【正文】 招標(biāo) 編號(hào) : ZZ21211116 第 6 頁(yè) （一）總 則 1. 說(shuō)明 (1) 招標(biāo)范圍：見(jiàn)本招標(biāo)文件第三部分《用戶需求書(shū)》。 (2) 根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔 2020〕 119號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)專家論證并獲得主管部門(mén)同意采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品（設(shè)備）可以為進(jìn)口產(chǎn)品。 2. 定義及解釋 (1) 貨物：指所有的由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的設(shè)備、儀表、 工具、備件、軟件、圖紙和其它材料。 (2) 服務(wù)：指投標(biāo)人提供的貨物供應(yīng)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、 計(jì)量檢定、 保障服務(wù)、技術(shù)支持、系統(tǒng)維護(hù)及與貨物有關(guān)的運(yùn)輸和保險(xiǎn)以及其他伴隨服務(wù)。 (3) 進(jìn)口產(chǎn)品：指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。 (4) 采購(gòu)人： 中山市疾病預(yù)防控制中心 。 (5) 投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司或其他組織。 (6) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司。 (7) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》組建的專門(mén)負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。 (8) 日期：指公歷日。 (9) 時(shí)間：指每天 24小時(shí)制。 (10) 合同 : 指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。 (11) 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有重大偏離或保留。 (12) 重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購(gòu)人的權(quán)利 /投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 (13) 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。 (14) 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書(shū)面形式”，是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷的通訊文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。 中山市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 (二 ) 招標(biāo) 編號(hào) : ZZ21211116 第 7 頁(yè) 3. 招標(biāo)采購(gòu) (1) 廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公 司 受 中山市疾病預(yù)防控制中心 的委托，接受合格的投標(biāo)人就招標(biāo)文件所述的 中山市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 (二 )進(jìn)行投標(biāo)。 4. 合格投標(biāo)人資格要求 (1) 按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》的規(guī)定。 5. 紀(jì)律與保密事項(xiàng) (1) 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 (2) 開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 (3) 除投標(biāo)人被要求對(duì)投 標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開(kāi)標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及采購(gòu)人聯(lián)系。 (4) 從開(kāi)標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 (5) 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。 (6) 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資 料。 (7) 由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。開(kāi)標(biāo)完成后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。 6. 保證 (1) 投標(biāo)人必須保證所提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 中山市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 (二 ) 招標(biāo) 編號(hào) : ZZ21211116 第 8 頁(yè) 7. 投標(biāo)人知悉 (1) 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識(shí)和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況。 (2) 根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn) 為政府采購(gòu)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。 8. 投標(biāo)費(fèi)用 (1) 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件 及參加本次投標(biāo)活動(dòng)的所有費(fèi)用 ，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 9. 通知 (1) 對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面（包括書(shū)面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標(biāo) 公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，傳真號(hào)碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書(shū)面方式予以回復(fù)確認(rèn)。因投標(biāo)人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無(wú)法送達(dá)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。 中山市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 (二 ) 招標(biāo) 編號(hào) : ZZ21211116 第 9 頁(yè) （二）招標(biāo)文件 10. 招標(biāo)文件構(gòu)成 (1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過(guò)程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。招標(biāo)文件包括： 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 第二部分 投標(biāo)人須知 第三部分 用戶需求書(shū) 第四部分 合同書(shū)格式 第五部分 投標(biāo)文件格式 11. 招 標(biāo)文件的澄清和修改 (1) 在投標(biāo)截止時(shí)間 15日以前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問(wèn)題時(shí)向預(yù)期投標(biāo)人發(fā)修改文件對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補(bǔ)充修改文件，并書(shū)面通知已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的所有預(yù)期投標(biāo)人，以上公告或通知方式視為有效送達(dá)。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該補(bǔ)充和修改文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。預(yù)期投標(biāo)人如在 24小時(shí)內(nèi)無(wú)書(shū)面回函則被視為同意補(bǔ)充和修改文件內(nèi)容。該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。 (2) 預(yù)期的投標(biāo)人如果要求對(duì)招 標(biāo)文件作進(jìn)一步澄清，可以按招標(biāo)文件所給出的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通信地址以書(shū)面或電報(bào)方式（以下電報(bào)一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在投標(biāo)截止日前 15 日收到的投標(biāo)人上述要求進(jìn)行書(shū)面答復(fù)（包括對(duì)詢問(wèn)的解釋，但不注明來(lái)源），并以書(shū)面形式通知預(yù)期的投標(biāo)人（澄清文件會(huì)同時(shí)在招標(biāo)公司網(wǎng)站上公布，請(qǐng)密切留意）。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。如在 24小時(shí)內(nèi)無(wú)書(shū)面回函則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。 (3) 考慮到補(bǔ)充、修改、澄清通知的影響，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并以書(shū)面形式通知已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。 在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人 /采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。 (4) 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開(kāi)標(biāo)時(shí)間不足 15天時(shí)，如所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人均書(shū)面同意不改變投標(biāo)截止時(shí)間，則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不改變投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。 中山市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 (二 ) 招標(biāo) 編號(hào) : ZZ21211116 第 10 頁(yè) （三）投標(biāo)文件的編制 12. 投標(biāo)文件的編寫(xiě)原則 (1) 投標(biāo)語(yǔ)言：投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就投 標(biāo)交換的文件和來(lái)往信件，應(yīng)以中文書(shū)。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語(yǔ)言，但相應(yīng)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。 (2) 計(jì)量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位 (國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位 )。 (3) 投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。 (4) 投標(biāo)人在招投標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中提供不真實(shí)的材料，無(wú)論其材料是否重要，采購(gòu)人均有權(quán)拒絕，并取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，投標(biāo)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。 (5) 本項(xiàng)目不接受電報(bào)、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標(biāo)文件 。 13. 投標(biāo)文件編制要求 (1) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求編寫(xiě)，必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)貨物和服務(wù)提供完整詳細(xì)的技術(shù)說(shuō)明，如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。 (2) 本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案，投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 (3) 投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。 14. 投標(biāo)文件的構(gòu)成 (1) 商務(wù)文件部分： ? 投標(biāo)函（格式見(jiàn)表 51） ? 法定代表人證明書(shū) /法定代表人授權(quán)書(shū)（格式見(jiàn)表 52） ? 開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)表 53） 中山市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 (二 ) 招標(biāo) 編號(hào) : ZZ21211116 第 11 頁(yè) ? 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單（格式見(jiàn)表 54） ? 投標(biāo) 響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表 （ 格式見(jiàn)表 55） ? 重要指標(biāo)響 應(yīng)表 （格式見(jiàn)表 56） ? 項(xiàng)目指標(biāo)要求與投標(biāo)人建議表（格式見(jiàn)表 57） ? 售后服務(wù) 計(jì)劃 表 （格式見(jiàn)表 58） ? 投標(biāo)人基本情況表（格式見(jiàn)表 59） ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 /項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表（表 510） ? 擬為本項(xiàng)目實(shí)施 /售后服務(wù)主要人員情況表（格式見(jiàn)表 511） ? 2020年以來(lái)完成的同類項(xiàng)目一覽表（格式見(jiàn)表 512） ? 投標(biāo)保證金退還 說(shuō)明 格式 （格式見(jiàn)表 513） ? 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)（格式見(jiàn)表 514） ? 其他資格證明材料 (2) 技術(shù)文件部分 根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求，投標(biāo)人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以下： ? 技術(shù)方案、產(chǎn)品說(shuō)明（ 可 以 提供制造商出具的主要產(chǎn)品中文說(shuō)明書(shū)、彩頁(yè)、照片，產(chǎn)品資料附件）及相關(guān)證明文件（證明投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定） ? 項(xiàng)目管理、驗(yàn)收方案 ? 質(zhì)量保證措施（包括人員培訓(xùn)等）、采購(gòu)人配合內(nèi)容等 ? 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料 投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一的連貫頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，不得出現(xiàn)重頁(yè)或缺頁(yè) 。 15. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 (1) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫(xiě)詳細(xì)報(bào)價(jià)清單。 (2) 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予 以拒絕。 (3) 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為所投項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)，包含一切稅費(fèi)；投標(biāo)人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒(méi)有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費(fèi)用，如果投標(biāo)人在中中山市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 (二 ) 招標(biāo) 編號(hào) : ZZ21211116 第 12 頁(yè) 標(biāo)并簽署合同后，在供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。 16. 投標(biāo)貨幣 (1) 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價(jià)格用人民幣報(bào)價(jià)。 17. 證明投標(biāo)人合資格的文件 (1) 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作 為其投標(biāo)文件的一部分。 (2) 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對(duì)資格證明文件的要求。 (3) 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標(biāo)、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗(yàn)收的詳細(xì)說(shuō)明。 18. 投標(biāo)保證金 (1) 投標(biāo)人必須提交金額為： 165。 20, 元 （大寫(xiě)：人民幣 貳萬(wàn) 元整） 投標(biāo)人按交納 相應(yīng)的 投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無(wú)效投標(biāo)。 (2)