【正文】 文資料不符的，均不予認可。 翻譯嚴重錯誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標保證金。 、投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。 、投標文件中優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標文件的約束。 投標文件組成詳見“第二節(jié) 投 標人須知之專用條款”中 相關(guān) 條款。 投標有效期 、 投標書遞交后 60 天內(nèi)有效。 、在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況， 采購 代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。 1 投標保證金 、投標保證金用于本次招標免受因投標人的行為引起的風險。 、投標保證金繳納詳見“第二部分 投標人須知”的前附表相關(guān)條款。 、未按規(guī)定交納投標保證金，將被視為投標無效。 、投標保證金的退還： 、 中標單位的投標保證金在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還； 、未中標單位的投標保證金由余杭區(qū)公共資源交易中心 在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還； 第 10 頁 共 50 頁 、本項目如存在質(zhì)疑、投訴情況，保證金將延期退還。 、發(fā)生以下情況投標保證金將 不 予 退還 ： 、開標后投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標； 、中標后無正當理由不與招標采購單位簽訂合同的； 、將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人 ,或者在投標文件中未說明 ,且未經(jīng)招標采購單位同意 ,將中標項目分包給他人的； 、拒絕履行合同義務(wù)的； 、其他法律法規(guī)規(guī)定的不予退還保證金的情況 。 1 投標文件的編制 、投標文件標識不清、編寫不完整、編排混亂導致投標文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責任由投標人自行承擔。 、全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù) 招標采購單位 要求進行，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處須加蓋投標人公章或者法定代表人 簽字或 授權(quán)代表 簽字，否則，修改處不予認可。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 、投標文件提倡采用 A4 幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。 四、投標文件的遞交 1投 標文件的簽署和份數(shù) 、投標人應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)文件、報價文件正本各 一 份，副本各 六 份分別編制并單獨裝訂成冊，商務(wù)、技術(shù)文件可合并裝訂（但須明顯區(qū)分）。 投標文件封面上應(yīng)注明“商務(wù) /技術(shù)文件 /報價文件、正本 /副本、項目名稱、項目編號”等字樣，同時必須加蓋單位公章 。一旦正本和副本有差異，以正本為準。 、投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除 “ 第二部分 投標人須知 ” 中規(guī)定的可提供復印件外均提供原件。副本為正本的復印件。 、投標文件須由投標人在規(guī)定位置加蓋單位公章 、 法定代表人或 授權(quán) 代表 簽署，投標人應(yīng)寫全稱。 1投標文件的包裝和遞交 、投標文件須密封包裝并加蓋投標人公章， 報價文件必須單獨密封包裝，除報價文件之外其他投標文件中不得出現(xiàn)投標報價。 、投標文件外層包裝封面上應(yīng)注明“商務(wù) /技術(shù)文件 /報價文件、項目名稱、項目 第 11 頁 共 50 頁 編號、投標人名稱及開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。可參考 “ 第 五 部分 投標文件格式 ” 。 、 招標采購單位 將拒絕未通過報名的投標人的投標文件。 、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標記的投標文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由 投標人承擔。 、投標文件在投標截止時間前由授權(quán)代表持本人有效身份證件將投標文件送至 招標采購單位 指定地點。 在遞交投標文件時， 授權(quán)代表未在規(guī)定時間到達開標現(xiàn)場或未出具有效身份證件原件的，將被拒絕投標。 、投標文件一經(jīng)拆封均不退回。 1遞交投標文件的截止時間 、所有投標文件必須按招標文件規(guī)定的投標截止時間之前送至 招標采購單位 指定地點。 、 招標采購單位 將拒絕在投標截止時間后 遞交 的 的投標文件 。 1投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間之前 ，經(jīng)開標工作人員確認后 ，可以對已提交 的投標文件進行修改或撤回。 修改后重新遞交的投標文件應(yīng)當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。 投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。 五、開標 1開標準備 采購 代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準時參加開標會議并簽到。 1開標程序： 、開標時，由投標人代表檢查各投標文件的密封情況，確認無誤后，工作人員當眾拆封商務(wù)技術(shù)文件并清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的， 視其投標無效 ，并由投標人代表簽字確認； 、商務(wù)技術(shù)評分結(jié)束后，開報價文件，由投標人代表檢查各報價文件的密封情況。確認無誤后，工作人員當眾拆封報價文件，并清點報價文件正、副本數(shù)量，若報價文件數(shù)量不符合要求的，視其投標無效，并由投標人代表簽字確認。符合要求的報價文件，工作人員進行唱標，唱標內(nèi)容為報價文件正本中“開標一覽表”內(nèi)容并作記錄，由授權(quán)代表當場校核及勘誤并簽字確認，授權(quán)代表未到場確認或拒絕簽字的，不影響評標過程。 第 12 頁 共 50 頁 、開標會結(jié)束。 六、評標 1組建評標委員會 項目評標委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)定由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成， 成員人數(shù)應(yīng)當為 5人以上單數(shù)。 評標的方式 本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。 2評標程序 、 本項目評標一般將按以下程序進行：投標文件初審、澄清有關(guān)問題、投標文件技術(shù)與商務(wù)部分的比較與 評審 、報價文件的比較與評審、推薦中標 投標人 和編寫評標報告等。 、 投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。 、 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標 投標人 是否具備投標資格。資格性檢查不合格的投標人則無須繼續(xù)進行符合性檢查， 并且投標文件初審結(jié)論不合格。 、 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的商務(wù)、技術(shù)文件有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查不合格的投標人，投標文件初審結(jié)論不合格。 、 投標文件初審結(jié)論合格的投標人進入評標后續(xù)程序。 、 投標文件的澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由投標人授 權(quán)代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。 、 比較與評審。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)、價格比較和評審。 、 推薦中標候選人。根據(jù)評標情況，推薦中標候選人。 2錯誤修正 投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 第 13 頁 共 50 頁 、 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準 ； 、當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價； 、 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。 2評標原則和評標辦法 、評標原則：評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作 人員不得私下與投標人接觸。 、評標辦法：本項目評標辦法是 綜合評分法 。 2評標過程的監(jiān)控 本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標 無效 。 2無效投標的情形 、 被拒絕的投標文件； 、 資格證明文件不全，或者不符合招標文件標明的資格要求（參見 招標 公告之“ 五、合格投標人的資格要求 ” ） ； 、投標文件封面、開標一覽表、投標響應(yīng)函、授權(quán)委托書，任意一項未加蓋單位公章； 、開標一覽表或投標響應(yīng)函無法定代表人（ 或授權(quán)代表）簽字； 、 授權(quán)代表與投標文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異； 、 提供虛假證明材料； 、 投標文件不響應(yīng)采購需求的實質(zhì)性內(nèi)容，評標委員會不能確認為有效； 、 投標文件中對于采購需求中的實質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)表述不清，評標委員會不能確認為有效； 、投標文件組成中帶“▲”資料提供不全的； 、 投標文件份數(shù)不符合要求； 、 投標技術(shù)方案不明確或存在備選（替代）投標方案； 第 14 頁 共 50 頁 、未按照招標文件標明的幣種報價； 、報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金 額，采購人不能支付； 、投標報價具有選擇性； 、投標報價明顯高于其市場報價或低于成本價，投標人又不能做出書面說明并提供相關(guān)證明材料； 、 不符合法律、法規(guī) 等相關(guān)規(guī)定 或投標文件有 招標采購單位 不能接受的附加條件； 、根據(jù)招標文件要求，評標委員會認為應(yīng)當作無效投標處理的其他情況。 2廢標 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條等條款之規(guī)定，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標： 、 符合專業(yè)條件的 投標人 或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的 投標人 不足三家的； 、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 、投標人的報價均超過了采購預(yù)算， 采購人 不能支付的； 、因重大變故，采購任務(wù)取消的； 第一條款按照有關(guān)法律法規(guī)，除作為廢標外可經(jīng)批準后繼續(xù)按原采購方式進行或采取其它采購方式。 廢標后， 招標采購單位 將就廢標理由通知所有投標人 。 2評標內(nèi)容的保密 、凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，不應(yīng)向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄漏。 、在投標 文件的審查、澄清、評價和比較以及確定 中標單位 過程中，投標人對采購 代理機構(gòu)和評標 委員會 施加影響的 違規(guī) 行為，都將導致 其 不被推薦為中標候選人 。 七、定標 2 推薦 中標單位 、評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況后，對實質(zhì)上響應(yīng)招標要求的投標人，以招標文件規(guī)定的 打分方法 對各投標人 進行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列 。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 按 順序 推薦中標候選人 。 第 15 頁 共 50 頁 、 評標結(jié)果報經(jīng)批準，最終確定 中標單位 。 2定標 、招標采購單位將在中標供應(yīng)商確定之日起 2個工作日內(nèi)，將中標公告發(fā)布于以下網(wǎng)站： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ 杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ 浙江省政府采 購網(wǎng) ( 對于未中標單位，將不再另行通知，招標采購單位無義務(wù)解釋未中標原因。 、中標公告發(fā)布后，招標采購單位將以書面形式發(fā)出中標通知書，中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。 八、合同簽訂及其他 簽訂合同 、采購人與 中標單位 應(yīng)當在 中標通知書 發(fā)出之日起 30日內(nèi) 簽訂 政府采購合同。 、招標文件、 中標單位 的投標文件 、澄清文件及中標通知書 等，均為簽訂合同的依據(jù)。 、 中標單位 不遵守招標文件或投標文件的要 約、承諾 ， 擅自修改報價或在接到中標通知書規(guī)定時間內(nèi)借故拖延、拒簽合同者， 招標采購單位 不予退還投標保證金。同時，招標采購單位 有權(quán) 取消該單位的中標 資格， 與下一中標候選人簽訂合同或重新組織招標。 、 采購人與 中標單位 簽訂合同 并 經(jīng)余杭區(qū)公共資源交易中心鑒 證 后 生效。 3合同備案： 政府采購合同一式多份，其中 兩 份 須交到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。 3履約保證金、質(zhì)量保證金 、履約保證金、質(zhì)量保證金根據(jù)不同采購人的采購需求而定。 、履約保證金、質(zhì)量保證金均由采購人收取。 3 采購人有權(quán)對本項 目的服務(wù)進行驗收或考核。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求提供服務(wù)的供應(yīng)商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予 1 至 3 年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結(jié)果上網(wǎng)進行公示。 3質(zhì)疑與投訴 第 16 頁 共 50 頁 、投標人如認為采購過程或采購結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為，使自身的合法權(quán)