【正文】 以來，農(nóng)民迫切要求擺脫貧困、落后的生產(chǎn)方式，尋求脫貧致富的愿望非常強(qiáng)烈。由于隴西縣地處隴海經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶的重要地理位置，境內(nèi)鐵路交通發(fā)達(dá)，信息暢通，各級政府對隴西縣率先脫貧的信心十足，具有實施科技 項目的基礎(chǔ)環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，農(nóng)民要求掌握畜牧業(yè)新技術(shù)和先進(jìn)管理技能的愿望強(qiáng)烈，實施項目的群眾基礎(chǔ)較好。 目前 農(nóng) 作物秸稈利用 現(xiàn)狀 我國是 一個農(nóng)業(yè)大國，生物資源非常豐富， 年產(chǎn) 便于收集的農(nóng)作物 秸稈 就 達(dá)６－７億噸 ， 除 部分 作為農(nóng)村家用燃料、飼料和返田有機(jī)肥料外， 相當(dāng)一部分都 燒荒于田間地頭 。隨著農(nóng)村生活水平的不斷 提高和飼料加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對秸稈 的需求越來越少，近年來倡導(dǎo)的秸稈還田，因受土壤消 10 化能力和病蟲害防治的限制，還田份額不大；有價值的商業(yè)化利用和高品位燃料的轉(zhuǎn)化尚停留在研究階段，用量十分有限。大量的秸稈只有燒荒于田野。 二、項目建設(shè)必要性 項目實施是探索科技扶貧開發(fā)模式，建立開發(fā)式扶貧示范基地的需要 隴西縣是甘肅省 43 個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，也是 18 個干旱貧困縣之一。在國家“八七”和省上“四七”扶貧攻堅計劃實施以來，全縣已有 31 萬農(nóng)業(yè)人口穩(wěn)定解決溫飽，但因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害頻繁等原因，返貧回流情 況嚴(yán)重，加上新的歷史條件下形成的相對貧困人口 。目前，該縣相對貧困人口 萬人，占總?cè)丝诘?% 。隴西縣地處黃土高原腹地，是甘肅 18 個干旱貧困縣之一，其貧困形成的機(jī)理和貧困特征在西部地區(qū)的貧困縣中具有一定的代表性和典型性。隴西縣地處隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段的重要位置，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通發(fā)達(dá)，畜產(chǎn)品加工業(yè)歷史悠久，是“中國臘肉之鄉(xiāng)”，“隴原三絕”名揚(yáng)四海，隴西火腿是中國的三大傳統(tǒng)品牌火腿之一，隴西金錢肉（蝴蝶肉）地方特色突出，是傳統(tǒng)保健食品。加之畜產(chǎn)品市場發(fā)育較好，培育特色、保健和綠色畜產(chǎn)品加工基地獨(dú) 具優(yōu)勢。因此，隴西縣 11 依托科技進(jìn)行扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力獨(dú)具，具有廣泛的示范指導(dǎo)意義。 項目實施是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)文化協(xié)作與交流的需要 隴西縣是華夏第一大姓李氏文化的發(fā)源地，隨著我國對外改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國家綜合實力的增強(qiáng)，隴西縣的對外經(jīng)濟(jì)文化交流日益廣泛。近幾年來， 隴西縣作為李氏文化的重要活動基地，有大量的李氏后裔和海外華人紛紛前來尋根問祖，尤其是臺灣同胞，追懷故里，不斷加大與隴西縣及周邊地區(qū)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化協(xié)作與交流，隴西縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注 。因此，加快隴西縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，全面推進(jìn)小康 社會進(jìn)程，是展現(xiàn)我省乃至我國“兩個文明”建設(shè)成果的重要窗口。 項目實施是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目區(qū) 農(nóng)民致富 的需要 進(jìn)入 21 世紀(jì)后，我國農(nóng)業(yè)面臨著向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和加入 WTO 的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高效益、規(guī)避風(fēng)險、增強(qiáng)市場競爭力以及增加農(nóng)民收入是目前的中心任務(wù)。目前，我國把增加農(nóng)民收入，作為整個新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本目標(biāo)。實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長，既是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整地根本目的，也是衡量農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，依靠農(nóng)產(chǎn)品提價 的增收空間幾乎沒 12 有，要實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長，必須改變現(xiàn)有的增收格局 。通過本項目的實施，可以有效利用廢棄的農(nóng)作物秸稈，積極發(fā)展草食畜，形成較為合理的糧 — 經(jīng) — 飼“三元”種植結(jié)構(gòu)，逐步增加草食畜牧業(yè)的比重，使農(nóng)、林、牧結(jié)構(gòu)比例趨于合理。項目實施通過大力發(fā)展人工飼料基地建設(shè)、舍飼育肥及草畜產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效調(diào)動農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動性，有效發(fā)揮我縣在畜牧業(yè)方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過規(guī)模養(yǎng)畜及加工業(yè)的培育，帶動全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升，推動全縣農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化深層次邁進(jìn)。 因此，通過本項目實施，引導(dǎo)農(nóng)民掌握 畜牧業(yè)新技術(shù)，培育新型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平，加快小康社會進(jìn)程顯得尤為迫切。隴西縣具有發(fā)展畜牧業(yè)的比較優(yōu)勢與地處西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的地緣優(yōu)勢。因此，本項目實施將為全縣牛羊育肥業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè) 夯實更加雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)，為拓寬農(nóng)民增收渠道，提高人民生活水平發(fā)揮重要作用。 項目實施是轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)營方式的需要 長期以來，在傳統(tǒng)耕作農(nóng)業(yè)占主體的發(fā)展基礎(chǔ)下，項目區(qū)畜牧業(yè)仍然沿襲傳統(tǒng)的“存欄”觀念，主要經(jīng)營方式是養(yǎng)“老羊”、“老?！薄ⅰ暗跫茏印?，因此，基本沒有效益可言。這種狀況在貧困戶中更加突出。通 過本項目實施，一方面從飼料上 幫助貧困戶更換 養(yǎng)殖方式 ，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更重 13 要的是幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，把生產(chǎn)的重點(diǎn)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向經(jīng)營環(huán)節(jié)和開拓市場。同時，對農(nóng)民從土地種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖規(guī)模到技術(shù)應(yīng)用各個環(huán)節(jié)的技術(shù)配套、管理模式組織培訓(xùn)，全面提高他們的經(jīng)營管理素質(zhì)和科技信息素質(zhì)，徹底地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。 項目實施是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要 盡管現(xiàn)在許多地方政府已明令禁燒 農(nóng)作物秸稈 ，并在積極尋求解決辦法，但近年來由于 露天焚燒秸稈 造成機(jī)場和高速公路停運(yùn)的事件在新聞媒體中仍屢屢出現(xiàn)， 嚴(yán)重 污染環(huán)境， 既 浪費(fèi)資源， 又 影響交通 安全，影響社會生產(chǎn)和人民生活，已成為一個嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題，成為政府關(guān)心、社會關(guān)注、輿論關(guān)切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。去年，溫家寶總理在《西安周邊大量焚燒玉米秸稈 漫天濃煙威脅飛行安全》一文上批示： “ 此事強(qiáng)調(diào)多年，仍未得到解決 。 看來，關(guān)鍵要給秸稈找個出路。農(nóng)業(yè)部要予以重視，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)研究治本的措施。 ” 對此 ,農(nóng)業(yè)部黨組十分重視，專門召開了部長辦公會議，逐步推廣應(yīng)用其他各項綜合利用措施的思路。把秸稈綜合利用作為農(nóng)業(yè)部的重點(diǎn)工作和為農(nóng)民辦的11 件實事之一，并作為 “農(nóng)業(yè)科技年活動 ”的一項重要內(nèi)容。 第三章 建設(shè)條件 一、隴西縣概況 14 1. 地理位置 及行政區(qū)劃 隴西縣位于甘肅省東南部，定西市中部。位于東經(jīng) 104176。1839。48至 104176。 5439。26，北緯 34176。 5039。24至 35176。 2339。54之內(nèi)，北靠安定，東接通渭，西鄰渭源，南為漳縣和武山?？h界域南北寬 52km，東西長 。總面積 2408km ㎡ ，耕地面積 萬畝，人均占地 畝?，F(xiàn)轄 9 個鎮(zhèn)、 8 個鄉(xiāng)， 215個村， 1292 個村民小組， 10 個社區(qū)，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)村勞動力 萬人，居住著漢、回等 12 個民族。 2. 自然資源條件 隴西地處中緯內(nèi)陸，為溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明 ,日照充足 ,氣候溫和。年平均降水量 ，蒸發(fā)量1440mm。年平均日照時數(shù) 2292h。年平均氣溫 ℃，年平均無霜期 146d，春夏干旱少雨，秋季氣溫高、降水多。 3. 社會經(jīng)濟(jì)條件 隴西縣為甘肅省 18 個干旱貧困縣之一，絕對貧困人口 萬人，低收入人口 萬人，經(jīng)過多年的努力，貧困面在不斷下降，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面進(jìn)入小康建設(shè)階段。2020 年， 全縣 實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比 “十五 ”末增加 億元，年均增長 %。財 政收入于 2020 年突破億元大關(guān)，2020 年 達(dá)到 17600 萬元，年均增長 %。糧食總產(chǎn)量 15 萬噸，農(nóng)民人均占有糧食比 “九五 ”時期最高的 1999 年增加20kg，達(dá)到 294kg，為歷史最高水平 。 4. 交通運(yùn)輸條件 隴西縣交通便利，通訊發(fā)達(dá)， 316 國道橫貫全境，多條縣鄉(xiāng)公路交匯，鄉(xiāng)村公路是村村通汽車，漳隴公路、馬隴公路、定天公路都以隴西縣為咽喉。天定高速、隴海鐵路縱貫東西，公路、鐵路運(yùn)輸十分方便。 二、 項目 建設(shè) 單位 基本情況 隴西秸昱科技開發(fā)有限公司 是一家專門致力于科技含量高、市場前景好的 農(nóng)作物 秸稈 綜合 開發(fā)、 研制、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用 及規(guī)?；箴B(yǎng)殖 的科技型企業(yè)。 隴西秸昱科技開發(fā)有限公司 在 縣 政府 、縣農(nóng)發(fā)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局等部門的 大力支持下 在 2020 年 正式成立 ，是 甘肅 地區(qū)第一家 農(nóng)作物 秸稈 綜合開發(fā)利用的公司， 2020 在日本成功 引進(jìn)酵素菌技術(shù) 。生產(chǎn)基地總投資 800 余萬元，占地 50 畝，在日本專家及公司專家的共同努力下 ， 第一個完善了整套酵素菌生產(chǎn)技術(shù) 。 創(chuàng)建了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 現(xiàn)有大型 板材車間一座， 發(fā)酵車間一座，規(guī)?；B(yǎng)殖溫棚七座， 2020 年將正式建成年產(chǎn)萬噸農(nóng)作物玉米 秸稈 生物顆粒飼料生產(chǎn)線一條， 建成 玉米秸稈 及粉煤灰等有機(jī)化合 物為成份的新型墻體材料及防火板材生產(chǎn)線一條， 大立方生物循環(huán)發(fā)酵池 20 個 ， 建成存欄肉牛 500 頭， 16 肉羊 1000 只規(guī)?；B(yǎng)殖基地一座。秸昱 人 以坦誠的胸懷，實用的技術(shù)，優(yōu)惠的條件，一流的服務(wù)，愿與社會各界以各種形式竭成合作。 三、法人代表基本情況 法人代表石雷， 男， 1973 年出生，甘肅省隴西縣人，大學(xué) 文化程度，畢業(yè)于西北師范大學(xué)計算機(jī)專業(yè)， 2020 年籌建隴西秸昱科技開發(fā)有限公司，主要從事農(nóng)作物 秸稈 綜合開發(fā)利用， 成功地從 中國農(nóng)科院引進(jìn)全國最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)， 一直 以農(nóng)作物 秸稈 為來源，充分應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 將 玉米 秸稈 開發(fā) 生產(chǎn) 成 優(yōu)質(zhì) 的生物顆粒全價 飼料 ； 發(fā)展以秸稈 及其他化工材料 為原料的人造 墻體建材及 板材、包裝材料、餐具等產(chǎn)品生產(chǎn) 。為企業(yè)帶來 200 多 萬元 的年經(jīng)濟(jì)效益，同時帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民戶均增收 200 多元，產(chǎn)生了顯著的 經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益 ， 個人業(yè)績 得到了 省地 政府部門的充分肯定 。 第四章 市場調(diào)查及需求預(yù)測 玉米秸稈是我國最廣泛、最價廉的飼草作物 ，加工成的秸稈生物顆粒飼料體積小，含水率低、利于包裝，便于儲存、運(yùn)輸，便于防火；不易變質(zhì)、飼喂方便。 全價 生物顆粒飼料完全可以當(dāng)商品 飼料供 規(guī)?；?養(yǎng)殖戶使用。此飼料飼喂牛、羊 、豬 ，其料、肉（奶 ）比例降低，不但不會加大成本，還 17 會因為飼料營養(yǎng)成分增加，飼料配方改變，勞動生產(chǎn)率提高而增加效益。 國內(nèi)市場 ： 根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，一頭牛每天需要粗飼料10kg，一只羊每天需要粗飼料 kg，我國每年共需要粗飼料約 8 億噸。而我國草地退化十分嚴(yán)重，二十世紀(jì) 90 年代的草地面積僅為 60 年代的 50%，草食類家畜的飼養(yǎng)量每年增加，而草地面積逐年減少，從而造成我國粗飼料十分短缺，僅內(nèi)蒙古自治區(qū)錫盟 2020 年就缺少飼草 300 萬噸。隨著人民生活水平的提高，牛奶需求量不斷增加，全國大中城市都在大力發(fā)展奶牛業(yè)，對粗飼料需求非常大 。國內(nèi)市場廣闊，對粗飼料需求穩(wěn)定，并有逐年提高之勢。 國際市場：世界上一些資源貧乏國家，如日本、韓國、新加坡和中東地區(qū)，每年都需要進(jìn)口大量干草和飼料用糧，以滿足本國畜牧業(yè)的需要。僅日本北海道地區(qū)每年就需要粗飼料 550 萬噸，現(xiàn)在主要靠進(jìn)口美國和澳大利亞的干草來彌補(bǔ)粗飼料的短缺，而美國和澳大利亞的干草價格較貴。中東地區(qū)的一些國家，如以色列、沙特阿拉伯等國家，由于傳統(tǒng)習(xí)俗，畜牧業(yè)就是飼養(yǎng)草食類家禽，中東地區(qū)又是沙漠地區(qū)，飼草極其貧乏，也是靠進(jìn)口粗飼料來支撐自己的畜牧業(yè)。秸稈飼料具有和干草近似的質(zhì)量，而價格卻比美國 和澳大利亞的干草便宜，很容易被這些國家和地區(qū)接受。中國加入世貿(mào)組織后，對我國的畜牧業(yè)有一定沖擊。隨著世界貿(mào)易的不斷 18 擴(kuò)大，畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，中國式的傳統(tǒng)的戶育戶養(yǎng)模式在國際畜牧業(yè)中將越來越失去競爭力。由于中國農(nóng)民傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式所限，所產(chǎn)牛、羊各項指標(biāo)達(dá)不到國際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)。因此，走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)之路，將是我們的必由之路。 目前，影響牛、羊規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的因素是飼草飼料問題。過去農(nóng)戶飼養(yǎng)牛、羊都是自備飼料，普遍觀念是自己有草才能飼養(yǎng)牛、羊。要徹底解決這一問題，就 必須使飼草飼料商品化。秸稈生物顆粒 全價 飼料 的 推廣，就能夠解決牛、羊規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的飼草飼料問題。 近年來，秸稈生物顆粒飼料已得到越來越多的飼養(yǎng)廠認(rèn)可，并出口韓國、日本。 隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，牛、羊數(shù)量急劇增 加，對秸稈生物顆粒飼料的需求也會越來 越大。秸稈生物顆粒飼料作為商品飼料對畜牧業(yè)的壯大發(fā)展必將起著積極的推動作用。因此，牛、羊飼喂秸稈生物顆粒飼料是必然趨勢。 第五章 項目建設(shè) 內(nèi)容規(guī)模及方案 在原有的基礎(chǔ)上，按照填平補(bǔ)齊的原則， 建成年產(chǎn)萬噸農(nóng)作物玉米秸稈生物顆粒飼料生產(chǎn)線一條，生物顆粒飼料車間一座， 建成玉米秸稈及粉煤灰等有機(jī)化合物為成份的新 型墻體材料及防火板材生產(chǎn)線一條， 大立方生物循環(huán)發(fā)酵池 20個，建成存欄肉牛 500 頭，肉羊 1000 只規(guī)模化養(yǎng)殖 場 一座。 19 一 、產(chǎn)品 原材料 主要原料 （ 1） 玉米 秸稈 100000 噸 ； （ 2） 酵素菌 100 噸 ； （ 3） 其它配料 ：玉米面、胡麻油粕、動物蛋白、骨粉100 噸 ； （ 4）用于板材內(nèi)的粉煤灰及菱鎂材料： 2020 噸； 輔助材料 水 1000 噸 ， 電 20 萬度 。 二 、公用工程