【正文】 的 %，比上年增長 %。 唐山主要鋼鐵企業(yè)有唐山鋼鐵 (集團 )公司，是全國十大鋼鐵企業(yè)之一， 2021 年鋼產(chǎn)量 1200 多萬噸。 唐山地區(qū)中小鋼鐵企業(yè)眾多，這些鋼鐵企業(yè) 由 股份制企業(yè)、民營企業(yè)、集體企業(yè)、中外合資企業(yè)、國有企業(yè)等多種公司形式 構(gòu)成 ，呈現(xiàn) 出 一種 鋼鐵企業(yè)集群狀態(tài)，這些鋼鐵企業(yè)主要以生產(chǎn) 窄、寬熱帶 ， 連鑄鋼坯和 建筑鋼材 為主。年產(chǎn) 100 萬噸以上鋼鐵企業(yè)主要有津西鋼鐵公司、唐山國豐鋼鐵公司、松汀鋼鐵公司、半壁店鋼鐵公司、遵化建龍鋼鐵公司等幾家，年產(chǎn) 50 萬噸以下鋼廠幾十家， 2021 年中小企業(yè)總產(chǎn)量突破 3000 萬噸。 唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷的三個階段 (20 世紀(jì) 80 年代中期以前 ) 自 1982 年以后 ，唐山市在總產(chǎn)值、 利稅、就業(yè)人數(shù)等多項指標(biāo) 上黑色冶金工業(yè) 一直居 于 各行業(yè)之首。 而且 國有大型企業(yè)唐鋼 在 80 年代中期以前 ,在全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著絕對控制地位 ， 1985 年鋼 、 鋼材 、生鐵 的產(chǎn)量分別占到全市產(chǎn)量的 %、 %、 %， 工業(yè)總產(chǎn)值 更是 占到同行業(yè)的 80%左右。 (20 世紀(jì) 90 年代初期 ) 80 年代末到 90 年代初 ， 國家支持農(nóng)村工業(yè)發(fā)展 ， 并鼓勵國有大企業(yè)扶持地方工業(yè) ， 唐鋼的技術(shù)人員幫助地方企業(yè)上項目 ， 周邊地區(qū)通過各種關(guān)系從唐鋼找 到廢料、鋼坯 ， 相繼建立起來了一批小軋鋼廠、電爐煉鋼廠 ， 北部礦區(qū)建起一批小煉鐵廠。 1992 年以后 ， 隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展且全國基建開始大規(guī)模啟 動 ,鋼鐵市場需求旺盛 ， 在市場拉動下唐山鋼 鐵企業(yè)進入了大發(fā)展階段。 鄉(xiāng)以上企業(yè)數(shù) 1992 年為 168 家 ， 到 1993 年就達到了 334 家 ，唐山市企業(yè)的總量規(guī)模快速提高。 1993 年全市黑色冶金工業(yè)的總產(chǎn)值、增加值、就業(yè)人數(shù)分別是 1985 年的 1 3 倍均高于全市工業(yè)的增長速度 、 、 倍 ， 也快于唐鋼 (總產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)的增長速度分別是 9 0 1 倍 )。 (20 世紀(jì) 90 年代中后期以來 ) 唐鋼自七五以來 ， 一直進行技術(shù)改造 ， 經(jīng)過自我積累、滾動發(fā)展 ， 綜合生產(chǎn)能力由 200萬噸 /年增加到 10萬噸 /年 ， 2021年鋼產(chǎn)量居于全國鋼鐵企業(yè)第二位。通過市場競爭機制的優(yōu)勝劣汰 ， 生存下來的地方企業(yè)實力加強 1998 年以后 ， 一些地方企業(yè)由工序單一的作坊式經(jīng)營發(fā)展成為燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼一條龍的生產(chǎn)集團公司 ， 生產(chǎn)能力不斷擴大。 1999 年唐山中小企業(yè)鋼產(chǎn)量接近 200 萬噸 ，2021 年已超過 400 萬噸 ， 到 2021 年達到 2021 多萬噸其中國豐鋼廠達到 500 萬噸 /年的生產(chǎn)能力、津西鐵廠、 遵化建龍鋼鐵總廠等企業(yè)的生產(chǎn)能力都已超過 100萬噸 /年。 唐山鋼鐵產(chǎn) 業(yè)的基本特點 除貝氏體鋼廠等個別企業(yè)外 ， 產(chǎn)業(yè)群內(nèi)多數(shù)地方企業(yè)選擇以高爐、轉(zhuǎn)爐為主體設(shè)備的長流程生產(chǎn)工藝。除唐鋼規(guī)模較大、品種較多外 ,地方企業(yè)高爐型號以1 17 380 立方米為主 ， 轉(zhuǎn)爐噸位多為 15 噸或 30 噸。 產(chǎn)品以窄帶鋼、焊管、螺紋鋼和連鑄鋼坯為主。 唐鋼 1995 年以來共完成固定資產(chǎn)投資 億元 ， 已建成 2560 立方米高爐和 150 噸轉(zhuǎn)爐等近 200 個技改項目 ， 主要煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐實現(xiàn)了大型化和現(xiàn)代化 ， 超薄熱帶生產(chǎn)線軋機和冷連軋機的引進使工藝結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化 ， 2021 年鋼產(chǎn)量突破 1000 萬噸。 8 家地方重點企業(yè)發(fā)展成為集燒結(jié)煉鐵、熱裝煉鋼、連鑄連軋一體化的綜合性鋼鐵企業(yè)。唐山最大的民營鋼鐵企業(yè)國豐鋼鐵集團 ， 2021年已具備年產(chǎn)鐵、鋼、鋼材各 500 萬噸以上的綜合生產(chǎn)能力。 建龍、恒通等企業(yè) 已開始建設(shè)先進的板、帶或冷軋生產(chǎn)線。工藝改進提高了產(chǎn)品質(zhì)量 ， 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷得以優(yōu)化。 唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)是特大型國有企業(yè)唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司 ,除此之外 ， 大多數(shù)企業(yè)都是非公有制企業(yè) ， 民營、中外合資、股份制等多種企業(yè)形式并存。 2021 年唐山市國有及 500 萬元 以上非國有鋼鐵企業(yè)總數(shù)為 132 家 ， 其中國有及國有控股企業(yè)只有 13 家。 唐鋼 2021 年工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、總資產(chǎn)等四項指標(biāo)均位居唐山市大型企業(yè)榜首 ； 地方企業(yè)得力于低成本優(yōu)勢 ， 經(jīng)濟效益普遍較好。鋼鐵工業(yè)成為唐山市最主要的利稅大戶。同時 ， 對增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面都起著支撐作用。如唐山津西鋼鐵股份有限公司 1999 年上繳的稅收占全縣財政收入的 41 15%， 并且?guī)恿巳h鐵礦開發(fā)、交通運輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國豐鋼鐵公司自 1999 年起 ， 上繳增值稅占整個豐南市的 1/3， 2021 年稅收突破1 億元 ， 2021 年實現(xiàn)銷售收入 122 億元 ， 完成利稅 億元 ， 利潤 億元 ，均創(chuàng)歷史新高。 3 唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在的問題 唐山鋼鐵的布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題 唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)是在改革開放以后形成發(fā)展，最早只有國有的唐山鋼鐵公司具有一定規(guī)模，其后隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，鋼鐵需求不斷的增大，一方面唐鋼從中型企業(yè)發(fā)展為國有控股特大型企業(yè)集團，另一方面唐鋼附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)半壁店鋼鐵公司興起發(fā)展，以后出現(xiàn)合資津西、國豐、銀豐、貝氏體鋼等鋼鐵公司、民營企業(yè)建龍、鴻達、松汀等，在唐山地區(qū)呈現(xiàn)“大、中、小”鋼鐵企業(yè)共生局面。 從地域分布看主要分布在唐山市三個地區(qū)，一是唐山市區(qū)周圍，以唐鋼為中心，包括唐鋼、半壁店、鴻達、寶新高島等企業(yè)群，二是北部鐵礦產(chǎn)區(qū)有津西、建龍、松汀等企業(yè)群，三是臨近唐 山市區(qū)的豐南市青各莊鎮(zhèn)有國豐、銀豐、貝氏體等企業(yè)群。 中國經(jīng)濟的發(fā)展拉動了鋼鐵的需求，促進了唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是在產(chǎn)業(yè)不斷快速發(fā)展的同時，我們也應(yīng)該清楚的認(rèn)識到其中出現(xiàn)的一些問題及矛盾， 這些問題主要表現(xiàn)在： ，產(chǎn)業(yè)集中度較低 唐山 57 家鋼鐵企業(yè)除去唐鋼外，有 56 家的鋼鐵企業(yè)年生產(chǎn)能力不足 3000萬噸，而在這 56 家企業(yè)中，年生產(chǎn)能力超過百萬噸的企業(yè)只有 8 家，全市的企業(yè)平均生產(chǎn)能力只有 60 多萬噸。而年生產(chǎn)能力超過百萬的鋼鐵企業(yè)，又大都各自為政，相互分離沒有溝通而且又互相競爭，企業(yè)間不能同 意規(guī)劃進行鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局配套，更不能打造唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。 目前唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)在企業(yè)總量中占主導(dǎo)地位。企業(yè)小而分散，即使有自身特色可能生存發(fā)展，但也難以做大做強，這是由鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點所決定的。 ，總體技術(shù)裝備水平有待提高 唐山地方鋼鐵企業(yè)雖然取締了國家明令規(guī)定淘汰的工藝裝備，但仍有一批179m179。高爐，仍有一些單獨煉鐵、單獨煉鋼的小生產(chǎn)企業(yè)。小高爐、小電爐、小轉(zhuǎn)爐、橫列式軋機等需淘汰的設(shè)備還在運轉(zhuǎn)，造成能耗高、環(huán)保差、效率低的生產(chǎn)狀態(tài)。國家規(guī)定轉(zhuǎn)爐的噸鋼耗能在 700kg 標(biāo)煤，噸鋼好新水低于 6 噸，而這些小型設(shè)備的消耗遠遠超過這一限制。 生產(chǎn)工藝流程的不銜接，使得這些企業(yè)生產(chǎn)成本高，市場競爭力差。目前，部分企業(yè)的局部裝備按國家產(chǎn)業(yè)政策需在 2021年底前淘汰，其中 2021 年底前應(yīng)淘汰 200m179。及以下高爐 30 座， 20 噸以下轉(zhuǎn)爐20 座、電爐 12 座， 2021 年前淘汰 300m179。及以下高爐 11 座，淘汰落后的工作十分嚴(yán)峻。 ，產(chǎn)品附加值不高 唐山的鋼產(chǎn)量居全省第一，但唐山鋼鐵企業(yè)除唐鋼外，其他企業(yè)生產(chǎn)的多為窄帶鋼、普通型鋼和商品鋼坯等附加值低的產(chǎn)品，高附加 值產(chǎn)品很少。其主要原因在于鋼水的純凈度不高，鋼中硫、磷、夾雜物的去除能力低，導(dǎo)致像生產(chǎn)汽車用高強度熱軋板、高成型性鋼板、管線用鋼板等產(chǎn)品的生產(chǎn)能力有限。此類產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱，市場稍微有點變化，就會首先受到?jīng)_擊。 ，治理程度低 環(huán)保設(shè)備達標(biāo)企業(yè)為降低運行成本，不按要求使用環(huán)保設(shè)施的現(xiàn)象現(xiàn)在還沒有完全杜絕，還有一些企業(yè)降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如外排廢水和外排廢棄達標(biāo)率以及廠區(qū)降塵量等指標(biāo)離先進水平都有很大差距。治污技術(shù)水平低，二次資源回收利用 率如鋼鐵渣利用率、工業(yè)水重復(fù)利用率等都很低。 唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)面對的 內(nèi)外環(huán)境問題 對于唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)面對的內(nèi)外環(huán)境 問題，本文以唐山鋼鐵（集團）公司為例分析。 根據(jù)對 唐鋼的內(nèi)部分析 ，得出 唐鋼面臨的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部問題為： 唐鋼制定了以工序調(diào)整為主 ， 以品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)的技術(shù)改造計劃。具體說 ， 則是通過三步走的發(fā)展戰(zhàn)略 ， 逐步實現(xiàn)了技術(shù)上的進步。第一步 ：煉鐵系統(tǒng)的改造。 新建了一座 2560 立方米的高爐 ， 配套建設(shè)了 265 平方米燒結(jié)機和發(fā)電系統(tǒng) ， 完成了煉鐵系統(tǒng)的改造 ， 形成了新的煉鐵生產(chǎn)能力 ， 解決了當(dāng)時在鋼、鐵平衡關(guān)系中生鐵不足的問題。第二步 ：煉鋼系統(tǒng)改造， 建設(shè)了兩座 150 噸頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐及配套連鑄機 ， 是我國最早實現(xiàn)轉(zhuǎn)爐鋼連鑄比 100%的企業(yè)之一。第三步 ：軋鋼系統(tǒng)改造 ， 主要是完成以超薄帶鋼生產(chǎn)線為龍頭的軋鋼系統(tǒng)技術(shù)改造。通過軋鋼系統(tǒng)技術(shù)改造 ， 建設(shè)超薄帶鋼生產(chǎn)線 ， 優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ， 提高了唐鋼的綜合競爭力。通過以上三步走 ， 唐鋼從裝備技術(shù)方面向大型 化、 現(xiàn)代化邁進了一大步 ,擺脫了設(shè)備陳舊、工藝落后的生產(chǎn)狀況 ， 走上依靠技術(shù)進步提高產(chǎn)量和質(zhì)量 的道路。 經(jīng)過這段時間的技術(shù)改造 ， 唐鋼基本跟上了中國鋼鐵發(fā)展的進度。但是 ， 雖然唐鋼在技術(shù)改造方面下了很大功夫 ， 得到很大提高 ， 但是和國內(nèi)技術(shù)先進的鋼鐵企業(yè)相比 ， 還是有一定差距。在企業(yè)發(fā)展的過程中 ， 科技的貢獻率也不大。以2021 年為例 ， 唐鋼在技術(shù)改造方面的投入僅為鞍鋼的四分之一 ，寶鋼的五分之一。 鞍鋼通過省部級鑒定的科技成果有 15 項 ， 是唐鋼的 3 倍 ， 而技術(shù)改造投資少于唐鋼的首鋼卻有 20 項通過省部級鑒定的科技成果 ， 唐鋼僅有 5 項。由此我們看出 ， 唐鋼在技術(shù)改造方面的投資還很少 ， 這將制約唐鋼技術(shù)水平的提升 ， 進而影響到鋼材的品種和質(zhì)量。在國內(nèi)普通鋼材供過于求的情況下 ， 鋼材的品種和質(zhì)量得不到改善 ， 鋼鐵企業(yè)將面臨著嚴(yán)峻的生存危機。 唐鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點可以概括為以下兩點 ： (1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)豐富。與一般鋼鐵企業(yè)相比 ， 唐鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較豐富。除了傳統(tǒng)的線材、型材等建筑鋼材外 ， 還有管材、板材等高附加值產(chǎn)品。 (2)唐鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主次分明 ， 優(yōu)勢突出。唐鋼以建筑長材為主 (建筑長材包括線材、型材和棒材 )。 2021 年之前 ， 唐鋼出產(chǎn)的鋼材幾乎全為長材 ， 2021 年之后 ， 建筑長材也占了絕大部分的比例。根據(jù) 2021 年的數(shù)據(jù) ， 建筑長材在總產(chǎn)量中占 %。唐鋼把自己的產(chǎn)品定位放在建筑鋼材的中低端 ， 在這個產(chǎn)品領(lǐng)域里 ， 他們無論是在產(chǎn)量還是質(zhì)量上都取得了優(yōu)勢 ， 樹立了自己的品牌形象 ， 并擁有了一批忠實的顧客。但是 ， 對比我國鋼材市場供求 的情況 ， 我們得出 ， 唐鋼在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面還有不合理的地方。 2021 年 ,我國鋼材市場上長材消費 萬噸 ， 占總量的 %， 增長率為 %， 板材消費為 萬噸 ， 占總量的 %， 增長率為 %。同年 ， 長材產(chǎn)量為 萬噸 ， 占總產(chǎn)量的 %， 增長率為 %； 板材產(chǎn)量為 萬噸 ， 占總產(chǎn)量的 %， 增長率為 %。由此可見 ， 長材市場上出 現(xiàn)了嚴(yán)重的供大于求 ,而在板材市場上 ， 則 是供不應(yīng)求的局面。 2021 年 ， 我國凈進口板材 萬噸 ， 管材 萬噸 ， 以彌補國內(nèi)生產(chǎn)與需求之間的缺口。唐鋼的產(chǎn)品以建筑長材為主 ， 集中在鋼材市場上供過于求的領(lǐng)域 ， 面臨著慘烈的競爭形勢。建筑鋼材的附加值低 ， 運輸成本在總成本中占的比例較大 ， 因此主要在地區(qū)市場內(nèi)銷售 ，競爭也主要產(chǎn)生于區(qū)域市場內(nèi)。在華北區(qū)域市場中 ， 有唐鋼、首鋼、邯鋼和天津鋼廠等鋼鐵廠 ， 而這些鋼廠除首鋼外 ， 大部分都以建筑長材為主 ， 因此在華北這一區(qū)域市場中 ， 唐鋼面臨著白熱化的市場競爭 ， 利潤空間非常小。而 板材產(chǎn)品附加值比較高 ， 產(chǎn)品的銷售半徑比較大 ， 而且國內(nèi)競爭者少 ， 競爭緩和 ， 獲利空間相對較大。但是唐鋼在該市場并沒有取得優(yōu)勢。雖然 2021 年 ， 唐鋼的板材比例占到 %， 但是只集中在熱軋板等技術(shù)含量相對較低的產(chǎn)品上 ， 而在不銹鋼板和彩涂板上的比例還很低。隨著我國經(jīng)濟的快速增長 ， 人民生活水平的提高 ,汽車和家電市場出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的景象 ， 汽車和家電制造成了新的鋼鐵消費大戶。由于汽車用鋼板和家電用鋼板的增加 ， 板材的消費量還會有持續(xù)的增長 ， 高強度鋼板、彩涂板、鍍鋅板等有大規(guī)模的需求。在國內(nèi)汽車板材市場上 ， 寶鋼占了六成 ， 其次是鞍鋼 ； 在家電用鋼市場上 ， 寶鋼占了 45%， 攀鋼、武鋼、鞍鋼占了 15%。而唐鋼則在 2021 年才有板材生產(chǎn) ， 而且產(chǎn)量比較低。 鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展使得鋼材市場的競爭越來越激烈 ， 鋼材價格出現(xiàn)下降的趨勢。與此同時 ， 原材料、能源市場價格卻時有上漲 ， 鋼鐵企業(yè)的利潤空間被無情擠壓。在這種情況下 ， 降低成本已經(jīng)成為鋼 鐵企業(yè)取得競爭優(yōu)勢、獲取利潤的重要途徑。 在保證產(chǎn)品質(zhì)量的情況下 ， 唐鋼實行低成本戰(zhàn)略 ， 在全公司范圍內(nèi)建立了層級對標(biāo)體系 ， 以對標(biāo)為手段 ， 節(jié)能降耗 ， 深挖內(nèi)部潛力。在節(jié)約生產(chǎn)成本方面 ， 唐鋼認(rèn)真落實了噴煤、 煤氣的回收利用、循環(huán)水的利用等攻關(guān)措施 ， 使各項消耗不斷降低。對標(biāo)挖潛降低成本取得的效果非常好 ， 2021 年產(chǎn)品制造成本同口徑比上年降