法學(xué)論文_論民事執(zhí)行的問題-文庫吧
2025-05-16 04:32 本頁面
【正文】 難 。第四， 對法律的不信任會轉(zhuǎn)嫁為對黨和政府的失望。 (三 )對整個社會“廣普性”的損害 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，每個自然人或法人的經(jīng)濟(jì)角色是多重的，他可能是債權(quán)人，又可能是債務(wù)人。如果他作為債權(quán)人的 權(quán)利得不到保護(hù)，就很難指望他會心悅誠服的承擔(dān)債務(wù)人的義務(wù)，于是賴債就會向傳染病一樣很快蔓延，甚至?xí)l(fā)惡性暴力事件，影響社會穩(wěn)定的大局。 由此可見，法院執(zhí)行工作不僅是一個法律問題，也是一個社會問題，解決得不好，將直接影響國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治局面。 三、 民事執(zhí)行難的主要原因 法律意識單薄 公民尊重、遵守法律的意識淡薄 突出表現(xiàn)在：不少有履行能力的被執(zhí)行人采取拖、賴、躲、逃等手段違 法阻礙、抗拒執(zhí)行 。相當(dāng)一部分被執(zhí)行人無視法律尊嚴(yán)，有的甚至圍攻、毆打執(zhí)行人員，對執(zhí)行人員進(jìn)行非法拘禁，毀損執(zhí)行公務(wù)車輛等。 地方黨政機(jī)關(guān)尊重、遵守法律的意識單薄 我國人治的理念深厚，有幾千年的封建歷史，法治自古弱于人治。而且地方黨政機(jī)關(guān)為了提高自己的政績，對那些屬于地方政府主要財源和利稅大戶的骨干企業(yè)給予重點(diǎn)保護(hù)，所以常常以權(quán)壓法，以言代法，非法干預(yù)司法執(zhí)行工作。 (三 )法院自身工作存在問題 執(zhí)行體制不健全 人民法院的執(zhí)行工作是隨著近十幾年來民商事案件有大量增加而發(fā)展起來的，執(zhí) 行工作發(fā)展之始，就沒有形成一套符合執(zhí)行規(guī)律的執(zhí)行工作體制。其內(nèi)部沒有形成分權(quán)制約機(jī)制，外部沒有形成整體合力，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限不清，在一定程度上加劇了執(zhí)行難現(xiàn)象的發(fā)生。具體表現(xiàn)在：第一，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和審判機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明確而相互扯皮、引起爭端的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且還存在“重審輕執(zhí)”的現(xiàn)象 。第二，執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部的執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)、執(zhí)行裁決權(quán)三種權(quán)能，往往是由同一執(zhí)行員統(tǒng)一行使，缺少有效的監(jiān)督制約 。第三，橫向的同級執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間關(guān)系松散，相互配合協(xié)調(diào)不夠，相互牽制的情 經(jīng)常發(fā)生。 執(zhí)行的期限過長，導(dǎo)致當(dāng)事 人產(chǎn)生執(zhí)行無效率的失落感 眾所周知，法院辦案大量的時間集中在審理，執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)比審理的期限短，當(dāng)事人才沒有失落感。而現(xiàn)在，許多案件法院都是采用簡易程序的，采用三個月 (簡易程序 )審理完畢的案件，卻需要六個月才會執(zhí)行完畢，明顯加重了當(dāng)事人的失落感。 四、民事執(zhí)行難問題的解決方法 (一 )當(dāng)事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問題 當(dāng)事人可以通過公開懸賞的方式，借助社會的力量，通過合法的途徑使判決確定的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。具體方法有以下兩種：第一，懸賞他人提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索 。第二，懸賞他人居中進(jìn)行調(diào)解，說服債務(wù)人履行判決確定義務(wù)。 當(dāng)事人在訴訟過程中或訴訟前如果發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、揮霍財物等逃避債務(wù)的行為時，可以向人民法院申請財產(chǎn)保全。根據(jù)《民事訴訟法》第 92 和 93 條的規(guī)定：人民法院在受理訴訟前或訴訟過程中，根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的提出或申請，可對當(dāng)事人的財產(chǎn)或
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