官兵思想狀況調(diào)查報(bào)告范文三篇-文庫吧
2025-09-02 14:55 本頁面
【正文】 改對自己前途影響都不大，可以重新定位 “ 啟航 ” 。如果部隊(duì)體制性質(zhì)保持不變，則按原規(guī)劃發(fā)展，如果體制性質(zhì)發(fā)生變化，則沒有比部隊(duì)更為嚴(yán)格紀(jì)律和限制的國家部門，個人發(fā)展受限少，反而會有更多選擇和更大發(fā)展機(jī)會。二是悲觀型。參與問卷調(diào)查的營連干部和技術(shù)崗位干部中，近 70%的人認(rèn)為個人在部隊(duì)職務(wù) “ 不上不下 ” ，離 20 年軍齡自主擇業(yè)條件不夠，正處于事業(yè)的黃金期和仕途的上升階段，擔(dān)心體改影響個人發(fā)展進(jìn)程。此外，自感長期部隊(duì)生活，與激烈競爭的社會脫離太久，年齡沒有優(yōu)勢，萬一轉(zhuǎn)地方無 “ 一技之長 ” 適應(yīng)不了，畏難心理較為嚴(yán)重，缺乏順應(yīng)時(shí)勢，主動挑戰(zhàn)的精神和能力，加之這個年齡段贍養(yǎng)老人、償還貸款、養(yǎng)育子女等壓力大，擔(dān)心體改后待遇下降，生活質(zhì)量下滑，社會地位降低，影響家庭關(guān)系和諧等等。這部分人多是服役 15 年左右干部，也是顧慮最多的階層，崗位較為特殊，影響面大，是做好思想穩(wěn)定工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。此外，還有個別立志在部隊(duì)長期服役的義務(wù)兵和士官擔(dān)心改革后不能繼續(xù)保持軍人身份，自身發(fā)展受到限制。三是混沌型。 “ 改革對自身發(fā)展 ” 選擇 “ 沒有過多考慮 ” 的有 26 人，占 %；對體改的認(rèn)識多來源于 “ 戰(zhàn)友議論 ” 的有 32人，占 %，源于 “ 網(wǎng)絡(luò)媒體 ” 有 34人，占 %；選擇對正面宣傳的僅有 18 人，占 2%；這些人對組織渠道宣傳不感興趣，熱衷打探小道消息，容易“ 聽風(fēng)便是雨 ” ，個人缺乏思考，情緒極易受流言的影響，個人想法飄忽，觀望猜測，持有 “ 走一步看一步 ” 的消極心態(tài)。多集中在性格內(nèi)向，少言寡語，不善交流，視野狹窄，缺乏主見的官兵，表面較為穩(wěn)重，實(shí)則定力不足，是最需要被重點(diǎn)關(guān)注并注意發(fā)現(xiàn)的群體，也是最需加強(qiáng)教育引導(dǎo)的群體。四是穩(wěn)定型。 “ 選擇服 從組織安排 ” 共44 人，占 %，是比重最大的一部分。這部分人對軍隊(duì)體制改革能理性思考，淡然處之，既不很關(guān)注也不顯敏感，堅(jiān)信改革會越來越好，堅(jiān)決 “ 聽從黨中央和中央軍委的安排 ” ，能做到順其自然，不猜測打聽，這部分人以干部骨干為主，此外，還有家庭社會資源較好的干部和有一技專長的專業(yè)技術(shù)人員。個人發(fā)展不擔(dān)心后路，對自身安排也有 “ 預(yù)想 ” ，心態(tài)較為積極。 二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素 從問卷表現(xiàn)出來的情況看，官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大，影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個方面：一是正 面教育不夠。關(guān)于軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志，黨的十八屆三中全會作出部署，時(shí)隔 3 年來，邊防部隊(duì)體制改革始終處于知之甚少的階段，官方基本沒有發(fā)布過改革 “ 言論 ” 。今年2 月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中亦未涉及，整個部隊(duì)改不改？什么時(shí)間改？分幾個階段？從那個方向改？全部隊(duì)不得而知。上級講得少，領(lǐng)導(dǎo)不愿講，組織紀(jì)律要求不談、不議論，正面教育限于十八屆三中全會公報(bào)、習(xí)主席重要講話及相關(guān)時(shí)評，對公安邊防部隊(duì)改革提及甚少，隨著時(shí)間推移及社會形勢變化，各類猜測和 流言不脛而走，官兵思想受到較大沖擊。二是網(wǎng)傳信息雜亂。通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、 qq 等社交媒介，涉及軍隊(duì)體制改革的話題在官兵中十分敏感活躍， “ 個人觀點(diǎn) ” 、“ 專家解讀 ” 、 “ 內(nèi)部參考 ” 、 “ 改革方案 ” 等信息傳播快、覆蓋廣、種類多、影響大、管理難，私底下討論 “ 熱烈 ” ， “ 共識廣泛 ” 有的甚至變成 “ 謠言 ” ，對官兵工作熱情和思想穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足，不信組織信 “ 謠傳 ” ， “ 寧信其有不信其無 ” 受到影響更大。同時(shí)，對于網(wǎng)絡(luò)信息不加選擇辨別，只關(guān)注感興趣的和利害性消息，對發(fā)布媒體、來源、時(shí)間等內(nèi)容不 關(guān)注、不留意的現(xiàn)象也十分突出，這也是導(dǎo)致官兵思想不穩(wěn)定的重要因素。三是害怕制度影響。公安邊防部隊(duì)性質(zhì)特殊、任務(wù)繁重，單位類型多樣，改革變動一直以來較為頻繁，編制調(diào)整幅度也大。 1998 年 1月 1 日，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于北京等九城市實(shí)行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》（國函〔 1997〕 76 號），北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、?？?、汕頭 9 個城市成立了出入境邊防檢查總站，由公安部垂直領(lǐng)導(dǎo)。 2020 年全國海警、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊(duì)剝離，邊防部隊(duì)被不斷改革，邊防檢查職業(yè)化試點(diǎn)已 17 年之久，況且目前國 內(nèi)確實(shí)存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制，公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型，雖類型不同但職能基本相同，給軍隊(duì)體制改革留下現(xiàn)實(shí)矛盾空間，官兵害怕制度調(diào)整，特別是邊檢站官兵顧慮重重，加之海警部隊(duì)改革推進(jìn)緩慢，領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制尚未理順，給官兵積極應(yīng)對改革心理蒙上 “ 陰影 ” 。四是擔(dān)心現(xiàn)實(shí)利益。改革必然觸動利益，這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心。中央反 “ 四風(fēng) ” ，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來，部隊(duì)全面停發(fā)各類福利和補(bǔ)助，官兵個人收入已有降低。雖然如此，但部隊(duì)工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級別公務(wù)員工資，優(yōu)勢仍較明顯。面對 軍隊(duì)體制改革，官兵普遍有 “ 三個擔(dān)心 ” ，擔(dān)心軍隊(duì)體制改革后不再享受部隊(duì)工資，經(jīng)濟(jì)待遇下滑；擔(dān)心現(xiàn)行部隊(duì)政策制度調(diào)整，無法享受現(xiàn)有政策待遇；
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