【正文】 決策權(quán)的獨立經(jīng)營單位。 ? 管理 責(zé)任人 具有決策權(quán)，其決策能夠影響決定 本單位投資及其效益 的主要因素 。 ? 投資中心既要對成本、收入、利潤預(yù)算負(fù)責(zé)，而且必須對其投資報酬率或資產(chǎn)利潤率預(yù)算負(fù)責(zé)。 控制目標(biāo) 控制目標(biāo)是既定財務(wù)期間內(nèi)的投資收益及其相關(guān)指標(biāo)， 并據(jù)此評估達(dá)成效果 。 3. 利潤中心 定義 利潤中心定義為 負(fù)有利潤責(zé)任 的公司整體 /子公司，以及相應(yīng)的管理責(zé)任人。 劃分原則 ? 利潤中心的管理 責(zé)任人 對本單位的 整體供產(chǎn)銷 經(jīng)營活動負(fù)責(zé) ，并具有經(jīng)營自主權(quán)； ? 管理 責(zé)任人 具有決策權(quán)，其決策能夠影響決定 本單位 利潤的主要因素 ； ? 管理 責(zé)任人 以 經(jīng)營 利潤為決策準(zhǔn)則 。 xxxx 集團全面預(yù)算管理制度 5 控制目標(biāo) 控制目標(biāo)是既定財務(wù)期間內(nèi)的營業(yè)利潤及其相關(guān)指標(biāo)，并據(jù)此評估達(dá)成效果 。 成本費用中心 定義 ? 負(fù)有 成本、期間費用（管理費用、財務(wù)費用）控制 責(zé)任 的單位 /職能部門，以及相應(yīng)的管理責(zé)任人； ? 確定為成本費用中心的單 位 /職能部門在組織上直接隸屬于既定的利潤中心。 劃分原則 ? 成本費用 中心的管理 責(zé)任人 對本單位 可控的生產(chǎn)成本、商品成本及其他有關(guān)成本及本單位可控的期間費用 負(fù)責(zé) 。 ? 管理 責(zé)任人 具有決策權(quán)，其決策能夠影響決定 本單位可控的商品成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本及期間費用 的主要因素 。 ? 管理 責(zé)任人 以 商品成本、生產(chǎn)成本、管理費用和財務(wù)費用 為決策準(zhǔn)則 。 控制目標(biāo) ? 控制目標(biāo)是特定財務(wù)期間內(nèi)的生產(chǎn)成本、商品成本、管理費用和財務(wù)費用各明細(xì)項指標(biāo)，并據(jù)此評估達(dá)成效果 。 第八條 集團責(zé)任中心分布 1． 投資中心：控股公司，對整個集團的投資效果負(fù)責(zé)。 2． 利潤 中心：各子公司 一級利潤中心：控股公司；二級利潤中心：各子公司；三級利潤中心：子公司下屬企業(yè)及分廠等 3． 成本費用中心： 費用中心：總部各職能部門。成本費用中心：學(xué)校、醫(yī)院 責(zé)任預(yù)算采取逐級落實、分層管理的辦法進(jìn)行。責(zé)任中心的結(jié)構(gòu)如下圖： xxxx 集團全面預(yù)算管理制度 6 第四章 預(yù)算的組織及關(guān)系 第九條 預(yù)算組織的目的 預(yù)算組織是基于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)而設(shè)計的推進(jìn)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)組織，也是完成預(yù)算目標(biāo)制定、預(yù)算編制和修訂、預(yù)算考核及控制的主體機構(gòu)。 預(yù)算組織的設(shè)立使得預(yù)算工作處于一個有機動態(tài)的管理系統(tǒng)當(dāng)中，為企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的貫徹和實現(xiàn)提供了根本保 證。 第十條 預(yù)算組織體系的要素： 預(yù)算組織體系的要素包括：預(yù)算決策機構(gòu)、預(yù)算組織機構(gòu)、預(yù)算編制執(zhí)行機構(gòu)、預(yù)算監(jiān)控機構(gòu)、預(yù)算考評機構(gòu)。 （一） 預(yù)算決策機構(gòu) 預(yù)算管理委員會 ? 性質(zhì)：預(yù)算管理委員會是企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理的最高權(quán)力機構(gòu)，具體處理預(yù)算管理事宜，確保 公司預(yù)算管理實施的權(quán)威性、科學(xué)性和規(guī)范性，預(yù)算管理委員會為非常設(shè)機構(gòu)。 ? 構(gòu)成： 預(yù)算管理委員會由集團公司總裁任主任，財務(wù)總監(jiān)任副主任，財經(jīng)委、經(jīng)發(fā)委、人力委等 57 個委員會負(fù)責(zé)人組成。 預(yù)算委員會會議根據(jù)會議議程，可以召集與會議議題有關(guān)的其他人員到會介紹有關(guān)情況或聽 取有關(guān)意見，但列席會議的非委員成員不介入會議議事，不參與表決。預(yù)算管理委員會會議應(yīng)當(dāng)由三分二級利潤中心 控股公司 醫(yī)院、學(xué)校 其他子公司 孫公司及分廠 總部各職能部門 投資中心、一級利潤中心 成本費用中心 三級利潤中心 費用中心 xxxx 集團全面預(yù)算管理制度 7 之二以上的委員出席方可舉行 。 預(yù)算委員會作出的決議，必須經(jīng)預(yù)算委員會全體委員的過半數(shù)表決通過方為有效。 ? 主要職責(zé)： ? 根據(jù)年度經(jīng)營總目標(biāo)確定預(yù)算目標(biāo)； ? 制定及修改預(yù)算管理政策和程序； ? 審核財經(jīng)委上報的部門及子公司預(yù)算及整體預(yù)算草案； ? 根據(jù)需要，調(diào)整及修訂年度預(yù)算； ? 審批與預(yù)算相關(guān)的控制政策和考核標(biāo)準(zhǔn)； ? 審核超預(yù)算支出及其處理建議； ? 召集預(yù)算執(zhí)行分析會議，并決定考核、處理方案或修正預(yù)算的意見； ? 仲裁有關(guān)預(yù)算沖突。 （二） 預(yù)算組織 機構(gòu) 各級財務(wù)部門 ? 性質(zhì)：預(yù)算管理的組織機構(gòu) ? 構(gòu)成： 集團總部財經(jīng)委的財務(wù)管理部、財經(jīng)委負(fù)責(zé)人；下屬各級公司財務(wù)部的預(yù)算管理崗，財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。 ? 主要職責(zé)： ? 子公司財務(wù)部負(fù)責(zé)綜合、平衡、控制、調(diào)整子公司各部門預(yù)算草案，對所有的調(diào)整事項作出說明，報子公司預(yù)算管理委員會審議。 ? 集團總部財經(jīng)委負(fù)責(zé)綜合、平衡、控制、調(diào)整子公司及總部各部門預(yù)算草案，對所有的調(diào)整事項作出書面說明，并報集團公司財務(wù)總監(jiān)及預(yù)算管理委員會，以確定集團公司的整體預(yù)算； ? 編制財務(wù)預(yù)算，即利潤預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算、資金預(yù)算；子公司的財務(wù)部負(fù)責(zé)編制子 公司的財務(wù)預(yù)算，總部財經(jīng)委負(fù)責(zé)編制集團公司的財務(wù)預(yù)算； ? 編制本部門的費用預(yù)算； ? 匯總預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行差異分析，形成預(yù)算執(zhí)行情況的相關(guān)數(shù)據(jù)和報告，向預(yù)算管理委員會反饋報告；