氣候變化的國際法應(yīng)對問題研究_畢業(yè)論-文庫吧
2025-05-16 03:27 本頁面
【正文】 entific, legal and deal with the problem of attitude and practice of developed countries, and now the impact of climate change in China, such as: smog exploration of the problem. To implement and improve relevant climate law, the main purpose is to hope the world ecological harmony, adhere to sustainable development, not only for themselves, the total impact of individual also play a critical role, in addition to the mon international cooperation should also solve the problem of its own good. Ke ywords: tackling climate change； international law； solution； consensus **民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 III 氣候變化的國際法應(yīng)對問題研究 引言 氣候變化是當(dāng)前全人類及國際社會面臨的最大挑戰(zhàn)之一 ， 氣候變化本身是一個自然現(xiàn)象，需要科學(xué)理論和工具進(jìn)行觀察、預(yù)測 和 分析。討論氣候變化，不能完全脫離科學(xué)和技術(shù)背景，該特點(diǎn)直接影響了人類對于氣候問題的認(rèn) 知 和理解，也間接影響了氣候變化國際法的發(fā)展。氣候變化對經(jīng)濟(jì)社會和人們的日常生活的影響廣泛而深刻 ， 雖然人類社會已經(jīng)承認(rèn)人類排放溫室氣體的活動是全球變暖的主要原因，但在應(yīng) 對氣候變化問題上還是產(chǎn)生諸多問題，個別發(fā)達(dá)國家出于自身利益，忽視了整體利益。為了全面應(yīng)對這個關(guān)乎全人類的氣候問題，首先人類對氣候認(rèn)識應(yīng)在各個領(lǐng)域達(dá)成共識，再追究氣候根因。最后在達(dá)成具有約束力的《公約》基礎(chǔ)上，各個國家應(yīng)根據(jù)國情積極應(yīng)對。文章分別列舉了幾個發(fā)達(dá)國家及對照我國在應(yīng)對氣候問題上做了說明，對比之下，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，及發(fā)達(dá)國家內(nèi)部應(yīng)該互相借鑒，互相監(jiān)督。 **民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 1 第 1章 氣候變化的認(rèn)識 產(chǎn)生氣候變化的原因 目前國際社會熱議的氣候變化問題，是指由大氣中溫室氣體 濃度增加而引起的全球變暖現(xiàn)象以及由全球變暖而導(dǎo)致的諸多不利后果。按《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）的界定，氣候變化是指 “ 除在類似時期內(nèi)所觀測的氣候的自然變異之外，由于直接或間接的人類活動改變了地球大氣的組成而造成的氣候變化 ” 1， “ 這種變化是 因?yàn)?人類 生產(chǎn) 活動大 量 增加了溫室氣體 的含量 ，這種自然溫室效應(yīng) 上升的趨勢 將引起地球表面和大氣的 溫度 進(jìn)一步 上升 ，并可能對人類產(chǎn)生 和自然生態(tài)系統(tǒng)不利影響 ” 。 產(chǎn)生氣候變化的原因主要有兩 個方面，一方面是自然原因，另一方面是人類活動的原因?qū)е職夂蜃兓?。 自然原因是指系統(tǒng) 內(nèi)部和日地關(guān)系相互影響等，人類活動的 原因主要是由于人類活動而排放出了大量的溫室氣體從而導(dǎo)致氣候變暖 ， 但根據(jù)政府間氣候變化專門委員會（ IPCC）的報(bào)告，氣候變暖中人類的活動很可能是導(dǎo)致的首要原因。 國際法應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ) 科學(xué)共識 氣候變化 一開始是以 一個科學(xué)問題、環(huán)境問題進(jìn)入人類視野的， 它和 科學(xué)因素的 密切關(guān)系 是氣候變化 比較明顯的 特征之一?？茖W(xué)研究揭示了氣候變化，并 對 人類應(yīng)對氣候變化的觀念與步伐 產(chǎn)生直接的影響 。 2021年 2月，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（ IPCC）第 41次全會在肯尼 亞首都內(nèi)羅畢召開，聯(lián)合國環(huán)境署仍然會在未來不遺余力地為科學(xué)家們的科學(xué)研究提供無限的支持和服務(wù)，希望科學(xué)家的研究成果能夠更有效改善環(huán)境。 IPCC成立，其專責(zé)研究由人類活動所造成的氣候變遷。 委 : 楊興 著：《氣候變化框架公約研究》，中國法制出版社 2021 年 9 月版，第 224 頁 ； 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第一條第 2 款。 **民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 2 員會的主要工作是發(fā)表并執(zhí)行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》有關(guān)的專題報(bào)告，并分別于 1990、 199 202 2021及 2021年完成了五次氣候變化評估報(bào)告，這些評估報(bào)告也成為國際社會科學(xué)認(rèn)識氣候變化及其影響，以及應(yīng)對氣候變化國際談判的重要科學(xué)基礎(chǔ)。 IPCC揭示了在科學(xué)方面 的 三個 國際 共識：一 、 氣候變化是正在發(fā)生且涉及未 來 的客觀事實(shí)； 二 、 氣候變化是人類的活動所引起的； 三 、 假如不加以制止，任其現(xiàn)狀惡化，氣候變化的發(fā)展速度極其后果將不可設(shè)想。 所以政府立即采取有效行動應(yīng)對氣候變化的政策是毋庸置疑的。 政治共識 氣候變化絕不僅僅是一個科學(xué) 和 環(huán)境問題， 這是一個越來越重要的全球性會議話題 ，需要 匯集 全球 各個國家的 政治 力量來 應(yīng)對。 “ 世界氣候大會 ” 第一 屆 是在 1979年， 氣候變化 作為一個 緊迫的世界性難題 被重點(diǎn)討論 。這一 含義切確的突出 了氣候變化的三個基本特 性 ：全球性、緊迫性、挑戰(zhàn)性。這標(biāo)志著氣候變化 是 全球 化進(jìn)程中產(chǎn)生的一個嚴(yán)重問題 ，它將以一個新要點(diǎn) 進(jìn)入國際政治 論壇中 。 1988年，聯(lián)合國大會在 43/53 號決議中宣示 “ 氣候變化是 一個全球性 共同關(guān)切 的焦點(diǎn) ” 。 如今 ，國際社會對氣候變化形成的政治共識主要有以下四個方面：第一 、 氣候變化 火燒眉毛 ，潛在的 負(fù)面 影響 越來越緊迫和強(qiáng)烈 ，必須 馬上實(shí)施 行動加以 解決 ， 減少 溫室氣體排出是主要解決方法之一 ；第二 、 氣候變化不是 只靠 一個或幾個國家 就 能 解決 的問題，它不開國際社會的通力合作 ；第三 、 根據(jù)其歷史根源， 氣候變化 的 大部分責(zé)任 和 義務(wù) 應(yīng)由發(fā)達(dá)國家承擔(dān) ；第四 、 氣候變化 既 是 一個 挑戰(zhàn)，也是 一個重大歷史機(jī)遇 ， 標(biāo)志著 人類 進(jìn)入 低碳社會 ，為 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 而戰(zhàn)斗著。一個國家的公民素質(zhì)環(huán)境意識在此次 發(fā)揮重要作用 ， 氣候變化政治共識 中 的突出特點(diǎn)之一 是它處于不斷調(diào)整不斷更新當(dāng)中 。 法律共識 僅 靠 有科學(xué)共識和政治共識 就想解決氣候問題 是 遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不夠的，這些 全球性共識的法律 基礎(chǔ)必須實(shí)施和升華 ， 相關(guān) 國際法律文件的制訂 和 國際法規(guī)范 必須得以落實(shí)和實(shí)施。 法律共識解決是 “ 全球性問題、全球性治理 ” 的基本 要求和體現(xiàn)。法律共識也是國際社會艱苦博弈、反復(fù)磋商的寶貴成果。 1988 年，國際社會達(dá)成一項(xiàng)重要共識： 解決氣候相關(guān)文題的前提是有 一個全球性框架公約。 為此， 氣候變化框架公約政府間談判委員會于 1991 年 2 月至 1992 年 5
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