【正文】 評標所涉及的相關證明文件及資料） （八）法定代表人授權書 （九）評標所涉及的相關技術措施、承諾、方案計劃、工藝說明等（詳見評分辦法） — 10— （十） 其他 （包括但不僅限于招標文件要求以及投標人認為需要提交的其他材料） 投標文件必須按照 節(jié)規(guī)定的內(nèi)容進行編寫，標明頁碼，裝訂牢固。 投標人應準備 “ 投標人須知前附表 ” 序號 12規(guī)定份數(shù)的投標文件。投標文件須清楚地標明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣，正本與副本 內(nèi)容 一致；若正本與副本不一致，以正本為準。 投標文件除特殊規(guī)格 的圖紙或方案、圖片資料等外，均應按 A4規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議投標文件雙面打印， 手工書寫的投標文件將不被接受（有特殊要求的除外）。 投標人必須對其投標文件的真實性與準確性負責。投標人一旦中標，其投標文件將作為合同的重要組成部分。 投標人不得擅自對招標文件的格式、條款和技術要求進行修改。否則，其投標文件在評標時 有可能 被認為是對招標文件 未 做出實質(zhì)性的響應 ， 而終止對其作進一步的評審。 如果項目分有多個包，投標人可以參與其中的一個或幾個包的投標，但必須以包為單位分別編寫投標文件，分別裝訂，分 別包裝。 投標報價 投標文件的 服務 報價表上應 包含所投服務、設計、設備、安裝、調(diào)試、保險、運輸、稅費、免費后續(xù)服務等工作所發(fā)生的一切應有費用。投標報價為簽訂合同的依據(jù) 。 除非特別要求， 每 個項目（或每個包）只 允許有一個方案、一個報價 。否則， 多方案、多報價的投標文件將不被接受。 服務 報價表上 服務 的價格 ， 是交貨 （或服務提供） 地的驗收價格，其總價即為履行合同的 最終 價格。 本項目投標報價包括 服務過程中發(fā)生的所有費用。 招標文件中規(guī)定的 安裝 調(diào)試和培訓的費用 ， 應包括在 服務 報價中。 1 投標貨幣 投標須以人民幣報價。 1 證明投標人合格的資格文件 投標人在其投標文件中，應包括證明其有資格參加投標 ，以及 中標后有能力履行合同所必需的生產(chǎn)、技術、服務和財務管理等方面能力 的證明文件 。 不接受聯(lián)合體投標。 1 證明 服務 符合招標文件規(guī)定的文件 — 11— 投標人 在 其投標文件 中，須 提交證明 提供 服務符合招標文件規(guī)定的證明文件。 投標文件須對招標文件載明的投標資格、技術、資信、服務、報價等全部要求和條件做出實質(zhì)性和完整的響應，如果投標文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文 件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導致投標無效 。 投標人應在投標文件中提交招標文件要求的所有服務的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊、圖紙和資料）等，并作為其投標文件的一部分。 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： （ 1）貨物主要技術指標和性能的詳細說明。 （ 2）貨物從招標人開始使用，在長期使用周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。 （ 3） 對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和 服務已對招標人的技術規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。 對于招標文件中標有“★”號的關鍵性商務與技術參數(shù)（如果有），投標人必須在投標響應表中注明所投服務的實際響應情況及偏離情況，否則在項目評審中有可能被認為是虛假響應而被拒絕，該投標人甚至有可能被列入不誠信供應商的名單中。 無論招標文件是否有明確的要求，投標人所提供的貨物服務，必須是為完成本項目服務達到正常使用狀態(tài)下所必需的相應配件、附件、安裝材料、工具、產(chǎn)品說明書或手冊、培訓等，如果是國家實行許可證、計量證、壓力容器 證等生產(chǎn)、經(jīng)營準入制度的，投標人應當附上有關證書。否則，該投標人的投標文件在評審時，將被認為對招標文件非實質(zhì)性響應而被拒絕。 如果投標文件中附有外文資料，投標人應當把這些外文資料準確、完整地翻譯成中文。對于關鍵性的證明文件，投標人應該提供與英文內(nèi)容相同、且由同一人簽署（或蓋章）的中文原件，或經(jīng)國內(nèi)公證部門公證的中文翻譯件。 1 投標保證金 投標人 必須在 投標 文件規(guī)定時間 ，提交 “投標人 須知前附表 ” 中規(guī)定數(shù)額的投標保證金。 投標保證金可 以是在國內(nèi)銀行辦理的 下列任何一種形式： （ 1） 銀行 電 匯 ； — 12— （ 2）銀行轉(zhuǎn)賬。 投標人的投標保證金必須在規(guī)定時間足額到賬（到賬即在招標公告指定賬戶上能查詢到該筆資金）。 在開標時，對于未 能按本項目招標公告規(guī)定賬戶、時間及金額 提交投標保證金的投標 人 ， 評委會在初審時作無效標處理 。 未中標人的投標保證金，將 在中標通知書發(fā)出后五個工作日 內(nèi) 按原賬戶 予以退還，不計利息。 為方便投標人，投標人交納投標保證金時不需開具保證金到賬收據(jù)，退還保證金時也不需提供保證金收款收據(jù)。 中標人的投標保證金 在合同簽訂后自動轉(zhuǎn)為履約保證金 ， 招標文件對履約保證金另有規(guī) 定的，從其規(guī)定。 下列任何情況發(fā)生時，投標人 的投標保證金將不予退還 ： （ 1） 投標人在有效期內(nèi)撤回其投標； （ 2） 在投標文件中弄虛作假并查實的； （ 3）投標人 中標 后， 在規(guī)定期限內(nèi)未能： (a)根據(jù)第 25 條規(guī)定簽訂合同；或 (b)根據(jù)第 26 條規(guī)定交納履約保證金。 1 投標有效期 投標有效期在 “ 投標人須知前附表 ” 序號 4 中有明確的規(guī)定。投標人 如未就此提出異議，則視同接受；如 承諾的投標有效期短于此規(guī)定時間的，將被視為非響應性投標而予以拒絕。 在 特殊情況下，招標采購單位可于原投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有效期的要求。延長投標有效期的要求 將被刊登在指定的網(wǎng)站上。 投標人可以 在招標采購單位延 長投標有效期 公告后五個工作日內(nèi)，以書面形式 拒絕招標采購單位的這種要求而不失去其投標保證金。 如投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未提出書面意見表示拒絕，將視同同意延長投標有效期。 同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。第 14 條有關投標保證金的規(guī)定，在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 1 投標文件簽署 投標文件應 由投標人的法定代表人或其 被 授權代表正確 簽署 或蓋章 。 被 授權代表須將法定代表人以書面形式出具的 “ 法定代表人授權證書 ” 附在投標文件 中 。 — 13— 投標文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人的法定代表人或其 被 授權代表簽字 或蓋章 。 （四）投標文件的遞交 1 投標文件的密封和標記 投標人應將 開標一覽表裝入投標文件，然后將 投標文件的正本 、 副本封裝 好。封裝應該嚴密、不易破損。封口處應蓋有投標人公章或授權代表簽名。 如果所投項目分有多個包，則投標文件必須以包為單位進行封裝。 投標文件包裝袋上應清楚寫明項目的名稱、項目 編號、包號（如果項目分有多個包）、投標人全稱。 招標采購單位一律不予退還進入評標的投標文件。 1 遲交的投標文件 招標采購單位將拒絕遲交的標書并原封退回。 1 投標文件的修改和撤回 投標人遞交投標文件后，可以在規(guī)定的投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知招標采購單位。 投標人修改書或撤回通知書，應由法定代表人或其授權代表簽署，并按第 17 條的規(guī)定進行密封、標記和 提交 。 （五）開標與評標 開標 招標采購單位將在 “ 投標人須知前附 表 ” 規(guī)定的時間和地點組織開標， 歡迎 投標人委派代表參加。 開標前，先由投標人代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封、唱標。也可以由公證機構檢查 標書的密封情況，并拆封、唱標和 公證。 唱標的內(nèi)容包括投標人名稱、投標價格、書面修改和撤回投標的通知 等 ，以及招標采購單位認為合適的其它詳細內(nèi)容。 2 評標 開標會結束后，評標隨即開始。 — 14— 評標工作由為該項目 （包） 專門組織的、五人以上單數(shù)組成的評標委員會 (以下 簡稱“ 評委會 ” )進行 ，業(yè)主單位評委不得超過評委會總?cè)藬?shù)的 1/3，其余專家評委均從法定專家?guī)熘须S機抽取 。 評標 包括 投標文件初審 、 澄清有關問題 、 比較與評價 （復審）和 推薦中標候選人名單 幾個步驟。 投標文件初審 包括資格性檢查和符合性檢查兩個方面。 具體初審指標見“四、評審細則”的“初審表”，初審未通過的投標文件做無效標處理。 在 初 審階段 ， 評委會還需對投標人的投標報價和數(shù)量進行審核，看其是否有計算上的算術錯誤。修正錯誤的原則如下 ： （ 1） 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準 ；當貨物服務報價表、投標函的總報價與開標一覽表不一致 時，以開標一覽表為準； （ 2） 如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致，以單價為準 ； 當 單位 小數(shù)點有明顯的錯誤時，評委會將以總價為準，并修正其單價 。 評審中，評委會發(fā)現(xiàn)投標人的投標文件中對同類問題表述不一致、前后矛盾、有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容、有可能不符合招標文件規(guī)定等情況需要澄清時，評委會將以詢標的方式告知并要求投標人以書面方式進行必要的澄清、說明或補正。 投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式， 但 不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 ，并 由其 法定代表人或被 授權的代表簽字。 對于詢標后判定為不 符合招標文件要求的投標文件，評委要提出充足的否定理由，并予以書面記錄。最終對投標人的評審結論分為通過或未通過。 按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準， 評委會將 對 通過初審 的投標文件 ， 進行商務和技術評估 、 綜合比較與評價 ，即復審 。 復審的具體辦法與標準，見本招標文件“四、評審細則”。 評標結束時，評委會要按照規(guī)定的格式寫出評標報告，說明評標過程中的主要情況，按照順序排列推薦三位中標候選人 。 2開標評標異常情況處理 投標文件遞交截止時間后參加投標人不足三家的，除采購任務取消情形外，按以下原則處 理： — 15— （ 1）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，應采購人要求并經(jīng)主管部門同意，并且在到場供應商授權代理人書面同意的情況下，現(xiàn)場轉(zhuǎn)為采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購； （ 2）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，將作廢標處理并重新組織招標。 投標文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理： （ 1）應交未交投標保證金； （ 2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章； （ 3）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求； （ 4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中 規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的； （ 5）投標報價超出采購單位報價范圍，作無效投標處理； （ 6）沒有詳細說明投標貨物品牌、型號、技術參數(shù)的，而是直接拷貝招標文件技術要求的。 有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有投標投標人： （ 1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應的投標人不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標人的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務取消的。 廢標后，招標采購單位將通過指定的網(wǎng)站進行公告。 在評標期間， 如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作出實質(zhì)響應的投標人不足三家情形的，將比照第 條規(guī)定執(zhí)行。 2 評標過程的保密性 開標后，直到授予中標人合同止，凡是與標書審查