淺析農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村教育問題-文庫(kù)吧
2025-05-15 03:33 本頁面
【正文】 (三 )農(nóng)村教育促進(jìn)農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變 農(nóng)村城鎮(zhèn)化還必將引起農(nóng)民生活方式的急劇變遷 ,“農(nóng)民”與“市民”、“鄉(xiāng)下人”與“城里人”的界限將越來越模糊 ,農(nóng)民的生活方式隨著新的生產(chǎn)方式的出現(xiàn)而不斷發(fā)生變化。也就是說 ,農(nóng)民變市民 ,除居住地域、居住環(huán)境、工作條件等硬件方 面的轉(zhuǎn)變外 ,還有更為重要的一個(gè)方面 ,就是人們的價(jià)值觀念、思維方式、生活方式等精神層面的轉(zhuǎn)變。而精神層面的轉(zhuǎn)變則往往是潛移默化、循序漸進(jìn)的 ,農(nóng)村教育要很好地實(shí)踐其為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨 ,既要發(fā)揮其農(nóng)業(yè)科技方面的作用 ,還要在提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)、在農(nóng)村的精神文明建設(shè)中發(fā)揮更重要的作用。這既是農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村教育提出的客觀要求 ,也是農(nóng)村教育適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化自身發(fā)展壯大的必然選擇。隨著農(nóng)民個(gè)體素質(zhì)的不斷提高 ,農(nóng)村文明程度也在不斷提高 ,鄉(xiāng)村文明只有與現(xiàn)代城市文明相融合 ,才能完成農(nóng)民向市民的演變 ,農(nóng)村城鎮(zhèn)化才能真正實(shí)現(xiàn)。 二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化中農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及分析 (一 ) 農(nóng)村人力資源豐富 ,但人力資本匱乏 改革開放以來 ,農(nóng)村教育事業(yè)得到了極大發(fā)展 ,教育規(guī)模、水平，居民受教育程度都有了明顯提高。但是，從農(nóng)村普查結(jié)果看，農(nóng)村人員文化素質(zhì)絕對(duì)水平和相對(duì)水平都很低。據(jù)江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查局統(tǒng)計(jì)，到 2021 年底，江蘇農(nóng)村實(shí)有從業(yè)人員為 萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?%，位居上海 (%)、北京 (%),天津 (%)、廣東 (%)等十個(gè)城市之后，排第 11 位。這與江蘇社會(huì)經(jīng) 濟(jì)總量位居全國(guó)之首的地位相比，又顯得不大相稱。按邊際報(bào)酬遞減原理，農(nóng)村勞動(dòng)力的“過密化”，即以密集的勞動(dòng)投入為代價(jià)來換取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，是一種“沒有發(fā)展的增長(zhǎng)”。因此，農(nóng)民的就業(yè)問題要遠(yuǎn)比城市下崗職工再就業(yè)問題嚴(yán)重得多。事實(shí)上，全國(guó)平均人力資本積累水平比江蘇省還低。主要原因是，農(nóng)村初中學(xué)生大量輟學(xué)。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的根本原因之一是初中后教育機(jī)會(huì)少。一方面，高校擴(kuò)大招生、非義務(wù)教育階段可以收學(xué)費(fèi) ,以及用人單位片面聘用高學(xué)歷者 ,這些因素都刺激了普通高中的畸形發(fā)展 ,致使中等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)高中辦學(xué)不景氣，農(nóng)民不得已 才選擇普通高中的。另一方面，絕大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有高中 ,縣城高中提供住宿的名額有限 ,且花銷超出了普通農(nóng)民的承受能力。 (二 )農(nóng)村教育與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的階段差異和地區(qū)差異不配套 農(nóng)村城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程 ,在其發(fā)展過程必然會(huì)顯現(xiàn)出從量變逐步走向質(zhì)變的發(fā)育進(jìn)程的階段。據(jù)美國(guó)城市地理學(xué)家納賽姆 ()描繪的城鎮(zhèn)化發(fā)展的 S型曲線 ,城鎮(zhèn)化水平在 30%以下為初期平緩發(fā)展階段 :30%～ 65%或70%為中期高速增長(zhǎng)階段； 70%以上則為后期平穩(wěn)發(fā)展階段。新中國(guó)成立以來至 1978 年 ,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平處于 20%左右；截止 2021 年，我
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