【正文】 安全文明生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（ 2020版） 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價實(shí)施細(xì)則（試行）《武建（ 2020） 276號》 建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦 法《武城建（ 2020） 87 號》 市建委關(guān)于印發(fā)《武漢市建筑起重機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實(shí)施辦法》的通知《武建（ 2020） 142 號》 建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理辦法（實(shí)行）《武建（ 2020） 240 號》 市建委關(guān)于加強(qiáng)建筑施工腳手架和模板支撐架安全管理的規(guī)定《武建（ 2020） 126 號》 建筑工程深基坑施工安全監(jiān)督實(shí)施細(xì)則《武城安字（ 2020） 17 號》 建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查實(shí)施辦法（試行）《武建（ 2020） 196 號》 武漢市建筑施工現(xiàn)場安全文明質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施手冊（ 2020 年版） 湖北省工建集團(tuán)有限公司建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定《鄂工建施工（ 2020） 34號》 湖北省工建集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理體系責(zé)任制《鄂工建安質(zhì)（ 2020） 85 號》 湖北省工建集團(tuán)有限公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知《鄂建安質(zhì)（ 2020） 103 號》 湖北省工建集團(tuán)有限公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序文件《 QEOHS/》 湖北省工建集團(tuán)有限公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理手冊《 QEOHS/》 湖北工建施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊（ A版） 《湖北能源調(diào)度大樓施工組織設(shè)計》 施工總承包合同文件 勞務(wù)和專業(yè)分包合同文件 其它相關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)規(guī)定、規(guī)章等文件。 湖北能源調(diào)度大樓安全管理 方案 7 三 施工現(xiàn)場安全文明施工總體規(guī)劃 杜絕因工死亡事故 杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故 杜絕坍塌（土方、滿堂腳手架、腳手架、設(shè)備）事故 杜絕重大火災(zāi)、食物中毒事故 杜絕重大責(zé)任交通事故 杜絕重大環(huán)境污染事故 杜絕爆炸事故 杜絕重大不良社會影響事件 一般工傷事故頻率 5‰ 創(chuàng)建省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)（楚天杯）工地 完成合同規(guī)定的安全目標(biāo) 視覺形象 結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際條件，遵循規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、使用的原則，做到齊全、合理、標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到視覺形象統(tǒng)一、整潔、美觀的整體效果。 模塊化管理 現(xiàn)場施工總平面按實(shí)際功能劃分為各個模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、建筑施工區(qū)、安裝施工區(qū)、設(shè)備材料堆放等區(qū)域。模塊區(qū)主要由現(xiàn)場環(huán)形混凝土道路、磚砌圍墻、塑鋼擋板、鋼管欄桿分隔而成。 施工區(qū)域化管理 施工 現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)區(qū)域化管理，如：鋼筋加工車間，木工加工車間、混凝土砂漿攪拌場等。安全文明施工責(zé)任區(qū)域主要由塑鋼圍擋或鋼管欄桿（黃黑相間色標(biāo)）圍護(hù)、隔離、封閉，實(shí)行定責(zé)管理。 場區(qū)圍墻 工程正式開工前，應(yīng)先期修筑圍墻，便于進(jìn)行安全保衛(wèi)工作。圍墻采用磚砌或塑鋼圍擋兩種形式，圍墻外側(cè)按要求進(jìn)行粉刷和裝修。 施工場地 湖北能源調(diào)度大樓安全管理 方案 8 施工場地應(yīng)白始至終保持平整?，F(xiàn)場材料設(shè)備堆放實(shí)行分區(qū)堆放，定置化管理。材料堆放場地堅實(shí)、平整并鋪有碎石子層，地面無積水；各種物資排放有序，標(biāo)志清楚，材料碼放整齊成形，安全可靠。現(xiàn) 場全部實(shí)行當(dāng)天領(lǐng)料當(dāng)天用完、當(dāng)天運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備（不含大件）當(dāng)天安裝完的作業(yè)制度。 基坑、溝道開挖出的土方，必須立即清理運(yùn)走，并堆放到指定的棄土場；運(yùn)輸途中，應(yīng)采取防止土塊拋灑的措施；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置建筑垃圾堆場，施工中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)堆放到指定的垃圾堆場，并按照可回收和不可回收進(jìn)行分類集中，應(yīng)定期組織將垃圾清理運(yùn)走。 道路、排水溝 生活區(qū)、辦公區(qū)和現(xiàn)場施工區(qū)的主要道路必須都是混凝土路面，并構(gòu)成環(huán)型通道；道路的寬度和轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合規(guī)程的要求；道路兩側(cè)應(yīng)形成排水坡度，并用砂漿抹面；道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑成。 道路兩側(cè)修筑磚石砌體排水明溝，場內(nèi)排水系統(tǒng)必須保持暢通。 施工道路及兩側(cè)排水溝道日常清理維護(hù)工作安排專人負(fù)責(zé)，應(yīng)保證路面無泥土淤泥，排水暢通；主干道兩邊嚴(yán)禁堆放物資。 臨時建筑物 現(xiàn)場臨時建筑物一般分為三類。一類是項(xiàng)目辦公區(qū)，為活動式彩鋼板房，具備集中辦公及辦公自動化條件；二類是項(xiàng)目生活區(qū)，為輕鋼龍骨鎂菱板活動房或磚石砌體房；三類是施工現(xiàn)場區(qū)，如鋼筋、木工加工車間等車間，為鋼桁架活動房或鋼管工棚。 根據(jù)需要搭設(shè)單層或雙層辦公室，采用活動式彩鋼板房結(jié)構(gòu)，庭院式布置，具備集中辦公及 辦公自動化條件。辦公室室內(nèi)凈高不低于 ，通道寬度不小于 。 活動式彩鋼板房或磚石砌體房（需粉刷），功能齊全，整潔、舒適，人性化管理。宿舍內(nèi)凈高不得小于 ．，通道寬度不小于 ；宿舍內(nèi)的床鋪不得超過 2 層，嚴(yán)禁使用通鋪。 裝置性設(shè)施 湖北能源調(diào)度大樓安全管理 方案 9 一類為宣傳類，含宣傳欄、標(biāo)語、彩旗、燈箱等；二類為區(qū)域維護(hù)類，含鋼管圍擋等；三類為廢料垃圾回收類，含各類廢品分類回收設(shè)施、危險品存放點(diǎn)等，廢料回收設(shè)施可用藍(lán)色垃圾桶；四類為標(biāo)志類，含設(shè)備、材料、物件、場地標(biāo)志，規(guī)程、規(guī)范、職責(zé)等。 現(xiàn)場的標(biāo)志牌、警示牌應(yīng)采用美觀規(guī)范的標(biāo)牌與噴繪文字，采用可靠的懸掛和擺設(shè)裝置，做到規(guī)范、美觀。 機(jī)具 進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、工器具、工具房等，必須經(jīng)過整修、油漆，標(biāo)志清楚，確保完好、美觀；機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程牌懸掛應(yīng)美觀、規(guī)范、醒目；中、小型機(jī)具應(yīng)保持清潔、潤滑和表面油漆完好，并懸掛美觀、規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌；中、小型機(jī)具在現(xiàn)場露天使用的，應(yīng)設(shè)置牢固、美觀、實(shí)用的防雨措施。 綠化 項(xiàng)目有條件時應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置綠化帶；辦公區(qū)、員工生活區(qū)宿舍門前、場邊種植花草樹木。 吸煙室與飲水點(diǎn) 施工現(xiàn)場應(yīng) 設(shè)置必要的吸煙室與飲水點(diǎn)，吸煙室采用由料具公司定制的磷鎂板活動房，布置在現(xiàn)場適宜的區(qū)域，并明確專人管理；飲水點(diǎn)應(yīng)設(shè)置座椅，保持室內(nèi)清潔與飲水衛(wèi)生。 ，要注意各種安全標(biāo)志，并自覺遵守標(biāo)牌要求和現(xiàn)場規(guī)定。 進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，系好下顎帶。 ，項(xiàng)目工作人員穿著整齊統(tǒng)一、配戴胸卡上崗。 、涼鞋、高跟鞋、背心、短褲、短袖衫及裙裝。嚴(yán)禁在現(xiàn)場內(nèi)赤膊、赤腳。 進(jìn)入施工現(xiàn)場人員 不得長發(fā)披肩，長發(fā)、長辮應(yīng)塞在安全帽內(nèi)。 進(jìn)入施工現(xiàn)場施工人員不得打領(lǐng)帶，不宜戴戒指、手鏈等飾物。 湖北能源調(diào)度大樓安全管理 方案 10 從事塵、毒及特殊作業(yè)的人員，應(yīng)穿著專用防護(hù)服。 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙室以外的任何地點(diǎn)吸煙。 嚴(yán)禁擅自進(jìn)入危險作業(yè)區(qū)域。 在沒有可靠安全防護(hù)設(shè)施的高處（ 2m 及 2m 以上）臨邊和陡坡施工時，必須系好安全帶。 高處作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得向下投擲物料。 使用砂輪機(jī)、鏨剔修口、火焊、高速切削，接觸化學(xué)危險品必須戴防護(hù)鏡。 進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁亂扔雜物及隨意堆放物品。 臨時進(jìn)入現(xiàn)場的載貨車輛實(shí)行登記準(zhǔn)入制度，駕駛?cè)藛T交押駕駛證，并借安全帽佩戴。 進(jìn)場車輛必須清潔衛(wèi)生，盛裝散落物要有防散落措施，不得影響道路清潔。 現(xiàn)場機(jī)動車輛應(yīng)保證車況完好，防止飛揚(yáng)塵土和碎石傷人。 混凝土運(yùn)輸應(yīng)采用罐車或有后箱板運(yùn)輸車，嚴(yán)禁敞車運(yùn)輸，避免混凝土運(yùn)輸帶來的環(huán)境污染。 湖北能源調(diào)度大樓安全管理 方案 11 四 安全保證體系 五 項(xiàng)目安全管理制度 制 項(xiàng)目經(jīng)理 對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)承擔(dān)全部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是項(xiàng)目生產(chǎn)過程中第一安全負(fù)責(zé)人； 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全司 機(jī) 辦 事 員 保 管 員 采 購 員 測 量 員 試 驗(yàn) 員 資 料 員 技 術(shù) 員 計 劃 員 施 工 員 安 全 員 質(zhì) 檢 員 經(jīng)營部 專業(yè)分包單位 物資部 勞務(wù)分包單位 技術(shù)部 施工部 質(zhì)安部 項(xiàng)目總工程師 項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理 施工 作業(yè)班組 項(xiàng)目經(jīng)理 綜合管理部 預(yù) 算 員 機(jī) 財 務(wù) 湖北能源調(diào)度大樓安全管理 方案 12 生產(chǎn)責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)用有效使用； 結(jié)合項(xiàng)目過程特點(diǎn)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系并監(jiān)督實(shí)施； 明確各部門的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法，支持安全管理人員的工作； 健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與管理。認(rèn)真組織進(jìn)場及班組安全教育，提高施工人員 自我保護(hù)安全意識； 組織落實(shí)施工組織設(shè)計安全技術(shù)管理和各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項(xiàng)目安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度； 領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全隱患，組織制定措施，及時解決。對上級單位提出的安全生產(chǎn)與安全管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決； 發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，并配合事故的調(diào)查。安裝：四不放過：的原則，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，從中吸取教 訓(xùn)。發(fā)生傷亡事故不得瞞報、漏報，不得隱瞞事故。 項(xiàng)目副經(jīng)理 。 副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理每周主持一次現(xiàn)場周檢，研究解決存在的問題，抓好措施的落實(shí)。 組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，及時處理不安全因素，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。 掌握施工人員的身體健康情況，不準(zhǔn)安排有病人員從事禁忌工種工作。對需要定期體檢的工種，要督促按期體檢。 配齊并發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢察工作的職權(quán)。 品和防護(hù)用品。 事故發(fā)生后，配合項(xiàng)目經(jīng)理組織搶救并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。并且協(xié)助事故調(diào)查、分析、處理、總結(jié)。 湖北能源調(diào)度大樓安全管理 方案 13 項(xiàng)目總工 ； 貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底； 組織編制和審批施工組織設(shè)計、施工方案或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目施工方案及大型臨時設(shè)施、特殊施工設(shè)施的施工方案的編制，嚴(yán)格審查安全技術(shù)措施的可行性，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。方案中相應(yīng)的安全技術(shù)措施如有變更 ，應(yīng)及時修訂，上報審批。特別是對危險源較大工程要編制安全專項(xiàng)施工方案并組織論證審批； 主持制定施工組織設(shè)計和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全及時措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題； 項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故； 主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施 。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。 參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以整改； 參加、配合因工傷及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。 項(xiàng)目工長、施工員 認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄的班組的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對施工任務(wù)特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，隨時糾正作業(yè)違規(guī)； 經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn) 湖北能源調(diào)度大樓安全管理 方案 14 問題及時糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位的施工，必須檢查專業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實(shí)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮； 定期、不定期組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全隱患； 對分管項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生因公傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立 即上報； 項(xiàng)目技術(shù)員 在項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作，積極協(xié)助工地負(fù)責(zé)人全面把握質(zhì)