【正文】 、市委 、縣委意識形態(tài)工作決策部 署，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權，切實抓好意識形態(tài)工作。 二、工作要求 （一）進一步明確責任主體 一是按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，調整、充實局意識形態(tài)工作領導小組，以局黨組書記、局長為組長， 2 名副局長和 1 名檢紀組長為副組長，各股（室）負責人為成員，根據(jù)工作分工，按照 “ 一崗雙責 ” 的要，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。領導小組下設辦公室在局機關辦公室，由局機關辦公室主任擔任領導小組辦公室主任，具體負責日常工作。 二是把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍， 與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合，同部署、同檢查、同考核，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。 （二）落實工作責任 一是認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上時刻同黨中央保持高度一致。 二是開展定期研判斷、通報意識形態(tài)領域情況，局黨組每年至少 2 次專題研究意識形態(tài)工作，及時向上級黨組織報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見； 定期在黨內通報意識形態(tài)領域情況，統(tǒng)一思想認識、明確工作方向。 三是局黨組加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導。統(tǒng)籌協(xié)調本單位和本系統(tǒng)在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，指導和督促全縣金融和國資系統(tǒng)意識形態(tài)工作，加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的教育培訓。 四是切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。局黨組親自抓網(wǎng)絡意識形態(tài)安全工作，建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導機制和工作機制，制定網(wǎng)絡和信息管理制度，堅持正確的輿論導向，切實加強網(wǎng)絡信息管控，確保網(wǎng)絡宣傳思想文化陣地可管可控。 （三）抓好督查考核 局黨組每半年向上級黨組織專題匯報 1 次意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作作為中心組學習的重要內容，作為黨建述職的重要內容，班子成員把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容。 三、工作機制 （一）強化分析研判 及時研究重大輿情、重點情況中的傾向性苗頭性問題，有針對性地提出意見，作出工作安排，提出措施要求。要用好管好互聯(lián)網(wǎng)，加強網(wǎng)絡建設，傳播正能量。要強化底線思維，對挑戰(zhàn)黨的政治原則、政治底線、政治紀律的一切錯誤思想、觀點、言論，必須立場堅定、態(tài)度鮮明地開展斗爭。 （二）健全考核機制 局黨組把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，嚴格落實責任，強化監(jiān)督檢查、考核，凡對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的問題，實行 “ 一票否決 ” 和嚴肅追究責任。 【四】 為全面落實中央、省、 市和縣委關于意識形態(tài)工作的有關規(guī)定和精神，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，根據(jù)我鎮(zhèn)實際制訂本方案。 一、強化意識形態(tài)工作責任制要求 意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則，領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，要把意識形態(tài)工作擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，納入領導班子和領導干部目標管理，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合，一 同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人，協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作，推動意識形態(tài)各項工作落實。領導班子其他成員根據(jù)工作分工，按照 “ 一崗雙責 ”要求，抓好分管股室和單位的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。要切實推動意識形態(tài)工作責任制落細落實、落地生根，形成常態(tài)長效工作機制。 二、強化意識形態(tài)工作的主體責任 要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到位是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執(zhí)行，推動意識形態(tài)工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。 落實黨管意識形態(tài)工作原則。（牽頭領導：何志遠；責任單位：鎮(zhèn)紀委、社會事業(yè)中心、黨政辦） 認真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想 上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。 壯大積極健康主流思想文化。（牽頭領導：張曉慧；責任單位：鎮(zhèn)級各部門） （ 1）堅持把黨的思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。 （ 2）扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少于 6 次，其中對意識形態(tài)工作相關內容的學習每年不少于一次。 落實整體推進意識形態(tài)工 作格局。（牽頭領導：何志遠；責任單位：鎮(zhèn)級各部門） （ 1）加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、辦公室組織協(xié)調、鎮(zhèn)級各部門負責的工作格局。 （ 2）統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全。 加強對各類意識形態(tài)陣地的管理。（牽頭領導：何志遠；責任單位：黨政辦，鎮(zhèn)紀委，綜治辦） （ 1）按照 “ 誰組織誰負責、誰審批誰監(jiān)督 ” 的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經(jīng)過本單位黨組織批準，報縣委宣傳部備案后 ，方可組織實施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人。 （ 2）加強反邪教工作，防范邪教在意識形態(tài)領域的滲透。 三、強化意識形態(tài)工作責任制考核 建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。 分管領導要定期向上級黨委專題匯報分管領域的意識形態(tài)工作。對分管部門意識形態(tài)領域出現(xiàn)的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。（牽頭領導：何志遠；責任單位：鎮(zhèn)級各部門） 把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。（牽頭領導：何志遠；責任單位：鎮(zhèn)級各部門） 意識形態(tài)工作要作為領導班子成員民主生活會（組織生活會）、領導班子及其成員述職報告和黨組織書記履行黨建責任制情況的重要內容。（牽頭領導：范啟龍；責任單位：黨政辦，鎮(zhèn)紀委） 意識形態(tài)工作要納入領導班子、領導干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。（牽頭領導：范啟龍；責任單位：黨政辦） 四、強化意識形態(tài)工作責任追究 嚴格追查問責是 落實領導班子和領導干部意識形態(tài)工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和 “ 硬約束 ” ，既查失職、瀆職，也查 “ 為官不為 ”“ 為官慢為 ” ，對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。領導班子、領導干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報請鎮(zhèn)紀委追究責任（一般干部職工參照執(zhí)行）。情節(jié)較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評，責令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調離崗位；情節(jié)特別嚴重的，給予引咎辭職或責令辭職、免職、降職、辭退。以上問責方式可以單獨使用， 也可以同時使用。（牽頭領導：何志遠；責任單位：鎮(zhèn)紀委） （ 1）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的； （ 2）在處置意識形態(tài)領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的； （ 3）管轄范圍內發(fā)生因意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的； （ 4）對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的； （ 5）對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的； （ 6）所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向的； （ 7）管轄范圍內公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的； （ 8）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成不良影響的； （ 9）對管轄范圍內意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題隱瞞不報的； （ 10）黨員領導干部通過信息網(wǎng)絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發(fā)表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的； （ 11）黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政 策和決議，破壞民族團結的； （ 12）其他未能切實履行工作職責，造成不良后果的。 【五】 為深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話和指示精神，切實加強我局意識形態(tài)工作，落實意識形態(tài)工作責任，根據(jù)市委關于進一步加強意識形態(tài)工作的部署安排，結合我局實際，特制定如下工作方案： 一、總體要求 堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高黨員干部職工的思想政治素質、推動全局政治宣傳思想文 化建設全面發(fā)展為目標，全面貫徹中央、省委、市委系列會議精神，緊緊圍繞 “ 習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神 ”這條主線，用當代中國馬克思主義最新理論成果凝聚思想共識，著力營造決勝小康的輿論氛圍，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上，樹立 “ 四個意識 ” ，堅定 “ 四個自信 ” ，為全局發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力、文化支撐和道德滋養(yǎng)，凝聚起 “ 年年有變化、三年大變樣、五年新跨越 ”的強大精神力量。 二、 責任分工 (一 )堅持以學習統(tǒng)一思想和行動，夯實思想基礎。 (責任領導：張運翔、彭漢民；責任科室：辦公室、黨總支 ) 推進 “ 兩學一做 ” 學習教育常態(tài)化制度化，把學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為必修課，以黨組中心組為龍頭，加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經(jīng)驗交流。結合 “ 不忘初心，牢記使命 ” 主題教育，堅持每月至少一次集中學習，抓好《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等主要著作和理論讀物的學習宣傳，推動黨員干部在讀原著學原文悟原理 上下功夫，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。落實 “ 黨組書記講黨課 ” 制度，黨組書記、分管領導每年至少在履職范圍內做一次專題報告。堅持黨員活動日制度，不斷提高廣大黨員的黨性意識、責任意識和宗旨意識，使黨員經(jīng)常受教育，永葆先進性。 (二 )積極推進常態(tài)化思想政治工作，加強陣地管理。 (牽頭領導：張運翔、彭漢民；牽頭科室：辦公室、黨總支 ) 全面落實社會主義核心價值觀建設要求，廣泛深入地開展好重大主題宣講活動、組織觀看重點宣教片和演出活動，提高正面宣傳的吸引力和感染力。結合機關文化建設理念， 在全局大力推行 “ 我是黨員我?guī)ь^，我是黨員我先上 ” 、 “ 服務精細化，管理規(guī)范化，保障高效化 ” 、 “ 打造一流團隊，爭創(chuàng)一流業(yè)績 ” 的文化理念，促進我局意識形態(tài)工作的開展落實。結合文明創(chuàng)建工作，打造好市行政中心文明創(chuàng)建陣地，宣揚主旋律，傳播正能量；組織黨員干部開展 “ 文明勸導 ” 、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建等志愿服務活動，增強干部職工責任意識和奉獻意識，推進服務型黨組織建設。結合重大節(jié)慶日，積極開展 “ 我們的節(jié)日 ”活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，傳承中華民族傳統(tǒng)美德。通過發(fā)布 “ 好人好事榜 ” 、設立黨員先鋒崗和學雷鋒示范崗等方式，積 極宣傳思想道德模范和思想政治工作典型，發(fā)揮身邊模范典型的正面引導作用，營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。扎實開展談心談話活動，主要領導與全局干部職工之間、分管領導與分管科室的干部職工之間、科室負責人與科室人員之間、黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話活動，及時了解、掌握干部職工的思想、工作、學習和生活情況。 (三 )做實做細輿論引導和輿論監(jiān)管，維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。(牽頭領導：張運翔；牽頭科室：辦公室 ) 堅持正面宣傳和引導，圍繞 “ 習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神 ” 這條主線，聚焦實現(xiàn) “ 年年有變化、三年大變樣、五年新跨越 ” 的目標，積極通過局網(wǎng)站、政務微信、微博等渠道開展宣傳。加強本單位網(wǎng)評員隊伍建設和運行保