關(guān)于青木川實(shí)施林地套種套養(yǎng)的項(xiàng)目建議-文庫(kù)吧
2025-04-25 12:21 本頁(yè)面
【正文】 六、 規(guī)劃總投資 規(guī)劃總投資 25536 元人民幣，其中養(yǎng)雞部分 7958 元、黃蓮部分 20000 元、板栗 部分 2978 元。 WWF 投入資金（占總投資 50％） 12768 元。 七、 配套措施 在項(xiàng)目實(shí)施階段，能給農(nóng)戶做一些相關(guān)技術(shù)方面的培訓(xùn)。在項(xiàng)目形成規(guī)模時(shí)，可在寧強(qiáng)縣城或者漢中市成立辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)銷售及信息采集工作。有必要的話，可以成立行業(yè)協(xié)會(huì)。 第二章 規(guī)劃背景及必要性 一、 規(guī)劃背景 早在明、清時(shí)期，馬家山保護(hù)區(qū)周圍就有人類的活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)最盛時(shí)為民國(guó)時(shí)期，最多時(shí)達(dá)到 10000 人，由于該地比較偏遠(yuǎn)，惡劣的自然環(huán)境制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，周邊居民相繼遷出，到上世紀(jì) 80 年代，高山地區(qū)的農(nóng)戶又有 相當(dāng)一部分遷至海拔 1000 米以下居住。當(dāng)時(shí)在山上居住的農(nóng)戶對(duì)森林的開(kāi)發(fā)極大的破壞了森林資源，以后經(jīng)過(guò)自然演替，森林得以恢復(fù)，使得部分原始森林演變成了今天的天然次生林生態(tài)系統(tǒng)，為野生動(dòng)植物保留下了比較理想的生息環(huán)境。在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，尚有 4 萬(wàn)畝的原始森林和茂密的竹林，為大熊貓、金絲猴和羚牛等野生動(dòng)物留下了一個(gè)棲息的樂(lè)園 1999 年 10 月，四川、陜西、甘肅三省按照“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”的基本方針率先開(kāi)始了退耕還林工程的試點(diǎn)。隨著試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)， 20xx 年，退耕還林工程在全國(guó) 25個(gè)省 、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面啟動(dòng)。從實(shí)際情況看，歷時(shí)近 4 年的退耕還林工程取得了成效顯著的階段性成果，退耕地區(qū)林草覆蓋率較大幅度增加，生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢(shì)得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)己經(jīng)具備十分重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 但是，由于退耕還林是一個(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，尤其是對(duì)農(nóng)民習(xí)慣性的生產(chǎn)方式和生活方式都是一種沖擊和挑戰(zhàn)，直接影響農(nóng)民的切身利益，加上其本身具有投資量巨大、時(shí)空跨度長(zhǎng)以及工程收小益特殊等特點(diǎn)，如果政策和管理技術(shù)缺乏前瞻性，勢(shì)必影響工程的有效進(jìn)展，很難實(shí)現(xiàn)“退得下、 還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的政策目標(biāo)。所以非常有必要進(jìn)行深入的研究，以全面地、動(dòng)態(tài)地、長(zhǎng)期地對(duì)實(shí)施工程進(jìn)行跟蹤，以便及時(shí)完善和合理導(dǎo)向政策。 退耕還林試點(diǎn)初期，為確保退耕還林試點(diǎn)工程的順利實(shí)施，政府和學(xué)術(shù)界尤其關(guān)注退耕還林具體實(shí)施情況和試點(diǎn)政策的調(diào)整與完善，關(guān)注如何確保退耕農(nóng)戶得到合理的利益補(bǔ)償。為此在 20xx 年夏，西北農(nóng)林科技大學(xué)受世界自然基金會(huì)的委托，對(duì)陜西省退耕還林重點(diǎn)地區(qū)寧強(qiáng)縣進(jìn)行了實(shí)施退耕還林工程，保護(hù)大熊貓棲息地的同步調(diào)查，取得了大量具有研究?jī)r(jià)值的一手材料，發(fā)現(xiàn)了工程規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中存在的 主要缺陷，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，為推進(jìn)退耕還林工程的順利實(shí)施提供了重要的政策研究成果。對(duì)此，我們?cè)趯帍?qiáng)縣青木川鎮(zhèn)長(zhǎng)沙壩村以原有調(diào)查農(nóng)戶為重點(diǎn)進(jìn)行了為期一周的退耕還林工程，保護(hù)大熊貓棲息地綜合效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的跟蹤調(diào)查，力圖以翔實(shí)可靠的調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)反映退耕還林工程實(shí)施 3 年來(lái)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，準(zhǔn)確把握退耕還林項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前農(nóng)戶生活生產(chǎn)的實(shí)際變動(dòng)情況，系統(tǒng)分析退耕還林工程政策的成敗得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為確保退耕還林工程的進(jìn)一步可持續(xù)地向前推進(jìn)提供有重要決策參考價(jià)值的政策建議 二、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義 1999 年 10 月，四川、陜西、甘肅三省按照“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”的基本方針率先開(kāi)始了退耕還林工程的試點(diǎn)。隨著試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)， 20xx 年，退耕還林工程在全國(guó) 25 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面啟動(dòng)。從實(shí)際情況看，歷時(shí)近4 年的退耕還林工程取得了成效顯著的階段性成果，退耕地區(qū)林草覆蓋率較大幅度增加，生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢(shì)得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)己經(jīng)具備十分重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 但是，由于退耕還林是一個(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面 廣，尤其是對(duì)農(nóng)民習(xí)慣性的生產(chǎn)方式和生活方式都是一種沖擊和挑戰(zhàn)，直接影響農(nóng)民的切身利益，加上其本身具有投資量巨大、時(shí)空跨度長(zhǎng)以及工程收小益特殊等特點(diǎn)，如果政策和管理技術(shù)缺乏前瞻性，勢(shì)必影響工程的有效進(jìn)展，很難實(shí)現(xiàn)“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的政策目標(biāo)。所以非常有必要進(jìn)行深入的研究，以全面地、動(dòng)態(tài)地、長(zhǎng)期地對(duì)實(shí)施工程進(jìn)行跟蹤，以便及時(shí)完善和合理導(dǎo)向政策。 退耕還林試點(diǎn)初期，為確保退耕還林試點(diǎn)工程的順利實(shí)施，政府和學(xué)術(shù)界尤其關(guān)注退耕還林具體實(shí)施情況和試點(diǎn)政策的調(diào)整與完善，關(guān)注如何確保退耕農(nóng)戶得到合理 的利益補(bǔ)償。為此在 20xx 年夏，西北農(nóng)林科技大學(xué)受世界自然基金會(huì)的委托，對(duì)陜西省退耕還林重點(diǎn)地區(qū)寧強(qiáng)縣進(jìn)行了實(shí)施退耕還林工程，保護(hù)大熊貓棲息地的同步調(diào)查，取得了大量具有研究?jī)r(jià)值的一手材料，發(fā)現(xiàn)了工程規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中存在的主要缺陷，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，為推進(jìn)退耕還林工程的順利實(shí)施提供了重要的政策研究成果。對(duì)此，我們?cè)趯帍?qiáng)縣青木川鎮(zhèn)長(zhǎng)沙壩村以原有調(diào)查農(nóng)戶為重點(diǎn)進(jìn)行了為期一周的退耕還林工程，保護(hù)大熊貓棲息地綜合效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的跟蹤調(diào)查，力圖以翔實(shí)可靠的調(diào)查數(shù)
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