【正文】 ............................................................. 21 單位版推薦配置 .............................................................................................................. 21 條碼管理設(shè)備推薦配置 .................................................................................................. 22 條碼掃描槍 ........................................................................................................... 22 條碼打印機 ........................................................................................................... 23 8 技術(shù)支持與服務(wù)方案 ................................................................................................................. 23 技術(shù)支持服務(wù)體系 .......................................................................................................... 23 技術(shù)支持服務(wù)方式與內(nèi)容 .............................................................................................. 23 預(yù)防性維護 ........................................................................................................... 24 熱線電話、傳真和電子郵件支持 ....................................................................... 24 遠(yuǎn)程在線診斷和故障排除 ................................................................................... 24 現(xiàn)場響應(yīng) ............................................................................................................... 24 提供系統(tǒng)應(yīng)急策略 ............................................................................................... 25 9 其他建議 ..................................................................................................................................... 25 統(tǒng)一認(rèn)識 .......................................................................................................................... 25 劃分權(quán)責(zé) .......................................................................................................................... 25 協(xié)調(diào)統(tǒng)一 .......................................................................................................................... 26 硬件準(zhǔn)備 .......................................................................................................................... 26 系統(tǒng)概述 系統(tǒng)建設(shè)背景 目前 一些行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)規(guī)模大，涉及單位眾多，匯編范圍龐大、數(shù)據(jù)量大，資 4 產(chǎn)管理手段落后，在許多 行政 事業(yè)單位都 在 不同程度存在 著 資產(chǎn)存量不清、賬實不符、閑置浪費、配置不公、流失嚴(yán)重等問題。這些問題 產(chǎn)生的原因有多方面，資產(chǎn)管理信息化程度不高是其中重要原因。資產(chǎn)信息化相對落后，存在資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)靜態(tài)管理，數(shù)據(jù)信息實效性差，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)不能滿足對行政事業(yè)資產(chǎn)管理與監(jiān)督 的要求，通過信息化手段建立動態(tài)資產(chǎn)管理與監(jiān)督信息化管理系統(tǒng)，已迫在眉睫。 隨著財政部 《 行政 單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 、 《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 兩個辦法 的公布實施， 為行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)指明了方向，同時也進一步 促進 了行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息化進程，通過信息化管理使行政事業(yè) 國有資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展， 保障 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用。 為了推進行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息化，財政部已在全國范圍進行了資產(chǎn)清查，為建立行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)打下了良好的基礎(chǔ)。在金財工程 相關(guān)子系統(tǒng)的建設(shè)為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供了良好的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時各級財政部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面也作了有益的探索和建設(shè)。 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 緊密結(jié)合財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及 *****單位 （以下簡稱“ ”） 及其 各 下屬單位頒布的資產(chǎn)管理相關(guān)制度，在對資產(chǎn)管理工作進行深入分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合 其 資產(chǎn)管理特點，設(shè)計一套以資產(chǎn)生命周期為管理導(dǎo)向，以最大化利用資產(chǎn)資源為原則，突出 對各 下屬 單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理效果以及各單位資產(chǎn)日常管理 需要，提高資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率，建立 “資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”。 系統(tǒng)建設(shè)總體思路 1. 以全面、徹底的資產(chǎn)清查結(jié)果作為資產(chǎn)管理系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)來源 之一 ，充分利用 2020 5 年資產(chǎn)清查成果 。 2. 建立資產(chǎn)管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫，全面、準(zhǔn)確、動態(tài)地反映資產(chǎn)的總量、構(gòu)成、分布、變動等信息。以全面、徹底的資產(chǎn)清查結(jié)果作為初始數(shù)據(jù)來源；根據(jù)資產(chǎn)增減變動情況實時更新。 3. 以動態(tài)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)查詢和綜合分析子系統(tǒng)，方便、快捷地查詢和分析資產(chǎn)占有、使用及增減變動情況，為預(yù)算管理、績效評價和資產(chǎn)優(yōu)化配置等提供決策支持。 4. 確立資產(chǎn)管理工作規(guī)程，實現(xiàn)資 產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化。建立“財政部門 行政事業(yè)單位”三級管理平臺，滿足不同層次的管理需要；涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、清查、統(tǒng)計、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等各項管理內(nèi)容；以技術(shù)手段規(guī)范資產(chǎn)管理行為，控制資產(chǎn)運營風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)流失；簡化審批程序，提高工作效率，降低管理成本。 5. 建立資產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)，及時、自動提供預(yù)警信息。 6. 實現(xiàn)財政部門與 、行政事業(yè)單位之間的資產(chǎn)管理信息暢通 ， 滿足 對財政部的數(shù)據(jù)上報要求。 系統(tǒng)建設(shè)的基本原則 系統(tǒng)從設(shè)計思想上力求在基于資產(chǎn)管理實際業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié) 合了財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等全過程進行管理，同時充分體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的管理思想。 ? 體系完整 適應(yīng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有使用”的管理 6 體制，按“財政部門 — — 資產(chǎn)占有使用單位”三個監(jiān)管層次，建立起滿足不同級次、不同管理主體不同管理需求的行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息化體系。 適應(yīng)行政單位資產(chǎn)管理、事業(yè)單位資產(chǎn)管理不同的管理要求，分別設(shè)計 有關(guān)管理體系和管理流程。 管理過程涉及從登記、領(lǐng)用、使用到變更、 評估、處置等環(huán)節(jié)，要貫穿資產(chǎn)從入口到出口的整個生命周期。 ? 重點突出 管理 以滿足財政資產(chǎn)管理的需要為主，兼顧 及其下屬各 單位資產(chǎn)管理的需要， 以固定資產(chǎn)管理為主。 突出 資產(chǎn)管理和信息運用 ，構(gòu)建 單位資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺，注重宏觀管理和微觀管理相結(jié)合、動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，構(gòu)造出符合需求、科學(xué)、可行、合理的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn) 資產(chǎn)的安全完整和有效利用 。 ? 安全有效 在滿足資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)要求的前提下，要從邏輯、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)等多個方面建立先進、穩(wěn)定、可靠的安全體系。保證系統(tǒng)的有效集成 ， 實現(xiàn)各系統(tǒng)資源共享、信息交流。 盡量兼容現(xiàn)有管理軟件，保護已有投資，避免投資浪費。 ? 有前瞻性 符合財政改革和資產(chǎn)管理改革發(fā)展的要求； 界面清晰、美觀大方、層次分明、功能完備、操作簡便，并有靈活的數(shù)據(jù)映射機制，能滿足用戶個性化需求 ； 能提供多維度、多視角的分析和透視功能。 7 2 項目建設(shè) 建設(shè)范圍 本級及 下轄 各 級 行政事業(yè) 單位。 階段劃分 整個 部門 的實施推廣工作大體劃分為如下 8 個主要階段，即： 啟動準(zhǔn)備、正式啟動、需求調(diào)研、集中培訓(xùn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、環(huán)境搭建、系統(tǒng)運行、項目 結(jié)項與總結(jié)。