【正文】 施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》 (DGJ089032020) 上海市工程建設(shè)規(guī)范《建設(shè)工程總承包管理規(guī)程》 (DG/TJ0820442020) 《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ1462020) 《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》 上海市人民政府第 48 號(hào)令 三、維穩(wěn)組織架構(gòu)及職責(zé) 為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和不穩(wěn)定事件，特組建成立由業(yè)主 、重大辦、區(qū)信訪辦、區(qū)規(guī)劃局、土管中心、區(qū)房管局、曹家渡居委會(huì)、曹家渡街道、曹家渡派出所、高榮居委會(huì)等主管部門(mén)聯(lián)合組成現(xiàn)場(chǎng)工作組。 為保證現(xiàn)場(chǎng)工作組工作的順利進(jìn)行，施工單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)街道平臺(tái)的對(duì)接，參加或組織街道有關(guān)項(xiàng)目維穩(wěn)工作的定期例會(huì)和專(zhuān)題會(huì)。負(fù)責(zé)街道平臺(tái)各部門(mén)之間的日常聯(lián)系和溝通工4 作，及時(shí)了解居民訴求，借助街道平臺(tái)各部門(mén)的協(xié)調(diào)，研究、制定解決方案。負(fù)責(zé)定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作小組會(huì)議，有針對(duì)性的指導(dǎo)和布置工作小組的日常工作，有階段性的對(duì)民擾情況進(jìn)行分析、總結(jié)。 負(fù)責(zé)居民正常和非正常信訪接待、回訪工作。 針對(duì)施工單位維穩(wěn)工作的特殊性，現(xiàn)場(chǎng)工作組細(xì)分為五個(gè)小組，每個(gè)小組的人員配備及工作職責(zé)如表 1 和表 2 所示： 表 1 現(xiàn)場(chǎng)工作組人員配備表 序號(hào) 工作組名稱(chēng) 組長(zhǎng) 組員 1 現(xiàn)場(chǎng)接待小組 錢(qián)順林 徐鳳林 2 現(xiàn)場(chǎng)維修及應(yīng)急維 修小組 王軍 周振、王亞平 3 對(duì)外協(xié)調(diào)小組 孫錦 錢(qián)順林、方寶昌、徐鳳林 4 現(xiàn)場(chǎng)治安維穩(wěn)小組 熊明俊 吳濤、嚴(yán)國(guó)平、武繼龍、朱關(guān)華、陳進(jìn)伯、史文啟 （突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)保安公司協(xié)助支持） 5 聲、光、塵污染控制 小組 孫復(fù)新 黃俊太、顧建軍、楊久 、郭子盟、李鵬舉、張秀頎 表 2 現(xiàn)場(chǎng)工作組工作職責(zé) 序號(hào) 小組名稱(chēng) 主要職責(zé) 1 現(xiàn)場(chǎng)接待小組 負(fù)責(zé)接待室早 8： 30 至晚 18： 00 的日常的居民接待，在此期間接待人員不得擅自離崗，保證接待工作的持續(xù)性。利用接待室配備的設(shè)備（錄音筆和監(jiān)控）收集和書(shū)面記錄居民的訴求，建立居民接待臺(tái)賬，將居民訴求及時(shí)向工作組匯報(bào)。正確對(duì)待和處理好與居民的關(guān)系。 2 現(xiàn)場(chǎng)維修及應(yīng)急 維修小組 負(fù)責(zé)組織和落實(shí)寶翔物業(yè)所管轄房屋的日常巡視、保修、維修和應(yīng)急搶修工作。確保寶翔物業(yè)維修工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)非寶翔物業(yè)管轄房屋的維修和應(yīng)急搶 修工作。維修人員接到報(bào)修任務(wù)均應(yīng)盡快到現(xiàn)場(chǎng)察看，明確維修的周期。 5 3 對(duì)外協(xié)調(diào)小組 負(fù)責(zé)與周邊居民的日常溝通，及時(shí)了解居民的思想動(dòng)態(tài)和訴求。協(xié)助街道、居委等相關(guān)部門(mén)做好居民的安撫和突發(fā)事件的處理工作，耐心做好解釋和疏導(dǎo)工作。對(duì)居民做好有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況的宣傳工作。負(fù)責(zé)居民非正常信訪的接回、安排接待。 4 現(xiàn)場(chǎng)治安維穩(wěn)小 組 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口的安全、有序，指揮車(chē)輛正常通行。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目部的門(mén)衛(wèi)管理制度，對(duì)進(jìn)出人員、車(chē)輛進(jìn)行登記管理。對(duì)阻擾施工的居民進(jìn)行勸導(dǎo)和疏導(dǎo) ，防止居民進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生堵大門(mén)和沖擊 工地的現(xiàn)象及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作組匯報(bào)，由工作組向街道平臺(tái)各部門(mén)聯(lián)系。 5 聲、光、塵污染控 制小組 與各專(zhuān)業(yè)分包分別簽訂聲、光、塵污染控制責(zé)任協(xié)議，要求從項(xiàng)目經(jīng)理至分包負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書(shū)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的聲、光、塵污染控制編制專(zhuān)項(xiàng)方案。對(duì)所有勞務(wù)人員進(jìn)行聲、光、塵控制的書(shū)面交底。施工作業(yè)過(guò)程中的文明施工委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡視和管理。 四、應(yīng)急處理流程 應(yīng)急處理總流程 6 突發(fā)事件應(yīng)急處置總流程 7 緊急事件預(yù)案處置流程表 橫幅事件應(yīng)急預(yù)案 沖擊工地應(yīng)急預(yù)案 古北 SOHO項(xiàng)目部 8 上訪應(yīng)急預(yù)案 傳媒報(bào)道緊急預(yù)案（報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及境外傳媒報(bào)道） 古北SOHO項(xiàng)目部 SOHO 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作 9 投訴信應(yīng)急預(yù)案 五、環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)估和預(yù)控措施 序號(hào) 環(huán)境因素 起因后果評(píng)估 預(yù)控措施 1 揚(yáng)塵 影響周邊空氣質(zhì)量，因而會(huì)引發(fā)周邊居民不滿，甚至?xí)l(fā)群體性抗議事件，造成不良的社會(huì)影響，有損于項(xiàng)目參建各方的形象，也有損于政府形象。 施工現(xiàn)場(chǎng)采取硬化措施，裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化處理； 使用密目式安全網(wǎng)對(duì)在建建筑物進(jìn)行封閉 ，防止施工過(guò)程揚(yáng)塵。 3 對(duì)建筑垃圾搭設(shè)封閉式臨時(shí)專(zhuān)用垃圾道或采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意臨空撒散，垃圾及時(shí)清運(yùn)，適量灑水，減少揚(yáng)塵。 選用環(huán)保型低排放施工機(jī)械，并在排氣口下方地面澆水沖洗干凈，防止排氣產(chǎn)生揚(yáng)塵。 嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何物件。 2 泥水、污水外流；市政管線堵塞 對(duì)行人行走 造成不便，甚至?xí)l(fā)行人摔倒傷害與交通事故，從而會(huì)引發(fā)群體性抗議事件，造成不良的社會(huì)影響，有損于項(xiàng)目參建各方的形象，也有損于政府形象。 與管線單位簽訂道路、管線保護(hù)協(xié)議，定期清理萬(wàn)航渡路地下管道。 施工期間建立通暢的施 工排水系統(tǒng)，對(duì)泥漿進(jìn)行三級(jí)沉淀四級(jí)排放處理； 機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)清洗的廢水經(jīng)沉淀后污 水排放市政污水管線。 生活污水排入化糞池，保持排水暢通，安排專(zhuān)人管理。 食堂設(shè)置隔油池，并及時(shí)清理。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存放油料的庫(kù)房、化糞池進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用都采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。 10 3 施工噪音 影響周邊居 民的休息，因而會(huì)引發(fā)周邊居民的不滿，甚至?xí)l(fā)群體性抗議事件，造成不良的社會(huì)影響，有損于項(xiàng)目參建各方的形象，也有損于改府形象。 選用低噪音設(shè)備