【正文】 ........................................................ 57 8 工程管理 ............................................................................................................................ 60 工程建設(shè)管理 ................................................................................................................. 60 保障措施 ......................................................................................................................... 64 建后管理 ......................................................................................................................... 65 9 投資概算 ............................................................................................................................ 67 編制依據(jù)及方法 ............................................................................................................. 67 工程單價 ......................................................................................................................... 67 工程總投資 ..................................................................................................................... 70 資金籌措方案 ................................................................................................................. 70 主要工程量、材料消耗及投工 ..................................................................................... 70 10 項目效益 ......................................................................................................................... 73 經(jīng)濟效益 ....................................................................................................................... 73 生態(tài)效益 ....................................................................................................................... 74 社會效益 ....................................................................................................................... 75 附表： 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜 合治理試點項目土地坡度組成表 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目耕地坡度組成表 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目社會經(jīng)濟現(xiàn)狀表 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目水土流失現(xiàn)狀表 2 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目治理措施現(xiàn)狀表 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目土地利用現(xiàn)狀表 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目措施規(guī)劃表 靜寧縣 2020 年 坡耕地水土流失綜合治理試點項目梯田實施區(qū)圖斑登記表 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目效益計算表 1靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目投資概算表 附圖 : 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目地理位置圖 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目土地利用現(xiàn)狀圖 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目治理措施規(guī)劃圖 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目各項措施典型設(shè)計圖 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目田區(qū)設(shè)計 圖 附件： 國家坡耕地水土流失綜合治理試點工程靜寧縣 2020 年實施方案 投資概算報告 甘肅省靜寧縣 坡耕地水土流失綜合治理 主要試點項目 工程特性表 名稱 單位 數(shù)量 名稱 單位 數(shù)量 一、建設(shè)條件 三、工程規(guī)模 區(qū)域概況 梯田 hm2 ①區(qū)域面積 km2 水窖 眼 30 ②水土流失面積 km2 截排水溝 m ③地貌特征 丘陵 區(qū) 田間道路 km 86 ④溝壑密度 km/km2 澇池 座 ⑤土壤侵蝕模數(shù) t/ 7800 水保林 hm2 自然條件 種草 hm2 ①年降水量 mm 483 四、施工 ② 20 年一遇 36h 最大降水量 mm 工程量 ③ 10 年一遇 36h 最大降水量 mm ①土方量 萬 m3 ④實測最大日降水量 mm ②砼 m3 ⑤多年平均大風(fēng)日數(shù) d 18 ③苗木 萬株 ⑥多年平均氣溫 ℃ ④草籽 kg ⑦無霜期 d 133 所需勞力及機械 社會經(jīng)濟狀況 ①勞力 萬 工日 ①區(qū)域總?cè)丝? 萬人 6115 ②機械 臺班 6489 ②農(nóng)業(yè)人口 萬人 6115 施工期限 年 1 ③勞動力 萬人 3058 五、工程效益 ④人口密度 人 /km2 176 年攔蓄泥沙量 萬 t ⑤人均收入 元 /人 1048 年攔蓄徑流量 萬 m3 ⑥人均耕地 hm2/人 六、工程投資 萬元 二、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 其中：國家投資 萬元 1000 梯田防御暴雨標(biāo)準(zhǔn) P5%=6h 地方匹配 萬元 250 前 言 靜寧縣地處甘肅省東部，六盤山以西，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，地勢由西北向東南傾斜，屬北溫帶內(nèi)陸地帶，典型的大陸性季風(fēng)氣候。轄 4 個鎮(zhèn) 20 個鄉(xiāng) 1個街道辦事處， 293 個行政村，總?cè)丝? 萬人，總?cè)丝?47 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 44 萬人，總土地面積 2193km2，其中水土流失面積 ，占土地面積的 94%，全縣耕地總面積 萬畝，山地占 92%，人口密度 219 人／ km2。 土壤 平均 侵蝕模數(shù) 7800t/，最高達到 12020 t/，土壤侵蝕主要以水蝕為主，并伴有重力侵蝕，嚴重的水土流失破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 近年來，歷屆縣委、縣政府緊緊抓住 《 國務(wù)院 關(guān)于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見》 、《國務(wù)院關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《 中共中央 、 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定 》 等一系列 的歷史機遇，認真落實 “保增長、保民生、保穩(wěn)定 ”戰(zhàn)略部署，大力實施以梯田為主的坡耕地水土流失綜合治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)得到了明顯改善，產(chǎn)業(yè)化水平不斷得到提升。 根據(jù) 國家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于開展坡耕地水土流失綜合 治理試點工作的通知》 （發(fā)改農(nóng)經(jīng) [2020]655 號）、甘肅省水利廳水土保持局《關(guān)于做好我省坡耕地水土流失綜合治理試點項目 2020 年實施方案編制工作的通知》（甘水利水保發(fā) [2020]21 號）的文件精神，靜寧縣委、縣政府 高度重視，在去年 試點 項目實施的基礎(chǔ)上，為發(fā)揮規(guī)模效益和輻射帶動作用，今年對項目實施區(qū)進一步拓展和延伸， 選擇 劉楊片區(qū)為實施區(qū)，涉及 城川、甘溝 2 鄉(xiāng) 7 村 實施坡耕地水土流失綜合治理試點項目。 實施區(qū) 總面積 178。,水土流失面積 km178。，涉及城川、甘溝 2鄉(xiāng)的 7 個行政村，農(nóng)業(yè)人口 萬 人，耕地總面積 178。，其中：坡耕地面積 178。；多年平均侵蝕模數(shù) 7800t/ km178。?a。試點項目設(shè)計新增治理面積 hm178。， ，其中：梯田 hm178。， 果園 120 hm178。，水保林 178。， 田間道路 86km。 2020 年 3 月 靜寧 縣 水土保持局 委托 平?jīng)鍪兴?水保工程 技術(shù)服務(wù) 處編制 “ 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目坡耕地水土流失綜合治理試點項目 ” 的實施方案， 接受委托 后積極組建項目組 與 靜寧 縣水土保持局有關(guān)人員 對實施區(qū)土地利用現(xiàn)狀、坡耕地分布、梯田 現(xiàn)狀進行了實地勘測調(diào)繪 ， 收集 整理了 實施區(qū) 的自然條件、水文、泥沙、氣象資料、社會經(jīng)濟、土地利用及水土流失現(xiàn)狀等資料。通過實地外業(yè)勘測調(diào)繪，對擬改造坡耕地現(xiàn)狀和利用情況，結(jié)合 靜寧 縣土地利用中長期規(guī)劃及梯田建成后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。經(jīng)綜合分析論證，編制完成了《 靜寧縣 2020 年坡耕地水土流失綜合治理試點項目坡耕地水土流失綜合治理試點項目 》 （ 送審稿 ） 。 本實施方案 編制過程中，靜寧縣水土保持局和 實施區(qū) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予了大力配合，在此表示衷心的感謝！但是，由于編制 時間緊張 ， 人員水平有限，錯誤在所難免，懇請各 位 領(lǐng)導(dǎo)、各位專家 批評 指 正！ 1 1 綜合說明 項目 背景 項目來源 為了認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四 中 、五中全會精神， 堅持 以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以顯著提高人民生活水平和生活質(zhì)量為目標(biāo)， 認真謀劃新一年發(fā)展，確保 “十二五 ”發(fā)展開好局、起好步， 充分調(diào)動群眾積極參與 坡改梯建設(shè)步伐，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 、促進民生條件改善提供了難得的發(fā)展機遇。為此，在去年實施的基礎(chǔ)上，進一步拓展和延伸了 實施區(qū) ， 充分發(fā)揮 坡耕地水土流失綜合治理項目的 輻射 、引領(lǐng) 作用 。 突出推動群眾參 與，夯實發(fā)展 基礎(chǔ)、著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力改善民生，創(chuàng)新建設(shè)模式。 實施坡耕地 水土流失綜合 治理工程， 是發(fā)展 區(qū)域 特色產(chǎn)業(yè) 的良好平臺 ， 是 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 的基礎(chǔ) ， 是加快實現(xiàn)干旱山區(qū)群眾脫貧致富， 改善民計民生 ， 突出農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 的必由之路 。 是 著力提升 綜合 治理 水平 ，發(fā)揮示范 作用 ，建成集中連片的坡改梯大示范區(qū) 的技術(shù) 保障 。 根據(jù) 國家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于開展坡耕地水土流失綜合治理試點工作的通知》 （發(fā)改農(nóng)經(jīng) [2020]655號）、甘肅省水利廳水土保持局《關(guān)于做好我 省坡耕地水土流失綜合治理試點項目 2020年實施方案編制工作的通知》（甘水利水保發(fā) [2020]21號）的文件精神， 按照優(yōu)先保續(xù)建的原則， 對現(xiàn)有坡耕地面積大、人地矛盾突出、水土流失嚴重 、 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 政府重視 、群眾積極性高、工作基礎(chǔ)較好的區(qū)域 開展坡耕地水土流失綜合治理試點工作， 2020 年 2 月， 省水利廳水土保持局 決定實施坡耕地水土流失綜合治理 試點工程 ，我縣被列為甘肅省實施該項目的 18 個縣（區(qū)）之一。 靜寧縣委、縣政府高度重視 試點工程 工作，按照 有關(guān) 文件及會議精神， 2 及時 組織相關(guān)部門召開專題會議，認真研究， 周 密部署，明確職責(zé)，成 立了由縣長任組