【正文】 2條的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 五 開 標(biāo) 18 開標(biāo) 開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo) 投標(biāo) 管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)人于前附表第 11項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)主持舉行，所有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人均應(yīng) 出示中華人民共和國(guó)居民身份證 出席開標(biāo)會(huì)議 并 簽 到 。 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人未參加開標(biāo)會(huì)議視為自動(dòng)棄權(quán)。 投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效 : 投標(biāo)文件未按規(guī)定密封的； 投標(biāo)文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊的； 投標(biāo)文件未加蓋法人公章、未加蓋法定代表人或者代理人印鑒、或未經(jīng)法定代表人或者授權(quán)代理人簽署的 (投標(biāo)文件正本 與 副 本的印章和簽字不能為復(fù)印 )； 有兩個(gè)以上不同的投標(biāo)價(jià)，且未注明何者有效的； 投標(biāo)文件逾期送達(dá) 的 ； ； 投標(biāo)人經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)嚴(yán)重低于評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的工程成本的； (攔標(biāo)價(jià) )的 招標(biāo)人當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法的具體內(nèi)容，宣布投標(biāo)文件核查結(jié)果，并宣讀有效投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及招標(biāo)人認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌鼉?nèi)容。 六 評(píng) 標(biāo) 招標(biāo)文件 10 19 評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密 開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬 于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料，和有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標(biāo)資格。 20 資格復(fù)驗(yàn) 在評(píng)標(biāo)前，須進(jìn)行資格復(fù)驗(yàn)。只有資格復(fù)驗(yàn)合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件才能進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。 21 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以個(gè)別要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不允許更改投 標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是按照本須知第 23條規(guī)定校核時(shí)發(fā)現(xiàn)的算數(shù)錯(cuò)誤不在此列。如需投標(biāo)人答疑，主答人應(yīng)為該工程項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 22 投標(biāo)文件的符合性鑒定 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有規(guī)定、條款和規(guī)范相符，無顯著差異和保留。所謂顯著差異和保留是指對(duì)工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；或者對(duì)合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力及招標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制；而且糾正 這種差異或保留，將會(huì)對(duì)其 它 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并不允許修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 23 錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì) 被 確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下 : 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。 當(dāng)單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià) 為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。 24 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)與比較 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)按照本須知第 22條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)人的施工方案、質(zhì)量保證體系、工期、招標(biāo)文件 11 企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)等進(jìn) 行綜合評(píng) 審和比較。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后， 向招標(biāo)人 提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并 推薦 出合格的 中標(biāo)候選人。 本工程采用的 評(píng)標(biāo)辦法 附后 。 七 定 標(biāo) 25 定標(biāo)方法 招標(biāo)人根據(jù) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面 評(píng)標(biāo)報(bào)告 和 中標(biāo) 候選 人 確定中標(biāo)人 。 26 中標(biāo)通知書 確定中標(biāo)人后在投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)人將經(jīng)招 標(biāo) 投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案后的中標(biāo)通知書發(fā)送給中標(biāo)人。該通知書中給出招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人按本合同實(shí)施、完成和維護(hù)工程的中標(biāo)價(jià)，以及工期、質(zhì)量等要求。同時(shí)， 招標(biāo)人將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書將成為 合同的組成部分。 八 授予合同 27 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人將把合同授予其投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和按本須知第 25條規(guī)定評(píng)選出的投標(biāo)人，確定為中標(biāo)的投標(biāo)人必須具有實(shí)施本合同的能力和資源。 28 合同協(xié)議書的簽署 中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出 30日內(nèi)，由法定代表人或授權(quán)代理人與招標(biāo)人代表簽訂書面合同。如果中標(biāo)人 未 按 上述 規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金 。 29 履約擔(dān)保 中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出 3日內(nèi)向業(yè)主提交履約保證金，方可簽定合同。本工程要求的履約保證金為中標(biāo)價(jià)的 20%，履約保證金須以現(xiàn)金或支票方式提交，不接受銀行保涵和承兌匯票。 招標(biāo)文件 12 第二章 合同通用條款 （執(zhí)行交通部 2020 年頒布的《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》 第 3 篇合同通用條款） 招標(biāo)文件 13 目 錄 定義和解釋 定義 標(biāo)題和邊注 書面通知 監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師代表 監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限 總監(jiān)理工程師代表 總監(jiān)理工程師權(quán)限的委托 各級(jí)監(jiān)理人員的任命 書面指令 監(jiān)理工程師秉公辦事 轉(zhuǎn)包和分包 禁止轉(zhuǎn)包 分包 合同文件 法律 合同文件的優(yōu)先次序 圖紙和技術(shù)資料的提供 工程進(jìn)度受影響 圖紙或指示延誤和延誤造成的費(fèi)用 承包人未能提交相關(guān)圖紙 臨時(shí)工程圖紙 補(bǔ)充圖紙和指示 承包人提供的施工圖紙 批準(zhǔn)不影響責(zé)任 一般義務(wù) 承包人的一般責(zé)任 招標(biāo)文件 14 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法 合同文件中的差錯(cuò) 承包人 工程資金的管理 合同協(xié)議書 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保的有效期 參考資料 現(xiàn)場(chǎng)考察 投標(biāo)文件的完備性 不可預(yù)見的外界障礙或自然條件 工作符合合同要求 工程進(jìn)度計(jì)劃的提交 工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂 年度施工計(jì)劃的提交 合同用款計(jì)劃的提交 未解除承包人的義務(wù)或責(zé)任 承包人對(duì)合同工程的管理 承包人的施工機(jī)械 承包人的職工 監(jiān)理工 程師有權(quán)反對(duì) 施工定線與放樣 鉆孔和勘探性開挖 安全、保衛(wèi)與環(huán)境保護(hù) 工程的照管與維護(hù) 彌補(bǔ)損失或損害的責(zé)任 由于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失或損害 業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn) 工程的保險(xiǎn) 保險(xiǎn)范圍 承包人的雇員及裝備的保險(xiǎn) 例外情況 未能取得保險(xiǎn)賠償額的責(zé)任 保險(xiǎn)的憑證 足夠的保險(xiǎn)額 對(duì)承包人未投保的補(bǔ)救方法 招標(biāo)文件 15 遵守保險(xiǎn)單的條件 遵守法令規(guī)章 文物 專利權(quán) 料場(chǎng)使用費(fèi) 施工對(duì)鄰近房產(chǎn)和群眾的干擾 避免損壞道路 臨時(shí)道路 水運(yùn) 爆破器材的運(yùn)輸和保管 為其他承包人提供方便 承包人保持現(xiàn)場(chǎng)整潔 交工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)清理 交工后現(xiàn)場(chǎng)未清理的處理 勞務(wù) 職工的聘 (雇 )用 安全員和事故防范 妨礙治安的行為 衛(wèi)生與供水 武器或彈藥 勞務(wù)和承包人裝備的統(tǒng)計(jì)表 事故報(bào)告 材料、設(shè)備和操作工藝 材料、設(shè)備和操作工藝的質(zhì)量 樣品費(fèi)用 檢 (試 )驗(yàn)費(fèi)用 未規(guī)定的檢 (試 )驗(yàn)費(fèi)用 監(jiān)理工程師對(duì)未規(guī)定的檢 (試 )驗(yàn)的決定 作業(yè)的檢查 檢查和檢驗(yàn)的日期 拒收 獨(dú)立的檢查 試驗(yàn)室 招標(biāo)文件 16 工程覆蓋前的檢查 剝開和開孔 不合格工程材料或設(shè)備的拆運(yùn) 承包人不執(zhí)行指令 暫時(shí)停工 暫時(shí)停工 暫時(shí)停工的補(bǔ)償 暫時(shí)停工持續(xù) 56天以上 開工和延誤 工程的開工 永久占地的征用 未能按期辦妥永久占地的征用手續(xù) 臨時(shí)用地的租用 工期 工期的延長(zhǎng) 承包人發(fā)出通知和提交具體細(xì)節(jié) 延長(zhǎng)工期的暫時(shí)決定 要求和審批延期的拖延 工作時(shí)間的限制 工程進(jìn)度過慢 拖期損失償金 拖期損失償金的減少 交工驗(yàn) 收和交工證書 單項(xiàng)工程的交工 竣工文件 竣工驗(yàn)收與鑒定書 缺陷責(zé)任與保修 缺陷責(zé)任期 完成未完工作和修復(fù)缺陷 缺陷修復(fù)的費(fèi)用 承包人未能執(zhí)行指令 招標(biāo)文件 17 缺陷的調(diào)查 保修期 變動(dòng)、增加和取消 變更 變更的指令 變更后的作價(jià) 監(jiān)理工程師確定單價(jià)的權(quán)力 變更超過 15% 計(jì)日工 索賠程序 索賠通知 當(dāng)時(shí)的記錄 索賠的證明 不合規(guī)定 索賠的支付 承包人裝備、臨時(shí)工程和材料 本工程專用的承包人裝備、臨時(shí)工程和材料 業(yè)主對(duì)損壞不負(fù)責(zé)任 承包人裝備的租用條件 列入分包合同 計(jì)量 工程量 未填單價(jià)或總額價(jià)的細(xì)目 工程的計(jì)量 計(jì)量方法 總額支付細(xì)目的分目 暫定金額 “暫定金額”的定義 暫定金額的使用 憑 證的出示 招標(biāo)文件 18 特殊分包人或供貨人 特殊分包人或供貨人 特殊分包人 (或供貨人 )與承包人的責(zé)任劃分 明確規(guī)定設(shè)計(jì)要求 承包人與特殊分包人的相關(guān)支付 對(duì)特殊分包人的支付證書 證書和支付 月結(jié)賬單 月支付 保留金的扣留 保留金的退還 開工預(yù)付款的支付 開工預(yù)付款的扣回 材料、設(shè)備預(yù)付款的支付 材料、設(shè)備預(yù)付款的扣回 證書的改正 交工結(jié)賬單 最后結(jié)賬單 清賬書 最后支付證書 業(yè)主責(zé)任的終止 支付期限 缺陷責(zé)任終止證書 保修期終止證書 承包人違約 承包人的違約 承包人違約而終止合同 合同終止之日的估價(jià)與終止后的支付 契約利益的轉(zhuǎn)讓 補(bǔ)救措施 招標(biāo)文件 19 緊急補(bǔ)救工作 特殊風(fēng)險(xiǎn) 特殊風(fēng)險(xiǎn) 承包人對(duì)特殊風(fēng)險(xiǎn)不承擔(dān)責(zé)任 特殊風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)工程的損害 由特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的費(fèi)用增加 由特殊風(fēng)險(xiǎn)而終止合同 終止合同時(shí)承包人裝備的撤離 終止合同的支付 合同履行的解除 解除履行合同時(shí)的付款 合同糾紛的解決 監(jiān)理工程師的裁定 友好協(xié)商或上級(jí)調(diào)解 仲裁 未能遵守裁定或協(xié)議 仲裁費(fèi)用 通知 致承包人的通知 致業(yè)主和監(jiān)理工程師的通知 地址的變更 業(yè)主的違約 業(yè)主的違約 承包人裝備的撤離 合同終止時(shí)的支付 承包人暫停工程的權(quán)利 工程的復(fù)工 費(fèi)用和法規(guī)的變更 招標(biāo)文件 20 費(fèi)用的增加或減少 后繼的法規(guī) 工程拖期的價(jià)格調(diào)整 其他 納稅和繳費(fèi) 廉政建設(shè) 共同的和各自分別的責(zé)任 招標(biāo)文件 21 定 義 和 解 釋 定義 在本合同中，下列名詞或術(shù)語，除文中另有要求或說明外，應(yīng)具有本條所指的含義： (1) a. “業(yè)主”指本項(xiàng)目 的合同專用條款中指明的執(zhí)行本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的單位，或其指定的負(fù)責(zé)管理本建設(shè)項(xiàng)目的代表機(jī)構(gòu)，以及取得該當(dāng)事人 (單位 )資格的合法繼承人 (單位 )。 b. “承包人”指其投標(biāo)已為業(yè)主所接受，并與業(yè)主簽訂了合同協(xié)議書承建本合同工程的當(dāng)事人 (單位 )，以及取得該當(dāng)事人 (單位 )資格的合法繼承人 (單位 )。 c. “分包人”指承包人報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)已分包了本合同工程一部分的當(dāng)事人 (單位 )，或合同中指明作為分包本合同工程一部分的當(dāng)事人 (單位 )，以及取得該當(dāng)事人 (單位 )資格的合法繼承人 (單位 )。 分包 人應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)。 d. “監(jiān)理工程師”指業(yè)主為實(shí)施本合同委托的承擔(dān)本合同工程監(jiān)理工作的獨(dú)立法人。監(jiān)理工程師的名稱將在專用條款中寫明。 e. “總監(jiān)理工程師”指代表監(jiān)理工程師全面履行監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)的