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施。 第二十六條 各單位每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn) ，經(jīng)考試合格、由本單位分管副職批準(zhǔn)后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許 13 可人的人員名單。 擬新增加的擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員，必須經(jīng)相應(yīng)安全規(guī)程、制度的培訓(xùn)，考試合格 ，由本單位分管副職批準(zhǔn) 后，隨時(shí)以正式文件對(duì)其相應(yīng)資格進(jìn)行公布。 第二十七條 長(zhǎng)期（指合同期一年及以上）承擔(dān)發(fā)包單位檢修、維護(hù)、施工、安裝任務(wù)的承包單位（包括與本單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)）的有關(guān)人員，符合本規(guī)定資格要求的，可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人， 但發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行培 訓(xùn)，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布。 第二十八條 臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)的華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員，符合本規(guī)定資格要求的，可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人，人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行考試，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布。 對(duì)本條所述，工作票簽發(fā)時(shí)，必須實(shí)行“雙簽發(fā)”制度， 承包單位工作票簽發(fā)人簽發(fā)后，發(fā)包單位的工作票簽發(fā)人必須再次審核、簽發(fā)。 非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)（包括供電局、基建單位、設(shè)備廠家、調(diào)試單位、與各單位有資 產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)等，下同）的人員， 不得在臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)中擔(dān)任相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人， 可以擔(dān)任工 14 作負(fù)責(zé)人（其人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行考試，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布），但發(fā)包單位必須指定專責(zé)監(jiān)護(hù)人。 第二十九條 非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員，在各單位電氣設(shè)備上及其附近（安全距離以內(nèi)）、電子間、開(kāi)關(guān)室、電纜夾層內(nèi)、升壓站內(nèi)以及主變、高備變圍欄內(nèi)，在熱力機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)上及其附近，從事短期的或臨時(shí)的檢修、施工工作，以及升壓站、油泵房、氫站、 脫硫系統(tǒng)等擴(kuò)建、新建、改建時(shí)從事與運(yùn)用中的設(shè)備有關(guān)的安裝、試驗(yàn)工作， 工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。 其他生產(chǎn)區(qū)域的工作，其工作負(fù)責(zé)人可由前款所述承包單位有資格的人員擔(dān)任，人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位以有效文件予以公布，但工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。 第三十條 工作許可制度 （一） 工作票、工作許可單由工作許可人許可，按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。 （二） 事故應(yīng)急搶修單根據(jù)搶修任務(wù)具體情況可由工作許可人、值班負(fù)責(zé)人或值長(zhǎng)（調(diào)度人員）許可， 按照事故應(yīng)急搶修單格式和要求辦理相關(guān)手續(xù)。 第三十一條 工作監(jiān)護(hù)制度 （一） 工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全 15 條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設(shè)專職監(jiān)護(hù)人，確定被監(jiān)護(hù)的人員，并在工作票、工作許可單備注欄填寫具體信息。 （二） 工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班成員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)，并及時(shí)糾正不安全行為。 （三） 在確認(rèn)安全措施可靠，不影響人身和設(shè)備安全的情況下，工作負(fù)責(zé)人可以參加工作班工作。 （四） 專職監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專職監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)，等專職監(jiān)護(hù)人回來(lái)后方可恢復(fù) 工作。 （五） 工作期間，工作負(fù)責(zé)人若因故暫時(shí)離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替，離開(kāi)前應(yīng)將工作現(xiàn)場(chǎng)交待清楚，并告知工作班成員。工作負(fù)責(zé)人返回工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。 若工作負(fù)責(zé)人因故長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人，按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。 第三十二條 工作間斷、試運(yùn)、終結(jié)制度 （一） 工作中遇到任何威脅到工作人員安全的情況時(shí)，工作負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毐O(jiān)護(hù)人可根據(jù)情況，臨時(shí)停止工作。 （二） 工作間斷時(shí)，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場(chǎng)全部撤出，所有安全措施保持不動(dòng)，工作票、工作許可單仍由工 作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作，無(wú)需通過(guò)工作許可人。 16 若工作間斷期間，該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人需要擔(dān)任其他工作的工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人將工作票、工作許可單向工作許可人押回，并辦理相關(guān)手續(xù)?；謴?fù)工作時(shí)應(yīng)再次辦理許可手續(xù)。 （三） 試運(yùn)、終結(jié)有關(guān)要求按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第三十三條 因檢修工作較多，工作負(fù)責(zé)人數(shù)量一時(shí)不能滿足工作需要時(shí)，可采取下列方式變動(dòng)具有工作負(fù)責(zé)人資格的人員擔(dān)任有關(guān)工作的工作負(fù)責(zé)人： （一） 工作終結(jié)。 （二） 工作間斷，工作票押回。 （三） 工作負(fù)責(zé)人變更。 （四） 工作班成員變更。 第三章 操作票適用范圍和所列人員 資格 第三十四條 各單位應(yīng)編制填用操作票的具體電氣、熱機(jī)、（水力、風(fēng)力）操作任務(wù)的清單，并明確操作監(jiān)護(hù)等級(jí)、相應(yīng)的操作人、監(jiān)護(hù)人崗位和必須經(jīng)值長(zhǎng)、值班負(fù)責(zé)人審批的操作任務(wù)，經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后，書面通知有關(guān)工作崗位。 監(jiān)護(hù)人為值班負(fù)責(zé)人以及操作預(yù)告由值長(zhǎng)發(fā)布的操作票，必須經(jīng)值長(zhǎng)審批。 第三十五條 一項(xiàng)操作任務(wù)有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的，必須填用操作票。 檢查項(xiàng)目視同操作項(xiàng)目，并應(yīng)按順序分項(xiàng)填寫。 17 第三十六條 下列熱機(jī)（水力、風(fēng)力）操作必須填用操作票： 鍋爐、汽輪機(jī)（水輪機(jī)）的啟動(dòng)與停止； 主 要輔助設(shè)備，如制粉系統(tǒng)、給水泵組、循環(huán)水泵等的啟動(dòng)與停止； 汽輪機(jī)（水輪機(jī)）冷油器、高低壓加熱器、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水及空冷器的投入、停止或切換，凝結(jié)器半側(cè)的投入和停用； 氫冷發(fā)電機(jī)的氣體置換； 重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的定期輪換操作，如真空泵（射水泵）、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水泵、給水泵輔助油泵等； 為辦理檢修工作票執(zhí)行的運(yùn)行隔離措施和檢修設(shè)備停、送電操作，具有 兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的； 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的手動(dòng)啟動(dòng)、停機(jī)操作應(yīng)填寫操作卡或操作票； （自己理解：如限電時(shí)則應(yīng)該填寫操作票，可批量填寫。） 供熱系統(tǒng)蒸汽、高溫水主（干）管網(wǎng)和支線的投入與停運(yùn)； 各單位規(guī)定的其他操作項(xiàng)目。 第三十七條 下列熱機(jī)（水力、風(fēng)力）操作可以不填用操作票： 事故處理； 開(kāi)、關(guān)單一閥門； 按下單一操作按鈕。 第三十八條 除下列幾項(xiàng)操作外，其他電氣操作必須填用操 18 作票： 事故處理； 拉、合開(kāi)關(guān)的單一操作； 拉開(kāi)全廠僅有的一組接地刀閘或拆除僅有的一組接地線； 單一保護(hù)壓板的投退。 第三十九條 不填用操作票的操作任務(wù)在完成后，值班負(fù)責(zé)人必須在值班記錄簿內(nèi)做好詳細(xì)記錄。事故處理時(shí)還應(yīng)保存原始記錄。 第四十條 操作監(jiān)護(hù)等級(jí) 雙監(jiān)護(hù)操作： 110kV 及以上母線和 220kV 及以上變壓器停、送電操作任務(wù)； 單監(jiān)護(hù)操作：雙監(jiān)護(hù)操作以外的所有填用操作票的操作任務(wù)。 無(wú)監(jiān)護(hù)操作：不需填用操作票的操作任務(wù)，可以進(jìn)行單人操作，但操作人必須具備相應(yīng)的能力。 第四十一條 操作人、監(jiān)護(hù)人資格： 雙監(jiān)護(hù)操作任務(wù)：第一監(jiān)護(hù)人應(yīng)為主值班員及以上崗位人員，第二監(jiān)護(hù)人應(yīng)為值班負(fù)責(zé)人或熟悉電氣系統(tǒng)、運(yùn)行方式的電氣專業(yè)管理人員。 第一監(jiān)護(hù)人職責(zé)：履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求，對(duì)其操作正確性負(fù)責(zé)。 第二監(jiān)護(hù)人職責(zé)：監(jiān)護(hù)操作人、第一監(jiān)護(hù)人正確履行《安規(guī)》 19 有關(guān)操作要求，對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。 機(jī)、爐啟停、發(fā)電機(jī)解、并列和涉及二個(gè)及以上電氣系統(tǒng)的操作等任務(wù)，一般應(yīng)由正值班員為操作人，值班負(fù)責(zé)人為監(jiān)護(hù)人。 其他操作任務(wù)一般由副值班員為操作人，正值班員為監(jiān)護(hù)人，或由具有相應(yīng)操作資格的運(yùn)行人員為操作人和監(jiān)護(hù)人。 第四十二條 操作票應(yīng)由操作人填寫，操作人、監(jiān)護(hù)人和值班負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)分別審核并簽名。 操作票執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄 B。 第四十三條 操作票應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，紙質(zhì)操作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào)，每張操作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的，使用時(shí)應(yīng)按編號(hào)順序依次使用。微機(jī)操作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過(guò)號(hào)功能。 操作票格式見(jiàn)附錄 F（ 2），各單位根據(jù)需要選用相應(yīng)格式。 第四章 工作票、操作票保存、檢查與考核 第四十四條 已執(zhí)行和作廢的所有紙質(zhì)工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單、操作票、附屬票（簡(jiǎn)稱“兩票”）應(yīng)按月整理，按編號(hào)順序裝訂并妥善保管。所有“兩票”應(yīng)保存一年。 第四十五條 例行檢查 （一）班組在每周（輪值）安全日活動(dòng)時(shí)，對(duì)一周（輪值）的“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié)，月底匯總并分析執(zhí)行情況，于每月初將上月已執(zhí)行的“兩票”及其執(zhí)行情況報(bào)車間。 （二）各單位運(yùn)行、檢修車間技術(shù)人員每月應(yīng)及時(shí)審核上月 20 全部已執(zhí)行的“兩票”，做出綜合分析和匯總評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)點(diǎn)分析是否深入及符合實(shí)際，制定的安全技術(shù)措施及注意事項(xiàng)是否科學(xué)、合理、可靠，并在“工作票、操作票檢查記錄簿”內(nèi)填寫檢查情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并簽名。 運(yùn)行、檢修車間的安監(jiān)人員每月統(tǒng)計(jì)、分析“兩票”的合格率（票面及執(zhí)行程序），于每月初將上月“兩票”統(tǒng)計(jì)情況報(bào)本單位安全監(jiān)督部門。 （三）各單位生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門、安全監(jiān)督部門、檢修、運(yùn)行車間的有關(guān)人員按專業(yè)分工應(yīng)隨時(shí)抽查（每月至少抽查 1 次）正在執(zhí)行的、已執(zhí)行的“兩票”，在“兩票”評(píng)價(jià)欄內(nèi)（紙質(zhì)票、電子票均可）填寫存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，并簽名。 （四）各 檢 單位安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)車間、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門及本部門的“兩票” 查情況，每月對(duì)上月全廠“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析和匯總評(píng)價(jià)，并制訂改進(jìn)意見(jiàn)或完善相關(guān)規(guī)定。 （五）各單位領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門和車間有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的工作票或操作票違反《安規(guī)》和本規(guī)定時(shí)，應(yīng)令其停止工作，收回工作票或操作票，并責(zé)令其重新辦理。 第四十六條 統(tǒng)計(jì) （一）各單位應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)“兩票”合格率。 （二）“兩票”統(tǒng)計(jì)方法： 21 合格的“兩票”份數(shù) “兩票”合格率 = ───────── ──── 100% 應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”份數(shù) 注：應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”。合格的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”中，其填寫、執(zhí)行符合《安規(guī)》和本規(guī)定的“兩票”。 第五章 附 則 第四十七條 各單位應(yīng)按照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。 第四十八條 附錄 A、 B、 C、 D、 E、 F（ 2）、 G、 H、 I、 J為本規(guī)定的規(guī)范性附錄。 第四十九條 本規(guī)定工作要求和標(biāo)準(zhǔn)低于上級(jí)規(guī)程、規(guī)定時(shí)，以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。 第五十條 本規(guī)定由華電國(guó)際電力股份有限公司負(fù)責(zé)解釋。 第五十一條 本規(guī)定 自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《華電國(guó)際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定》（華電國(guó)際安 [2020]783號(hào)）和《關(guān)于修訂公司〈工作票和操作票管理規(guī)定〉第八條的通知》（華電國(guó)際安 [2020]117 號(hào)）同時(shí)廢止。 22 附錄 A: 工作票、工作許可單執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn) 一、工作票、工作許可單執(zhí)行程序： 辦理動(dòng)火工作票、安全措施票收工 安全措施拆除 、安全措施 辦理動(dòng)火工作票、安全措施票開(kāi)工 工作班成員變更 擴(kuò)大工作任務(wù) 工作票延期 6. 布置安全措施 、簽發(fā)工作票 、審查工作票 5. 批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間 工作負(fù)責(zé)人變更 檢修設(shè)備試運(yùn) 23 二、工作票、工作許可單執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn) 工作要求 1 接受工作任務(wù) 工作任務(wù)一般來(lái)自設(shè)備消缺、維護(hù)保養(yǎng)、試驗(yàn)調(diào)整、大小修、臨故修、改造、安裝、事故處理等。 向承擔(dān)工作