【正文】 （附件九） （ 8） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 （附件十） （ 10） 針對(duì)本項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施組織方案 ； （ 12） 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料 以上所需的各種證書(shū)、證件、證明、執(zhí)照若系復(fù)印件 ，須在復(fù)印件上加蓋有效的投標(biāo)人單位公章 。 投 標(biāo)人可在招標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格和要求選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)必須相等于或優(yōu)于招標(biāo)文件中提出的相應(yīng)要求，并使采購(gòu)人滿意，同時(shí)在技術(shù)偏離表中作出詳細(xì)說(shuō)明 。 商務(wù)（報(bào)價(jià)）標(biāo) （ 1） 開(kāi)標(biāo)一覽表 （附件 二 ） （ 2） 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 （附件三） （ 4） 商務(wù)條款偏離 表 （附件 六 ） 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中所提供的格式，內(nèi)容按順序填寫(xiě)并裝訂成冊(cè)，分別裝于技術(shù) 資信 標(biāo)和商務(wù)標(biāo) 密封袋 中。 4． 投標(biāo)報(bào)價(jià) ▲ 投 標(biāo)報(bào)價(jià) 是指貨物及其附件的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、檢測(cè)、試驗(yàn)、至最終目的地的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)、稅費(fèi)以及調(diào)試、測(cè)試、驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)（包括技術(shù)資料的提供）、維護(hù)、售后服務(wù)等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定等全部費(fèi)用， 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述因素自行考慮含入投標(biāo)總價(jià)。 投標(biāo)人必須按第四部分附件的開(kāi)標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式）、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫(xiě)產(chǎn)品單價(jià)、合價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署。 ▲ 所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià) ，投標(biāo)人如需外匯購(gòu)入某些貨 物，須折合成人民幣計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 ▲ 招標(biāo)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對(duì)每一種貨物只允許一個(gè)報(bào)價(jià) 。 招標(biāo)人要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為最合適的條款、條件溫州市政府集中采購(gòu) 項(xiàng)目 編號(hào)： ZGB202012160216 第 7 頁(yè) 簽訂合同的權(quán)利。 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。所有的投標(biāo)報(bào)價(jià)均為貨物到買方指定的工地價(jià)。 最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。 5． 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人須提供由投標(biāo)單位匯 出的 ▲ 人民幣 壹萬(wàn)伍仟 元整 ，否則招標(biāo)人將不接受其投標(biāo)。 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與 采購(gòu)人 簽訂了合同并提交履約保證金并合同經(jīng)備案后 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還，未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在確定中標(biāo)人后 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還， 或通過(guò) “溫州市 公共資源交易 網(wǎng) ”（ ）查詢保證金退還的通知。 ▲ 如發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還： ▲ 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； ▲ 中標(biāo)人未按中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間與采購(gòu)人簽訂合同； ▲ 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標(biāo)文件要求提供履約保證金； ▲ 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供虛假技術(shù)指標(biāo)及參數(shù)，或在開(kāi)標(biāo)時(shí)提供虛假承諾，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)屬實(shí)； ▲ 經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的行為。 ▲ 本項(xiàng)目不接受長(zhǎng)期投標(biāo)保證金。 6． 投標(biāo)有效期 ▲ 自開(kāi)標(biāo)之日起 90 天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)人可與投 標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金不予退還。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。 7． 投標(biāo)文件的簽署和規(guī)定 ▲ 投標(biāo)人應(yīng)提供技術(shù) 資信 標(biāo)、商務(wù)標(biāo)各一式 陸 份的投標(biāo)文件，并分別裝訂成冊(cè)。其中正本 壹 份、副本 肆 份，每套投標(biāo)文件的封面應(yīng)清楚標(biāo)明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣，若 “ 正本 ” 與 “ 副本 ” 不符，以 “ 正本 ” 為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本必須打印或用不褪色的墨水書(shū)寫(xiě) ，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，副本可用正溫州市政府集中采購(gòu) 項(xiàng)目 編號(hào)： ZGB202012160216 第 8 頁(yè) 本的復(fù)印。 ▲ 投標(biāo)文件如有修改和增刪必須由 法定代表人或其授權(quán)代表 在修改和增刪處旁簽署或蓋章，方才有效。 投標(biāo)文件字跡模糊或在關(guān)鍵的技術(shù)、商務(wù)條款上表述不清楚，將可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 8． 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記 ▲ 投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件的 “ 技術(shù) 資信 標(biāo) ” 、 “ 商務(wù)標(biāo) ” 分別單獨(dú)密封，且在各自的密封袋上標(biāo)明 “ 技術(shù) 資信 標(biāo) ” 、 “ 商務(wù)標(biāo) ” 字樣。 封口處貼上封條，啟封處加蓋投標(biāo)單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。封皮上寫(xiě)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo) 編號(hào)、并注明 “ 開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封 ” 字樣。 ▲ 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫(xiě)標(biāo)記，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任 。 四 投標(biāo)文件的遞交 1． 投標(biāo)文件的遞交 ▲ 投標(biāo)文件必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)到指定的收標(biāo)地點(diǎn)。 ▲ 投標(biāo)人如是法定代表人參加投標(biāo)的 ，同時(shí)遞交投標(biāo)保證金收據(jù)、 法定代表人有效身份證明（原件）、有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章），檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪查詢證明原件（在投標(biāo)文件遞交截止之日前 3 個(gè)月，各級(jí)各地檢察機(jī)關(guān)的行賄犯罪查詢結(jié)果均有效），由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確 認(rèn)投標(biāo)資格 。 ▲ 投標(biāo)人如是授權(quán)代表參加投標(biāo)的 ，同時(shí)遞交投標(biāo)保證金收據(jù)、 法定代表人授權(quán)書(shū)（原件）、授權(quán)代表有效身份證明（原件）、有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章），檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪查詢證明原件（在投標(biāo)文件遞交截止之日前 3 個(gè)月，各級(jí)各地檢察機(jī)關(guān)的行賄犯罪查詢結(jié)果均有效），由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)投標(biāo)資格 。 2． 投標(biāo)文件的修改和撤回 在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以用書(shū)面形式提出修改或撤回其投標(biāo)并送達(dá)到招標(biāo)人，但不得影響開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。 “ 投標(biāo)文件修改 ” 或 “ 投標(biāo)文件撤回 通知 ” 都應(yīng)密封并在密封袋上寫(xiě)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、投標(biāo)單位名稱，并注明 “ 投標(biāo)文件修改 ” 或 “ 投標(biāo)文件撤回通知 ” 字樣。 從投標(biāo)截止日期起至投標(biāo)有效期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被不予退還。 3． ▲ 發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件將拒收 ： ▲ 在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； ▲ 未遞交投標(biāo)保證金； 溫州市政府集中采購(gòu) 項(xiàng)目 編號(hào)： ZGB202012160216 第 9 頁(yè) ▲ 未密封或未裝訂的投標(biāo)文件及由于包裝不妥在送達(dá)途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件； ▲ 以電訊形式遞交的投標(biāo)文件 。 五 開(kāi)標(biāo)和評(píng) 標(biāo) 1． 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的 成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守《 中國(guó)人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 2． 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性 開(kāi)標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與評(píng)審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)人員透露。如果投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中試圖向招標(biāo)人和采購(gòu)人施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。 3． 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo) 招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)啟 “技術(shù)資信標(biāo) ”。開(kāi)標(biāo)前，首先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)書(shū)、投標(biāo)保證金收據(jù)、 投標(biāo)人行賄犯罪查詢記錄、 投標(biāo)人代表有效身份證件和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行審查確認(rèn)，并檢查 技術(shù) 資信 標(biāo)的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后開(kāi)啟 “技術(shù)資信標(biāo) ”，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格性審查與符合性審查。 ▲ 通過(guò)資格性審查與符合性審查的 “技術(shù)資信標(biāo) ”由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)審，審查確認(rèn)未通過(guò)的 “技術(shù)資信標(biāo) ”不予評(píng)審。 ▲ 在對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審時(shí)，投標(biāo)文件有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后按無(wú)效標(biāo)處理： ▲ 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋單位公章的； ▲ 無(wú)法定代表人簽字（蓋章）或其授權(quán)代表簽字（蓋章）的； ▲ 明顯不符合招標(biāo)文件中主要服務(wù)要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的； ▲ 投標(biāo)文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的； ▲ 在 “技術(shù)資信標(biāo) ”中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的； ▲ 投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件； ▲ 授權(quán)代表沒(méi)有法定代表人合法、有效委托的； ▲ 商務(wù)報(bào)價(jià)超采購(gòu)預(yù)算 ； ▲ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的 。 開(kāi)啟商務(wù)標(biāo) 開(kāi)商務(wù)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)出席并簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)人代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，事后不得對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果 提出異議。 宣布對(duì)各投標(biāo)人有效身份證件、投標(biāo)保證金等審查結(jié)果和技術(shù) 資信 標(biāo)得分情況。 溫州市政府集中采購(gòu) 項(xiàng)目 編號(hào)： ZGB202012160216 第 10 頁(yè) 檢查有效投標(biāo)人 “ 商務(wù)標(biāo) ” 的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后開(kāi)啟 “商務(wù)標(biāo) ”，唱讀 “開(kāi)標(biāo)一覽表 ”全部?jī)?nèi)容。唱讀結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)唱讀內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)，如有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則視為默許同意。 開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和宣讀的投標(biāo)文件，原封退回給投標(biāo)人。 開(kāi)商務(wù)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人指定專人作好記錄，存檔備查。 “ 商務(wù)標(biāo) ” 開(kāi)啟后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行核查，核 查時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容不清楚可要求投標(biāo)人書(shū)面澄清，計(jì)算上的錯(cuò)誤，可按下面方法修正： 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致時(shí)以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)?？們r(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)。 ▲ 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其價(jià)格錯(cuò)誤進(jìn)行修正，其投標(biāo)將被拒絕。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo) 文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和 標(biāo)準(zhǔn) 基本相符，沒(méi)有重大偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 ▲ 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕 ，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)審查合格的投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件中制訂的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行綜合評(píng)定打分。 投標(biāo)的評(píng)定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)除考慮投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)有利性外，同時(shí)還應(yīng)考慮以下幾方面： 交貨和 安裝、竣工時(shí)間的滿足性； 與合同條款規(guī)定的付款方式和條件的偏差； 質(zhì)量保證措施的可行性； 貨物的質(zhì)量水平、先進(jìn)性和設(shè)備配套的齊全性； 投標(biāo)人在買方所在地為用戶提供投標(biāo)設(shè)備配件和售后服務(wù)的保障措施； 投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目安排的工程技術(shù)人員的業(yè)績(jī)、素質(zhì)、能力和信譽(yù)； 投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)、資信和實(shí)力； 投標(biāo)產(chǎn)品的銷售業(yè)績(jī)； 投標(biāo)人提出的使采購(gòu)人滿意的優(yōu)惠條款。 評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì) 遵循公開(kāi)、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。 溫州市政府集中采購(gòu) 項(xiàng)目 編號(hào)： ZGB202012160216 第 11 頁(yè) 開(kāi)標(biāo)后，出現(xiàn)提供的貨物在完全能夠滿足采購(gòu)需求的前提下，排名第二的候選供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于排名第一的 20％（含）以上，必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員確定是否由排名第二的候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。 4． 投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面形式并由授權(quán)代表簽署，但澄清內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改 變投