【正文】 實(shí)現(xiàn) 各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不足 70% 23 12 01 對行車安全的貢獻(xiàn) 3 通過 百 萬車 公里事故 率和 百公里死亡 人數(shù) 等指標(biāo)綜合考評項(xiàng)目實(shí)施后對增加公路行車安全的貢獻(xiàn) 優(yōu) 良 差 事故率≤ ,死亡人數(shù)≤ 事故率≤ 2次，死亡人數(shù)≤ 2 人 事故率 2次，死亡人數(shù) 2人 23 12 01 （五）社會（公共）效益 26 社會效益 8 單位投資對拉動地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) 4 項(xiàng)目對所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動作用，以及對公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，參考相關(guān)專家的評價結(jié)論 優(yōu) 良 差 拉動作用達(dá)到立項(xiàng)目標(biāo)的 85%以上 拉動作用達(dá)到立項(xiàng)目標(biāo)的 70%以上 拉動作用不足立項(xiàng)目標(biāo)的 70% 34 23 02 對其他行業(yè)的影響情況 4 對帶動鋼材、水泥、木材、瀝青、燃油等主要材料需求的影響；對拉動工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的影響。 優(yōu) 良 差 影響效果達(dá)到立項(xiàng)預(yù)期 85%以上 影響效果達(dá)到立項(xiàng)預(yù)期 70%以上 影響效果不足立項(xiàng)預(yù)期的 70% 34 23 02 環(huán)境效益 6 公路線路沿途環(huán)境污染情況 2 項(xiàng)目實(shí)施期間空氣、噪聲及污水排放等符合《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》、《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等情況 優(yōu) 良 差 85%以上環(huán)境指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn) 70%以上環(huán)境指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn) 符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境指標(biāo)不足 70% 公路線路綠化情況 2 主要綜合考核公路建成后綠化覆蓋率、成活率、保存率符合《交 通部關(guān)于加強(qiáng)公路綠化工作若干意見》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定的情況 優(yōu) 良 差 綠化覆蓋率≥ 95%、成活率≥ 95%、保存率≥ 90% 綠化覆蓋率≥ 90%、成活率≥ 90%、保存率≥ 80% 綠化覆蓋率 90%、成活率 90%、保存率 80% 土壤復(fù)墾比例 2 計(jì)算公式：土壤復(fù)墾比例＝取土場恢復(fù)量 /全部取土土方量 100% 優(yōu) 良 差 X≥ 90% 75%≤ X90% X75% 53 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計(jì)算及說明 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計(jì)算結(jié)果 評分結(jié)果 扶貧減災(zāi)效 益 /勞動就業(yè)效益/ 協(xié)調(diào)發(fā)展效益等 6 扶貧效益情況 2 綜合考核公路建成后帶動的脫貧效益（脫貧的縣、鄉(xiāng)、村數(shù)、脫貧人數(shù)），以及對公路沿線人民群眾生活環(huán)境改善的效益。 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期扶貧效益 85%以上實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期扶貧效益 70%以上實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期扶貧效益實(shí)現(xiàn)不足 70% 公路路線選取方案影響分析 2 考核公路路線選取對自然、環(huán)境、社會等協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用 優(yōu) 良 差 公路線路選取方案的影響與立項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)相比，滿足程度在 85%以上 公路線路選取方 案的影響與立項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)相比，滿足程度在 70%以上 公路線路選取方案的影響與立項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)相比，滿足程度不足 70% 單位投資就業(yè)效果 2 計(jì)算公式：單位投資就業(yè)效果＝項(xiàng)目新增就業(yè)人數(shù)（包括直接就業(yè)和間接就業(yè)） /項(xiàng)目總投資（單位：人 /萬元） 優(yōu) 良 差 X≥ 80 30≤ X80 X30 可持續(xù)性影響 6 項(xiàng)目對交通綜合運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的影響 2 項(xiàng)目實(shí)施對促進(jìn)國家（地區(qū)）綜合運(yùn) 輸發(fā)展的影響 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期的綜合運(yùn)輸影響目標(biāo)的85%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的綜合運(yùn)輸影響目標(biāo)的70%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的綜合運(yùn)輸影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不足 70% 項(xiàng)目對國家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的可持續(xù)影響 2 項(xiàng)目實(shí)施對促進(jìn)當(dāng)?shù)丶把亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的政策扶持、吸引投資等方面的可持續(xù)影響 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期的可持續(xù)影響目標(biāo)的 85%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的可持續(xù)影響目標(biāo)的 70%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的可持續(xù)影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不足 70% 項(xiàng)目對國家能源的可持續(xù)發(fā)展影響 2 項(xiàng)目實(shí)施對能源的貢獻(xiàn)和作用 （如：對節(jié)約土地的貢獻(xiàn)，在公路建設(shè)過程中對節(jié)約各種能源消耗的貢獻(xiàn)） 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期的節(jié)能效果的 85%以上實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的節(jié)能效果的 70%以上實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的節(jié)能效果實(shí)現(xiàn)不足 70% 項(xiàng)目評分 結(jié)果 合計(jì) 54 二、公路線路基本建設(shè)項(xiàng)目 —— 非收費(fèi)公路（除農(nóng)村公路、安保工程外）項(xiàng)目績效考評指標(biāo)表 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計(jì)算及說 明 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計(jì)算結(jié)果 評分結(jié)果 (一)實(shí)施內(nèi)容績效 20 項(xiàng)目立項(xiàng) 4 項(xiàng)目立項(xiàng)的目的和依據(jù) 2 考核項(xiàng)目是否符合國家戰(zhàn)略發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃等要求（比如公路規(guī)劃、農(nóng)村公路規(guī)劃等） ， 或有批復(fù)文件 優(yōu) 差 項(xiàng)目納入規(guī)劃或有文件批復(fù) 項(xiàng)目沒有納入規(guī)劃或無批復(fù)文件 2 0 項(xiàng)目立項(xiàng)程序 2 考核項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)程序的要求（包括建議書、環(huán)境報告書、建設(shè)用地手續(xù)、工可報告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件等審批程序的 合規(guī)性） 優(yōu) 差 立項(xiàng)程序全部齊全且合規(guī) 立項(xiàng)程序不全或有不合規(guī)現(xiàn)象 2 0 實(shí)施內(nèi)容完成任務(wù)量 4 主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率 2 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率＝項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)數(shù)量 /項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)數(shù)量 100% 優(yōu) 良 差 通過竣工驗(yàn)收， X=100% 通過竣工驗(yàn)收， 85%≤ X100% X85% 2 12 01 主要工程量完成情況 2 主要工程量完成比例 =單項(xiàng)（或單位）工程按最終批復(fù)數(shù)量完成的工程數(shù) /項(xiàng)目單項(xiàng)（或單位）工程總數(shù) 100% 優(yōu) 良 差 95%≤ X≤ 100% 80%≤ X95% X80% 實(shí)施內(nèi)容完成質(zhì)量 8 單位工程 合格率 3 計(jì)算公式： 單位工程 合格率＝單位工程合格數(shù)量 /全部單位工程數(shù)量100% （以質(zhì)量監(jiān)督部門出具的質(zhì)量監(jiān)督報告或驗(yàn)收報告為基礎(chǔ)） 優(yōu) 良 差 竣工驗(yàn)收通過， X=100% 竣工驗(yàn)收通過， 95%≤ X100% X95% 3 23 02 單位工程優(yōu)良品率 2 計(jì)算公式：單位工程質(zhì)量優(yōu)良率＝單位工程優(yōu)良數(shù)量 /全部單位工程數(shù)量 100% 優(yōu) 良 差 80%≤ X≤ 100% 50%≤ X80% X50% 01 項(xiàng)目操作規(guī)范性 3 考核項(xiàng)目在招投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性 （ 如：手續(xù)是否齊全、操作是否合規(guī)） 優(yōu) 良 差 手續(xù)齊全、制度健全、操作規(guī)范 制度健全、部分操作不規(guī)范 制度不健全 3 23 02 實(shí)施內(nèi)容完成進(jìn)度和及4 工程建設(shè)總進(jìn)度相符情況 3 計(jì)算公式：工程提前 (延期 )完成時間占計(jì)劃完成時間的比例＝（工程實(shí)際完成時間 工程計(jì)劃完成時間） /工程計(jì)劃完成時間 100% 優(yōu) 良 差 0≤ X≤ 5% 5%X≤ 15% X15% (說明：以 0 為基準(zhǔn)，偏離值越大評分值越小 ) 23 12 01 55 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計(jì)算及說 明 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計(jì)算結(jié)果 評分結(jié)果 時性 工程建設(shè)階段進(jìn)度相符情況 1 比較項(xiàng)目單項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度與批復(fù)進(jìn)度的相符程度 優(yōu) 良 差 相符程度： 80%≤ X≤ 100% 相符程度： 60%≤ X80% 相符程度： X60% 1 0 （二）功能績效 12 項(xiàng)目用途 6 緩解交通壓力功能 3 該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目實(shí)施后，提供的通行能力對緩解交通壓力的滿足程度 優(yōu) 良 差 預(yù)計(jì) 緩解 的交通壓力 80%以上 實(shí)現(xiàn) 預(yù) 計(jì) 緩解 的交通壓力 60%以上 實(shí)現(xiàn) 預(yù)計(jì) 緩解 的交通壓力實(shí)現(xiàn) 不足 60% 23 12 01 運(yùn)輸和路網(wǎng)建設(shè)功能 3 該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目實(shí)施后，滿足運(yùn)輸功能和路網(wǎng)建設(shè)功能的程度 優(yōu) 良 差 項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)期的運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)功能 85%以上 得到實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)期的運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)功能 60%以上 得到實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)期的運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)功能實(shí)現(xiàn)不到 60% 23 12 01 項(xiàng)目配套 2 項(xiàng)目配套能力 2 該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目附屬設(shè)施、配套工程、配套技術(shù)項(xiàng)目等對項(xiàng)目整體功能發(fā)揮的 作用 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期的配套能力實(shí)現(xiàn) 80%以上 立項(xiàng)預(yù)期的配套能力實(shí)現(xiàn) 60%以上 立項(xiàng)預(yù)期的配套能力實(shí)現(xiàn)不到 60% 項(xiàng)目達(dá)標(biāo)（產(chǎn)） 4 公路通行能力達(dá)產(chǎn)指標(biāo) 2 計(jì)算公式：公路通行能力完成比例＝公路實(shí)際通行能力 /公路設(shè)計(jì)通行能力 100% 優(yōu) 良 差 90%≤ X≤ 110% 50%≤ X90%或 110%X≤ 150% X50%或 X150% (說明：以 100%為基準(zhǔn)，偏離值越大評分值越小 ) 日均交通量差異率 2 計(jì)算公式：日均交通量差異率＝（實(shí)際日平均交通量－工可預(yù)測的平均日交通量） /工可預(yù)測的平均日交通量 （選取考評年度的數(shù)據(jù)） 優(yōu) 良 差 10%≤ X≤ 10% 30%≤ X10%或 10%X≤ 30% X30%或 X30% (說明：以 0 為基準(zhǔn)，偏離值越大評分值越小 ) (三)資金管理 20 資金管理的規(guī)范性 8 預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算批復(fù)的相符性 2 主要考核項(xiàng)目實(shí)際支出與預(yù)算批復(fù)是否相符 優(yōu) 良 差 相符程度： X≥ 85% 相符程度： 60%≤ X85% 相符程度： X60% 概算執(zhí)行與概算批復(fù) 2 主要考核項(xiàng)目概算執(zhí)行與概算的最終批復(fù)及調(diào)整的合理性 優(yōu) 良 差 無調(diào)整或調(diào)整必要且手續(xù)健全 調(diào)整必要但手續(xù)不健全 概算調(diào)整理由不充分 2 1 0 56 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計(jì)算及說 明 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計(jì)算結(jié)果 評分結(jié)果 管理制度的健全性和有效性 2 考核項(xiàng)目是否健全了資金管理的基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制、現(xiàn)金管理、會計(jì)、資產(chǎn)管理、政府采購等方面制度 優(yōu) 良 差 各項(xiàng)制度健全且效果突出 缺乏某項(xiàng)制定但影響不大 缺乏某項(xiàng)制度且對管理造 成較大影響 2 1 0 審計(jì)意見 2 主要考核項(xiàng)目審計(jì)提出結(jié)論（審計(jì)意見和審計(jì)決定） 優(yōu) 良 差 審計(jì)無問題 審計(jì)提出整改建議