【正文】 1998~1999 年間曾經(jīng)在華東師范大學(xué)胡惠敏老師的參與下，進行過試驗。此項試驗的課題是 “班級小主人行動 ——小學(xué)生民主生活訓(xùn)練 ”。此項課題研究所要解決的問題與如今各地同類試驗不同之處在于，它旨在改變學(xué)生的 “干部 ”觀念，使小干部從 “班主任的助手 ”變成 “學(xué)生的代表 ”，同時，把全班同學(xué)的注意力，從爭當(dāng) “小干部 ”引向爭當(dāng) “合格的班級小主人 ”，即當(dāng)一個稱職的班集體成員。解決這個問題的辦法主要是建立班級學(xué)生民主生活的程序。 （ 2） 增強學(xué)生的班級主體意識， 實行目標管理 一個優(yōu)秀的班集體的每個成員，必然把自己看成是集體的主人翁，都有高度的自覺性和自制力。自覺性是一個能夠經(jīng)常清晰地意識到自己的行為目的和意義，并主動地支配自己的行動。使之符合正確的社會意義的能力；自制力是善于支配和控制自我的能力。班集體建設(shè)要注重這兩種優(yōu)良意志品質(zhì)的培養(yǎng)。 培養(yǎng)主人翁意識，要求我們在管理中做到作為管教的目標管理和發(fā)揮自主性的自我管理能夠有機地統(tǒng)一。班集體的目標是集體提出的一定時期期望達到的理想狀態(tài)，并組織全體成員共同使之實現(xiàn)的一種管理。這些目標包括班風(fēng)建設(shè)長期目標，班級形象設(shè)計階段 性學(xué)期目標和以常規(guī)管理為主要內(nèi)容的短期目標。這些目標的制定都是在考慮學(xué)生的實際情況的基礎(chǔ)上，通過共同商量，確保學(xué)生主體性發(fā)揮的前提下制定的。 （ 3） 放手讓學(xué)生組織自己的活動，實施自我管理 由 “他管 ”漸變成 “自管 ”，著力于培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力。具體目標是：讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下認識管理，參與管理，學(xué)會管理。認識管理，就是讓學(xué)生了解管理的模式、體制、機制、目標、職能、制度、方法等。 4 參與管理，就是讓學(xué)生局部地、有選擇地親身參加管理實踐，在管理中學(xué)會管理。在這種班級教育管理中，因為優(yōu)化了教育管理的內(nèi)在機制，發(fā)揮了學(xué)生 的主體作用，所以，在整個班級教育管理的運轉(zhuǎn)之中，學(xué)生作為教育主體、管理主體，能夠自主性地控制教育管理過程中的若干自變量，以使之產(chǎn)生預(yù)期的教育成績、管理效果。但是，這種自控性也是相對的，它離不開班主任老師的正確引導(dǎo)，是在班主任督導(dǎo)下的學(xué)生自控性教育管理。 這樣做的好處，一則使學(xué)校在較短時間內(nèi)從 “無序 ”轉(zhuǎn)化為 “有序 ”，形成科學(xué)的管理格局，營造文明的校園氛圍，創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的教學(xué)秩序；二則為學(xué)生的 “自管 ”提供可資借鑒的范例，打下良好的管理基礎(chǔ)。 ，在當(dāng)?shù)睾艹錾?，由于企業(yè)進行管理體制改革，決定吧學(xué) 校交給政府辦，但政府資金緊張無力接收。無奈之下學(xué)校向政府申請實行適當(dāng)收費，政府批準。由于政府未正式接收，學(xué)校所有經(jīng)費全部被企業(yè)拿走，學(xué)校要用錢須想企業(yè)申請， 但很少被批準。請根據(jù)自己所學(xué)的相關(guān)理論對此進行分析。 答題思路： 1）這是一個典型的案例。案由是計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)辦社會時的企業(yè)學(xué)校，在體制改革時遇到的尷尬狀態(tài)：企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下，想實行改革；政府想教授又沒有資金；學(xué)校申請收費得到批準后，又被主管部門――企業(yè)拿走，這學(xué)怎么辦？ 2）出路――改革，根據(jù)多元制辦學(xué)理論進行分析。 【 現(xiàn)代教育管理專題 】 形 成性考核冊作業(yè)２答案 一、概念闡釋： ： 學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指對學(xué)校所進行的遠景規(guī)劃、構(gòu)想與創(chuàng)制發(fā)展方案，并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動或過程。它可以為學(xué)校發(fā)展正確導(dǎo)航；是提高學(xué)校效能的重要途徑；能促進學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)校自主發(fā)展。 ： 效能是學(xué)校組織成功的基礎(chǔ)，其核心價值是學(xué)校成功地發(fā)揮其教育功能和實現(xiàn)其教育目標。提升學(xué)校效能，主要從以下幾方面著手：樹立面向未來的學(xué)校效能觀，建立高效能的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)，以團隊學(xué)習(xí)與合作增進學(xué)校效能，發(fā)揮校長領(lǐng)導(dǎo)作用和自主辦學(xué)，學(xué)校與社區(qū)、家長互動 。 ： 組織學(xué)習(xí)指組織作為一種有機體，不斷努力改變或重新設(shè)計自身以尋求組織與環(huán)境之間適應(yīng)性和不斷創(chuàng)新的過程。 ： 教育政策是一個動態(tài)的發(fā)展過程，是政黨和國家在綜合各方面利益的基礎(chǔ)上，為了解決特定時空下的教育問題，實現(xiàn)特定的目標而規(guī)定的行動依據(jù)和準則。 ： 即諾斯的路徑依賴理論，它認為一旦某種制度及相關(guān)配套政策被確定下來，便會形成一些與現(xiàn)有制度和政策共存共榮的組織和利益集團。同時，這些已經(jīng)確定下來的制度和政策還為隨后的其他制度和政策規(guī)定了選擇的范圍和路向。 6 學(xué)習(xí)型組織 ： 是指通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學(xué)習(xí)氣氛，不斷改善自身收集、管理與運用知識的能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。 “缺席 ”： 所謂教育政策 “缺席 ”是指在特定時空下需要教育政策來進行管理的事務(wù)或活動沒有相應(yīng)的政策來規(guī)范和引導(dǎo)。 “無能 ”： 所謂教育政策 “缺席 ”是指當(dāng)前的教育政策不能獲得預(yù)想的效果，對 “穩(wěn)定與變革 ”的平衡關(guān)系？ 二、簡要回答： 5 怎樣理解學(xué)校組織“穩(wěn)定與變革”的關(guān)系平衡 ？ 學(xué)校組織的可持續(xù)發(fā)展是一個動態(tài)的過 程，在一定時期內(nèi)具有相對穩(wěn)定性。但隨著外部環(huán)境的變化，組織與外部環(huán)境或者組織內(nèi)部出現(xiàn)矛盾或互相不適應(yīng)，這就急需變革。穩(wěn)定和變革互為前提、互為目的、相互促進。組織穩(wěn)定是變革的基礎(chǔ)。變革是組織進一步穩(wěn)定的需要。組織變革要采用新技術(shù)、適應(yīng)新現(xiàn)實、與新要求一致，但同時其內(nèi)在核心還要保持相對的穩(wěn)定性。學(xué)校組織需要在穩(wěn)定中適度變革。在穩(wěn)定與變革之間保持平衡是組織實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 實施學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的評價指標是什么？ （ 1）學(xué)校規(guī)劃目標實施的達成度 （ 2）學(xué)校在實施規(guī)劃中的創(chuàng)新發(fā)展 （ 3）學(xué)校在發(fā)展過程中對社會的 影響 （ 4）學(xué)校可持續(xù)發(fā)展新規(guī)劃的制定 ？ 學(xué)習(xí)型組織不同于一般的組織，表現(xiàn)出持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷超越、不斷發(fā)展的總體特征 。其特點是 ：（ 1）組織成員擁有共同愿景。 2）組織學(xué)習(xí)能力、變革能力強。（ 3）組織結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化、扁平和有彈性。（ 4）強調(diào)團隊學(xué)習(xí)，主張個人學(xué)習(xí)與團體學(xué)習(xí)相結(jié)合。 （ 5）組織具有系統(tǒng)思考和應(yīng)變能力；（ 6）注重協(xié)商和對話。 學(xué)習(xí)型組織也是一個開放性組織，協(xié)商和對話成為一種通行的社會基本準則。實踐起不到規(guī)范和管理的作用。 如何理解教育政策 的 本質(zhì)？ 教育政策的本質(zhì)就是 通過政策手段對教育利益進行分配。具體地說，是政府利用教育政策去保護、滿足一部分人的教育利益需求，同時抑制、削弱另一部分人的教育利益需求，通過政策作用去調(diào)整各種教育利益關(guān)系，實現(xiàn)教育利益關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡。整個政策過程就是利益選擇、利益綜合、利益分配和落實的動態(tài)過程。其中，利益表達和利益確認是教育政策行為的基礎(chǔ)，利益平衡和利益裁決是教育政策行為的核心，利益分配和實現(xiàn)則是教育政策行為的關(guān)鍵。 為什么教育發(fā)展需要教育政策創(chuàng)新的支持？ 政策創(chuàng)新作為對原有思路與行為的超越，對教育發(fā)展有著特別重要的意味，同時也預(yù)示著 更為艱巨的挑戰(zhàn)。從促進教育發(fā)展的角度考慮，我們應(yīng)該通過不斷地進行教育政策創(chuàng)新來降低教育政策的限制性影響，以此拓展、釋放新的教育發(fā)展空間。 教育政策直接規(guī)約和引導(dǎo)著教育發(fā)展的程度與路向。教育發(fā)展不僅離不開教育政策，它還內(nèi)生著一種對教育政策創(chuàng)新的需求。首先，教育發(fā)展目標的確立本身是一種政策行為。宏觀層面的教育發(fā)展目標都是以政策的形式加以確定和公布的，其與相關(guān)的教育政策目標聯(lián)系緊密。那么，既然是發(fā)展，現(xiàn)有的教育目標較之以前就要有更高的要求，它也就要求教育政策目標的創(chuàng)新性。其次，由于確立了新的教育發(fā)展目標，為實現(xiàn)這 一目標就需要相應(yīng)的配套資源保障，這也意味著對教育資源要進行新的調(diào)整與重組。這種新的調(diào)整與重組又需要通過政策來加以確認和支持，從而產(chǎn)生對政策創(chuàng)新的需求。再次，教育發(fā)展過程中涉及到各種利益關(guān)系的重置與重構(gòu)，必然會產(chǎn)生利益沖突和爭斗問題。如果不能適時、有效地解決這些問題，教育發(fā)展將不能實現(xiàn)。教育政策作為利益表達、利益確認、利益綜合和利益分配的權(quán)威依據(jù)，通過它的創(chuàng)新可以很好地解決教育發(fā)展過程中的問題。 如何理解教育政策制定的科學(xué)化與民主化？ 教育政策制定直接決定著教育政策的 “有 ”和 “無 ”， “好 ”和 “差 ”的問題。 教育政策的不均衡，也即教育政策需求與教育政策供給之間的不一致，是教育政策制定的前提條件。究其原因，教育政策的不均衡現(xiàn)象主要是由于政策 “缺席 ”和政策 “無能 ”而造成的。 教育政策的不均衡現(xiàn)象并不僅僅表現(xiàn)為教育政策的供給不足，有的時候，政策過多、過剩也是一個問題，它們同樣會擾亂或限制教育實踐的良性發(fā)展。教育政策制定一般可分為幾個循序漸進的步驟，即：問題認定、目標確立、方案設(shè)計與選擇和政策合法化。主要的教育政策制定的模式是：理性模式、漸進模式、綜合模式、政治系統(tǒng)模式、團體模式、精英模式。在政策制定時要注意政策的有 效性和合法性。教育政策的有效性與合法性也是解決政策不均衡問題，或在政策不均衡狀況下實現(xiàn)政策安排最優(yōu)化的關(guān)鍵。而政策有效性與合法性獲得的重要途徑就是實現(xiàn)教育政策制定的科學(xué)化與民主化。 6 三、聯(lián)系實際分析題： 1 2 【 現(xiàn)代教育管理專題 】 形成性考核冊作業(yè)３答案 一、概念闡釋： ： 學(xué)校人力資源開發(fā)就是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動力，對學(xué)校教職工的勞動能力，特別是智力潛能進行測定，科學(xué)合理地開發(fā)、組織和使用，持續(xù)不斷地增強學(xué)校成員的能力，形成群體合力，提高學(xué)校整體效能的管理活動，具有戰(zhàn)略性、整體 性和未來性。 ： 帕雷托定律認為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約 20%，其余 80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，事物 80%的價值集中于 20%的組成部分之中。它揭示的是人力資源管理的能級結(jié)構(gòu)，反映了在任何特定群體中一小部分關(guān)鍵力量與大部分員工之間的關(guān)系，其核心是如何在組織中實現(xiàn)人才資源的黃金搭配，努力挖掘組織和個人的潛能，提高組織和個人的工作效率。 教師評價 教師評價是指在正確教育價值觀指導(dǎo)下，根據(jù)教育方針、政策、法規(guī)和教育目標