【正文】 .............. 12 （四） 加大實(shí)施監(jiān)管力度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí) .................................. 12 五、 結(jié)語 ....................................................... 12 參考文獻(xiàn) ....................................................... 13 致 謝 ......................................................... 14 1 節(jié)能減排政策對中國經(jīng)濟(jì)增長影響 一、節(jié)能減排的意義、必要性 （ 一）節(jié)能減排的意義 改革開放以后到現(xiàn)在這一段時(shí)間，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度我們都能看得到。 我國作為一個(gè)發(fā)展中國家， 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長模式對我國資源環(huán)境的影響巨大，由于能源的不合理使用和落后的生產(chǎn)技術(shù)，我國能源浪費(fèi)情況很是嚴(yán)重。 如果不能合理有效地控制現(xiàn)在環(huán)境的污染，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，我們社會的發(fā)展和進(jìn)步將會受到嚴(yán)重的約束。所以，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，在我國第一個(gè)五年計(jì)劃中提出了“十一五期間，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 20%左右，主要污染物排放總量減少 10%的約束性指標(biāo)” 。 也就是說，我們要做到節(jié)約能源消耗，降低主要污染 物的排放量。節(jié)能減排歸根結(jié)底還是為了省錢，節(jié)能減排政策的實(shí)施毫無置疑的降低了社會、企業(yè)的生產(chǎn)成本，使企業(yè)獲得更多的利潤。節(jié)能減排政策從長遠(yuǎn)來講，會給社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更大的效益，有著不可小覷的經(jīng)濟(jì)意義。 節(jié)能減排政策實(shí)施對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等舉措同樣有著深遠(yuǎn)影響，是衡量經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)之間權(quán)益關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)，對我國社會主義社會建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。 同時(shí)，全球氣候都在變暖中，這種變暖是由溫室氣體排放引起的，節(jié)能減排這一政策的實(shí)施更是很有必要的，受國際人士大力關(guān)注。所以，節(jié)能減排政策實(shí)施對我國經(jīng)濟(jì) 的進(jìn)步，人類社會和技術(shù)的進(jìn)步都有很大的意義。 （二）中國經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀 我們大家都知道，中國近幾十年發(fā)展非?？?，但具體快到什么程度，還必須用事實(shí)來說，即用 GDP 這一具體數(shù)值來表明。很多專家都指出，我國經(jīng)歷了有三十年之久的飛速發(fā)展時(shí)期，然后，轉(zhuǎn)成中速增長，這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)將會是 2021 年實(shí)現(xiàn)，換言之就是說， 2021 年以后經(jīng)濟(jì)增長將會進(jìn)入中速增長時(shí)期。雖然 GDP 的增加速度已經(jīng)出現(xiàn)下降，但是從全球這個(gè)大的范疇來說，中國經(jīng)濟(jì)增長速度還是很高。而且絕對量每年還在上升。 我國有名望的經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫也發(fā)表了他獨(dú)特的見解，他認(rèn)為： “在以后 20年左右，中國還有 8%的增長潛力，但 “潛力”不是說中國會有 20年 8%的增長。而是中國仍然有著后發(fā)優(yōu)勢?！边@更加的說明，不管是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，還是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測和猜想，這都表明我國的經(jīng)濟(jì)正在不斷地以一定速度增長。 2 縱觀一下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，自 1978 年后，我國經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了前所未有、將近 30 年的高速增長過程，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邁入一個(gè)歷史性新階段，市場經(jīng)濟(jì)也逐漸替代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，我國的經(jīng)濟(jì)也得利于這一措施，取得了很大的成績。我國十二五計(jì)劃目標(biāo)是把中國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在 %的速度上，所以現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出的高 速增長到現(xiàn)在的放慢增長是在計(jì)劃之中的。特別是 2021 年下半年以來積極的財(cái)政政策擴(kuò)張力度不夠、穩(wěn)健的貨幣政策寬松力度不足，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制問題嚴(yán)重制約宏觀調(diào)控效果。但我國是一個(gè)發(fā)展中國家，仍停留在社會主義的初級階段，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，仍舊面臨很多挑戰(zhàn)，要完成更多艱巨任務(wù)。影響我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的因素還依然存在，中國經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展還受到一定束縛。 （三）國內(nèi)外研究不足之處 節(jié)能減排這一政策自 2021 年在我國強(qiáng)制實(shí)施以來，它所帶來的影響便成為了各個(gè)行業(yè)所關(guān)心的話題。同時(shí)，國內(nèi)外關(guān)于節(jié)能減排這方面的探討、研究并不在少 數(shù)，孟軍（ 2021）認(rèn)為能源的消耗和經(jīng)濟(jì)的增長呈現(xiàn)出雙向因果關(guān)系。楊志明（ 2021）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的會帶來環(huán)境的污染和資源的投入 ,而資源的枯竭和環(huán)境的污染反過來會制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉亦文（ 2021）認(rèn)為中國能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長之間存在非線性關(guān)系，并且兩者有著明顯區(qū)制轉(zhuǎn)換方面動態(tài)聯(lián)系。李軍海（ 2021）認(rèn)為節(jié)能減排的主體是企業(yè)，節(jié)能減排政策只有符合市場機(jī)制才能真正影響到企業(yè)決策，達(dá)到預(yù)期效果。張瑞（ 2021）認(rèn)為能源消耗總量與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系和有著緊密聯(lián)系，在不同的時(shí)期當(dāng)中，它們表現(xiàn)出變化也有所不同。趙愛文（ 2021）中國能源消費(fèi)總量與經(jīng)濟(jì)增長之間存在正相關(guān)關(guān)系 .John（ 2021）認(rèn)為能源消耗和經(jīng)濟(jì)增長兩者之間有著因果關(guān)系。 縱觀國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，多數(shù)學(xué)者是從能源消耗、碳排放的宏觀情況來研究和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，另一些學(xué)者是從節(jié)能減排政策對企業(yè)績效和發(fā)展的方面來研究的，很多都是單獨(dú)的對一個(gè)行業(yè)和幾個(gè)地區(qū)進(jìn)行研究，而以節(jié)能減排政策對中國經(jīng)濟(jì)增長這個(gè)覆蓋范圍較大研究分析還比較少。本文主要利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)回歸模型來研究節(jié)能減排政策實(shí)施和中國經(jīng)濟(jì)增長之間影響關(guān)系。并且從宏觀方面來分析，節(jié)能減排政策的實(shí)施對中國這個(gè)大范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影 響。充分體現(xiàn)本文研究范疇的寬廣性，和實(shí)用性，為節(jié)能減排政策以后的實(shí)施提供一定的參考依據(jù)。 （四）節(jié)能減排政策實(shí)施的必要性 十一五期間，降低能源消耗和減少主要污染物的排放，第一次被我國放到約束國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的位置上。之后的幾年，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院的相關(guān)要求，把節(jié)能減排工作作為經(jīng)濟(jì)方式增長不可缺少的措施要求，促使經(jīng)濟(jì)增長取得了巨大的成效。 2021 年以來國家頒布重要決定來加強(qiáng)節(jié)能減排工作，眾多和節(jié)能減排相關(guān)的措施， 3 被制定出臺實(shí)施。全國各地區(qū)、各單位對節(jié)能減排工作也做出重要部署安排。但十二五期間， 我國仍有一個(gè)有著良好發(fā)展機(jī)會。但是，由于各個(gè)行業(yè)，各個(gè)國家發(fā)展方向的不斷轉(zhuǎn)變，對能源的需求有著新的方向和變化。資源數(shù)量是有限的，環(huán)境的容納量也是有限的，再者還存在一些其他不確定的因素，資源環(huán)境問題依然不可忽略，我國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作的形勢還是不容樂觀。 另一方面， 我國 作為一個(gè)快速發(fā)展中國家，目前 正處于社會主義初級階段， 尤其是 近幾十 年 由于工業(yè)迅猛發(fā)展 。 由于森林亂砍亂伐 ，農(nóng)田面積的擴(kuò)大植被不斷減少。我國的資源和環(huán)境 的問題依然十分 嚴(yán)峻，節(jié)能減排 政策 是緩解這一嚴(yán)峻形勢的重要 方法和 途徑 ； 節(jié)能減排 政策實(shí)施對 我國經(jīng)濟(jì)和社會 的可持續(xù)發(fā)展 存在著很多有利之處 ， 有助于國家社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 節(jié)能減排 更 是 國家 科學(xué)發(fā)展觀 的 落實(shí)，資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要 措施和方法 。 總體說來 ， 我國能源 儲存量非常巨大，但是眾所周知我國的人口數(shù)量也是非常龐大的，導(dǎo)致我國平均下來的人均占有量很少。對于節(jié)能減排這項(xiàng)我們應(yīng)該履行的義務(wù)、不可逃脫的社會責(zé)任，我們要不斷提升自己對節(jié)能減排工作的認(rèn)識。節(jié)能減排政策實(shí)施更 是維護(hù)我們中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展、長遠(yuǎn)利益的必然要求 。 二、 節(jié)能減排政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響 （一）數(shù)據(jù)收集 查閱中國 2021 年的統(tǒng)計(jì)年鑒，得到 1978 年 2021 年的中國的 GDP 與能源消費(fèi)總量。 其中， GDP 和能源消耗總量都來源于 2021 年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》 ,在這里用 GDP 作為經(jīng)濟(jì)增長的衡量標(biāo)準(zhǔn)，作為被解釋變量，并用 Y表示（單位：億元），用 X表示 GDP 的一階滯后變量；能源消耗總量用 E