【正文】 語言編制投標文件并明確標識各部分內(nèi)容。投標文件標識不清、編寫不完整、編排混亂導致投標文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責任由投標人自行承擔。 、 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人要求進行，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。 所修改處須加蓋投標人公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章， 否則，修改處不 予認可。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 、 投標文件提倡采用 A4 幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。 四、 投標文件的遞交 1投標文件的簽署和份數(shù) 、投標人應按商務、技術(shù)文件、報價文 件正本各 1 份，副本各 4 份分別編制 并單獨裝訂成冊，商務、技術(shù)文件可合并裝訂（但須明顯區(qū)分）或單獨裝訂。投標文件的封面應注明 “正本 ”、 “副本 ”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準。 投標文件使用膠 印裝訂。 、投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本《投 標人須知》中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。 、投標文件須由投標人在規(guī)定位置加蓋單位公章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標人應寫全稱。 1投標文件的包裝和遞交 、投標文件須密封包裝，并加蓋投標人公章，在投標截止時間前由授權(quán)代表持本人有效身份證件將投標文件送至招標人指定地點。 其中報價文件必須單獨密封包裝，除報價文件之外其他投標文件 中不得出現(xiàn)投標報價。 、投標文件外層包裝封面上應注明 “商務 /技術(shù)文件 /報價文件、項目名稱、項目編 11 號、投標人名稱及開標時 啟封 ”字樣，并加蓋投標人公章?？蓞⒖迹旱谖宀糠?、投標文件格式。 、未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。 、不論投標人中標與否，投標文件均不退回。 1遞交投標文件的截止時間 、所有投標文件必須按招標文件規(guī)定的投標截止時間之前送至招標人指定地點。 、招標人將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。 1投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標人。投標截止時間后，投標 人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。 五、 開標 開標準備 招標代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表應準時參加開標會議并簽到。 2開標程序： 、采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表應參加開標會并簽到； 、開標時，由投標人代表檢查各投標文件的密封情況，確認無誤后，工作人員當眾拆封商務技術(shù)文件并清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退還投標人，并由投標人代表簽字確認； 、商務技術(shù)評分結(jié)束后，開報價文件，由投標人代表檢查各報價文件的密封情況，確認無誤后，工作人員當眾拆封報價文件，唱標內(nèi)容為報價文件正本中 “開標一覽表 ”內(nèi)容并作記錄； 、確認無異議后，開標會結(jié)束。 六、評標 2組建評標委員會 12 本項目評標委員會由政府采購評審專家 4 人和采購人代表 1 人 ,共 5 人組成。 2評標的方式 本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。 2評標程序 本項目評標一 般將按以下程序進行：投標文件初審、澄清有關(guān)問題、投標文件技術(shù)與商務部分的比較與評價、報價文件的比較與評審、推薦中標供應商和編寫評標報告等。 投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。資格性檢查不合格的投標人則無須繼續(xù)進行符合性檢查，并且投標文件初審結(jié)論不合格。 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的商務、技術(shù)文件有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確 定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。符合性檢查不合格的投標人，投標文件初審結(jié)論不合格。 投標文件初審結(jié)論合格的投標人進入評標后續(xù)程序。 投標文件的澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由投標人授權(quán)代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會 有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。 比較與評審。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術(shù)、價格比較和評審。 推薦中標候選人。根據(jù)評標情況，推薦中標候選人。 2澄清問題的形式 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 2錯 誤修正 投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 13 、 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 、 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； 、當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； 、 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理 。 2評標原則和評標辦法 、評標原則：評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。 、評標辦法：本項目評標辦法是 綜合評分法 。 2評標過程的監(jiān)控 本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。 2無效投標的情形 、在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件 將被視為無效： 被拒絕的投標文件； 未按規(guī)定交納投標保證金； 資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的（參見招標公告之 “投標人資格要求 ”）； 投標文件無法定代表人簽字 ,或未提供法定代表人授權(quán)委托書，或?qū)嵸|(zhì)性填寫項目不齊全的； 法定代表人或委托代理人未到場的，或未能出具身份證明的，或授權(quán)委托人與投標文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異的； 提供虛假證明材料的； 投標文件不響應招標文件的實質(zhì)性規(guī)定、采購需求的實質(zhì) 性內(nèi)容或其投標內(nèi)容有重大缺項或者涂改模糊處未作有效修正或者實質(zhì)性內(nèi)容表述矛盾歧義，評標委員會不能確認為有效的； 14 未實質(zhì)性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的； 、 在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效： 、未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)； 、明顯不符合招標文件要求的 技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準 ； 、投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的； 、在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件 將被視為無效： 、未按照招標文件標明的幣種報價的； 、報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的； 、投標報價具有選擇性； 、投標報價明顯低于成本，投標人又不能作出合理說明或提供相關(guān)證明材料的； 、根據(jù)招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標處理的其他情況。 廢標 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條等條款之規(guī)定，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： 、符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的； 、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 、投標人的報價均超過了采購預算，用戶單位不能支付的； 、因重大變故，采購任務取消的； 廢標后，招標人將就廢標理由通知所有投標人 3評標內(nèi)容的保密 、公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料， 都不應向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄漏。 、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對招標代理機構(gòu)和評標機構(gòu)施加影響的任何行為，都將導致取消中標資格。 七、定標 3 資格最終審查 、評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評 15 標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況后，對實質(zhì)上響應招標要求的投標人，以招標文件規(guī)定的 打分方法 對各投標人滿足采購需求、產(chǎn)品 質(zhì)量和技術(shù)服務等情況進行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按 投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 按 順序 提出授標建議 。 、 評標結(jié)果報經(jīng)批準，最終確定中標單位。 3定標 、招標人將在評標結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)，將中標公告發(fā)布于以下網(wǎng)站： 浙江省政府采購網(wǎng) ( 杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ 對于未中標單位，將不再另行通知，招標人無義務解釋未中標原因。 、 中標公告發(fā)布七個工作日后，招標人將以書面形式發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書 》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤囊罁?jù)。 八、合同簽訂及其他 3合同備案： 政府采購合同一式多份，其中 兩份 須交到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。 3簽訂合同 、采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日 起 7 日內(nèi)簽 定政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應予以糾正。 、招標文件、中標單位的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。 、中標單位不遵守招標文件或投標文件的要約、承諾、擅自修改報價或在接到 中標通知書規(guī)定時間內(nèi)借故拖延、拒簽合同者，招標人即可沒收投標保證金。同時，招標人取消該單位的中標權(quán)，將于下一中標候選人簽訂合同。 、采購人與中標單位簽訂合同后，采購合同應經(jīng)余杭區(qū)公共資源交易中心鑒 證后方可生效。 、合同簽訂后，招標結(jié)束。 、投標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部分。 、在中標單位簽訂合同并生效后，中標單位即為供應商。 16 3 履約 保證金、質(zhì)量保證金 、履約保證金、質(zhì)量保證金根據(jù)不同采購人的采購需求而定。 、履約保證金、 質(zhì) 量保證金均由采購人收取。 3供貨方式、交貨時間及驗收方式 、供貨方式 、中標單位應在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達采購人指定地點。 、使用說明書、質(zhì)量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。 、中標單位在貨物發(fā)運手續(xù)辦理完畢后 24 小時內(nèi)或貨到采購人 48 小時前通知采購人，以準備接貨。 、貨物在交付采購人前發(fā)生的風險均由中標單位負責。 、貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由中標單位送 達采購人指定的地點視為交付，中標單位同時需通知采購人貨物已送達。 、調(diào)試、驗收方式 、 采購人對中標單位提交的貨物依據(jù)招標文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標準進行初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。 、中標單位交貨前應對產(chǎn)品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為采購人收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，檢驗的結(jié)果應隨貨物交采購人。 、采購人對中標單位提供的貨物在使用前進行調(diào)試時，中標單位需負責安裝并培訓采購人的 使用操作人員，并協(xié)助采購人一起調(diào)試，直到符合技術(shù)要求，采購人才做最終驗收。 、對技術(shù)復雜的貨物，采購人應請國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。 、驗收時中標單位必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告；驗收費用由中標單位負責。 17 、評標過程中，若有樣品提供，樣品將封存，在中標單位提交貨物時供采購人參考驗收。 、交貨時間： 一個月時間內(nèi)交貨完畢 。 在符合資格的投標人不足規(guī)定數(shù)量或投標人提供的貨物及其報價、售后服務承諾等 不能滿足招標組織機構(gòu)要求，以及招標過程中出現(xiàn)其他不正常情況時，經(jīng)批準，招標組織機構(gòu) 將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，繼續(xù)按原采購方式繼續(xù)進行采購或 重新選擇合適的方式進行采購。 3貨款結(jié)算方式： 具體參見 “第三部分 采購需求 ”的貨款結(jié)算方式。