【正文】 施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》 (DGJ089032020) 上海市工程建設規(guī)范《建設工程總承包管理規(guī)程》 (DG/TJ0820442020) 《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》 (JGJ1462020) 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》 上海市人民政府第 48 號令 三、維穩(wěn)組織架構及職責 為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和不穩(wěn)定事件，特組建成立由業(yè)主 、重大辦、區(qū)信訪辦、區(qū)規(guī)劃局、土管中心、區(qū)房管局、曹家渡居委會、曹家渡街道、曹家渡派出所、高榮居委會等主管部門聯(lián)合組成現(xiàn)場工作組。 為保證現(xiàn)場工作組工作的順利進行，施工單位成立以項目經(jīng)理為首的工作領導小組。領導小組的主要職責為：負責街道平臺的對接，參加或組織街道有關項目維穩(wěn)工作的定期例會和專題會。負責街道平臺各部門之間的日常聯(lián)系和溝通工4 作，及時了解居民訴求，借助街道平臺各部門的協(xié)調(diào)，研究、制定解決方案。負責定期召開現(xiàn)場工作小組會議，有針對性的指導和布置工作小組的日常工作，有階段性的對民擾情況進行分析、總結。 負責居民正常和非正常信訪接待、回訪工作。 針對施工單位維穩(wěn)工作的特殊性，現(xiàn)場工作組細分為五個小組，每個小組的人員配備及工作職責如表 1 和表 2 所示： 表 1 現(xiàn)場工作組人員配備表 序號 工作組名稱 組長 組員 1 現(xiàn)場接待小組 錢順林 徐鳳林 2 現(xiàn)場維修及應急維 修小組 王軍 周振、王亞平 3 對外協(xié)調(diào)小組 孫錦 錢順林、方寶昌、徐鳳林 4 現(xiàn)場治安維穩(wěn)小組 熊明俊 吳濤、嚴國平、武繼龍、朱關華、陳進伯、史文啟 （突發(fā)事件專業(yè)保安公司協(xié)助支持） 5 聲、光、塵污染控制 小組 孫復新 黃俊太、顧建軍、楊久 、郭子盟、李鵬舉、張秀頎 表 2 現(xiàn)場工作組工作職責 序號 小組名稱 主要職責 1 現(xiàn)場接待小組 負責接待室早 8： 30 至晚 18： 00 的日常的居民接待，在此期間接待人員不得擅自離崗，保證接待工作的持續(xù)性。利用接待室配備的設備（錄音筆和監(jiān)控）收集和書面記錄居民的訴求，建立居民接待臺賬，將居民訴求及時向工作組匯報。正確對待和處理好與居民的關系。 2 現(xiàn)場維修及應急 維修小組 負責組織和落實寶翔物業(yè)所管轄房屋的日常巡視、保修、維修和應急搶修工作。確保寶翔物業(yè)維修工作的正常運轉(zhuǎn)。負責非寶翔物業(yè)管轄房屋的維修和應急搶 修工作。維修人員接到報修任務均應盡快到現(xiàn)場察看，明確維修的周期。 5 3 對外協(xié)調(diào)小組 負責與周邊居民的日常溝通，及時了解居民的思想動態(tài)和訴求。協(xié)助街道、居委等相關部門做好居民的安撫和突發(fā)事件的處理工作，耐心做好解釋和疏導工作。對居民做好有關項目進展情況的宣傳工作。負責居民非正常信訪的接回、安排接待。 4 現(xiàn)場治安維穩(wěn)小 組 負責施工現(xiàn)場主要出入口的安全、有序，指揮車輛正常通行。嚴格實行項目部的門衛(wèi)管理制度，對進出人員、車輛進行登記管理。對阻擾施工的居民進行勸導和疏導 ，防止居民進入施工現(xiàn)場。發(fā)生堵大門和沖擊 工地的現(xiàn)象及時向現(xiàn)場工作組匯報，由工作組向街道平臺各部門聯(lián)系。 5 聲、光、塵污染控 制小組 與各專業(yè)分包分別簽訂聲、光、塵污染控制責任協(xié)議，要求從項目經(jīng)理至分包負責人層層簽訂責任書。針對施工現(xiàn)場可能存在的聲、光、塵污染控制編制專項方案。對所有勞務人員進行聲、光、塵控制的書面交底。施工作業(yè)過程中的文明施工委派專人負責巡視和管理。 四、應急處理流程 應急處理總流程 6 突發(fā)事件應急處置總流程 7 緊急事件預案處置流程表 橫幅事件應急預案 沖擊工地應急預案 古北 SOHO項目部 8 上訪應急預案 傳媒報道緊急預案（報紙、電視、網(wǎng)絡及境外傳媒報道） 古北SOHO項目部 SOHO 項目現(xiàn)場工作 9 投訴信應急預案 五、環(huán)境因素的辨識、評估和預控措施 序號 環(huán)境因素 起因后果評估 預控措施 1 揚塵 影響周邊空氣質(zhì)量，因而會引發(fā)周邊居民不滿，甚至會引發(fā)群體性抗議事件，造成不良的社會影響，有損于項目參建各方的形象，也有損于政府形象。 施工現(xiàn)場采取硬化措施，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化處理； 使用密目式安全網(wǎng)對在建建筑物進行封閉 ，防止施工過程揚塵。 3 對建筑垃圾搭設封閉式臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意臨空撒散，垃圾及時清運，適量灑水，減少揚塵。 選用環(huán)保型低排放施工機械，并在排氣口下方地面澆水沖洗干凈，防止排氣產(chǎn)生揚塵。 嚴禁在現(xiàn)場焚燒任何物件。 2 泥水、污水外流；市政管線堵塞 對行人行走 造成不便，甚至會引發(fā)行人摔倒傷害與交通事故，從而會引發(fā)群體性抗議事件，造成不良的社會影響，有損于項目參建各方的形象，也有損于政府形象。 與管線單位簽訂道路、管線保護協(xié)議，定期清理萬航渡路地下管道。 施工期間建立通暢的施 工排水系統(tǒng)，對泥漿進行三級沉淀四級排放處理； 機械進出場清洗的廢水經(jīng)沉淀后污 水排放市政污水管線。 生活污水排入化糞池，保持排水暢通，安排專人管理。 食堂設置隔油池，并及時清理。 對現(xiàn)場存放油料的庫房、化糞池進行防滲漏處理，儲存和使用都采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。 10 3 施工噪音 影響周邊居 民的休息，因而會引發(fā)周邊居民的不滿，甚至會引發(fā)群體性抗議事件，造成不良的社會影響，有損于項目參建各方的形象，也有損于改府形象。 選用低噪音設備