【正文】 2． 2． 2 建設縣質檢站是促進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、優(yōu)化資源的迫切需要。 法庫縣是農業(yè)大縣，地處遼寧省北部，自然條件優(yōu)越，生物資源豐富，動、植物種類繁多。是全省主要的 糧、油、肉、生產基地。加強對農產品質量安全及農業(yè)投入品質量監(jiān)督檢測，對促進優(yōu)質安全農產品的發(fā)展，對引導農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，增強法庫縣農產品的市場競爭力，增加農民收入，促進農業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展有著十分重要的作用 。在農業(yè)部組織實施《優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》的指導下，法庫縣也規(guī)劃實施了優(yōu)質玉米、瘦肉型豬、牛、羊、禽、蛋及淡水養(yǎng)魚等優(yōu)勢主導農產品 生產區(qū)。建立縣農產品安全檢驗檢測站可以全面開展對農產品品種和品質的普查與篩選工作，監(jiān)測分析產地環(huán)境條件和資源優(yōu)勢，引導農民科學地高速種植、養(yǎng)殖結構，指導農民或農業(yè)企業(yè)根據市場需要選擇適宜的農作物種子種苗、畜禽品種，提高農產品品質，形成農產品優(yōu)勢產區(qū)，培育和發(fā)展品牌農業(yè)。通過對農產品產地環(huán)境、投入品等檢驗檢測摸清農產品質量安全方面存在的主要問題，從而指導農民按標準化組織生產，逐步 提高全縣農產品的整體質量安全水平。 2． 2． 3 建設縣質檢站也是增加農產品國際競爭力的必然要求 隨著經濟全球化進程的加快和我國加入 WTO，我國農產品將在國內和國際兩個市場與同類產品進行競爭。為了保護國內農業(yè)產業(yè)的發(fā)展和本國農產品的市場占有率。我國生產的蔬菜、水果、水產品、肉類等勞動密集型產品。但近年來發(fā)達國家以質量安全為由紛紛設置技術性避壘，導致我國農產品出口屢屢受阻。尤其是在加入 WTO 之后，這種態(tài)勢逐步加劇，蔬菜、茶葉、畜產品、蜂產品、水產品等相繼遭到美國、日本、韓國等國家和歐盟的封殺。 2020 年以來 ，歐盟對我國動物源性產品、日本對我國蔬菜產品及英國對我國蜂蜜產品輸也的限制，嚴重影響了我國農民和農業(yè)企業(yè)的利益。由于我國農產品質量安全檢驗檢測體系不健全。在農產品出口時，許多檢測項目在國內檢不了，質量安全狀況農底不清，到達貿易國口岸才查出問題，不但使出口企業(yè)蒙受損失，也使貿易對我國整個農產品質量安全水平產生懷疑；在國外農產品進入我國時，許多有毒有害物質檢不出，不能不效地實施技術壁壘。法庫縣的勞動密集型農產品如蔬菜、果品、畜禽等，既有村對于發(fā)達國家的成本優(yōu)勢，又有相對于國內其他地區(qū)的科技優(yōu)勢，應該說具有較大的 出口潛力。但現(xiàn)實情況卻不盡人意，究其原因，關鍵是質量問題。法庫縣農產品在質量安全上的某些指標還達不到國際要求，不能突破國外技術壁壘，使農產品出口受到一定影響；因此，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，已成為維護農民和農業(yè)企業(yè)權益，擴大農產品出口和抵御國外農產品對國內產業(yè)沖擊的當務之急。 2． 2． 4 建設縣質檢站是保證農業(yè)環(huán)境和農產品質量安全的重要手段 農產品質量安全是農業(yè)部門的頭等大事，農業(yè)部門作為一個產業(yè)部門，《中華人民共和國農產品質量安全法》山授予農產品質量管理的職責，應該為社會提供安全衛(wèi)生的食品，這也是 落實《中華人民共和國農產品質量安全法 》、建設社會主義新農村和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的客觀要求。提高農產品的安全性關鍵在于嚴格控制其中有毒有害物質污染和投入品污染。由于農業(yè)生產是依賴于自然環(huán)境的開放性生產，農產品中污染物質來源于環(huán)境和投入品，農業(yè)環(huán)境和投入品的污染必然影響農產品產量，造成農產品中有毒有害物質超標，擴展至對產地環(huán)境污染物和投入品的控制，從環(huán)境和投入品入手，從源頭解決農產品污染問題。農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，工業(yè)污染和農業(yè)自身污染加重這些影響農業(yè)環(huán)境質量安全問題的存在，不僅給廣大人民群眾的健康和生命安全造成危害， 也導致我國農產品出口頻頻受阻。目前，存在的主要問題： 一是產品品質不理想。由于近些年來缺乏對農產品產品質量的有效監(jiān)管，導致農產品農藥殘留，重金屬殘留超標問題十分嚴重，尤其是農藥殘留問題尤為突出，該站一直承擔部、省、市農產品抽檢任務，其中表椒的甲胺磷殘留超標，不合格率達到了 20%。二是農產品出口商品率不高。由于農產品品質以及其它條件的限制，使法庫縣生產的農產品商品率十分不理想，以產量最高的 2020 年為例，糧豆總量超過了 55 萬噸，但是出口商品量幾乎為零。三是農產品價格偏低。農產品質量不達標，不僅影響到了農產 品的銷售量，也嚴重影響著農產品的銷售價格。 第三章 供求分析與預測 3． 1 本地區(qū)農產品質量安全檢驗檢測工作服務范圍及規(guī)劃 縣級質檢站任務是突出農產品安全執(zhí)法檢難，日常性檢驗，農產品質量安全標準的宣傳和對千家萬戶農產品生產指導職能，負責指導農產品生產基地，農貿市場，批發(fā)市場和連鎖超市的檢驗檢測和技術培訓工作，承擔對廣大農民和農產品生產者質量安全方面的標準宣傳貫徹，技術培訓，技術咨詢和技術服務工作。 法庫縣的農產品情況如下： 法庫縣們于遼寧省北部，隸屬沈陽市。區(qū)域面積 2320平方公里，耕地面積 188 萬畝，總人口 45 萬，其中農業(yè)人口 38 萬。全縣轄 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個開發(fā)區(qū)， 225 個行政村，區(qū)域內土地資源充足、土質肥沃，當?shù)貧夂驐l件適宜，水資源較充足，適合玉米、大豆、水稻、蔬菜等作物生長。 2020 年全縣糧豆作物種植面積 100 萬畝 ,總產量達 55 萬噸 ,蔬菜種植面積 30 萬畝 ,總產量 70 萬噸；肉牛飼養(yǎng)量 35 萬頭，生豬飼養(yǎng)量 萬頭，羊飼養(yǎng)量 9 萬只，肉雞飼養(yǎng)量1802 萬只，蛋雞存欄 334 萬只。 3． 2 縣級質檢站的檢測項目及檢測標準方法 縣級質檢站主要檢測農田土壤，灌溉及養(yǎng)殖水中主要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標、農產品中高毒農 藥的定性速測的需要。 項目承擔具體任務和工作量 序號 品種 檢測項目 檢測方法和標準 檢測批次 一 農田土壤 200 1 重金屬 液相色譜法 2 肥力指標 GB156181995 200 二 水質 200 1 常規(guī)污染 GB116071989 2 肥力指標 GB156181995 三 畜禽產品 300 1 藥物涵蓋指標 GB184062020 2 重金屬指標 氣相色譜質譜聯(lián)用法 3 微生物指標 氣相色譜質譜聯(lián)用法 4 其它質量指標 原子吸 收法 四 農產品 300 1 農藥殘留 NY/T4182020 2 五 水產品 GB1840642020 100 第四章 項目承擔單位情況 4． 1 項目承擔單位基本情況 法庫縣農產品質量安全檢驗檢測 中心 ， 2020 年縣編委批準正式持牌，定編 6 人，是國農獨立法人全民事業(yè)單位。主要職能是：突出農產品質量安全執(zhí)法檢驗、日常性檢驗、 農產品質量安全標準的宣傳和對千家萬戶農產品生產指導職能， 負責指導農產品生產基地、農貿市場、批發(fā)市場和連鎖超市的檢驗 檢測和技術培訓工作，承擔對廣大農民和農 產品生產者質量安全方面的標準宣傳貫徹、技術培訓、技術咨詢和技術服務工作。 4． 2 人員及技術力量 中心現(xiàn)有人員 6 名，本科以上學歷 4 名，大專學歷 2 名。具有高級技術職稱名員 2 名，中級技術職稱 4 名。都有五年以上工作經歷，熟悉本專業(yè)技術知識。檢測人員多次經過省、市主管部門專業(yè)培訓，經過考試合格，持有《檢測員證書》。質檢站各項管理制度健全，有完善的人員制度和各項工作崗位制度。具有綜合檢驗分析能力，完全具備承擔此項目建設和正常運行本項目的物力和人力條件。 質檢站現(xiàn)有儀器設備情況表 序號 型號 購買時間 廠家 金額(元 ) 1 DDSJ— 308A 型電導率儀 2020 年 11 月 上海精密科學儀器有限公司 3300 2 火焰光度計 FP640 2020 年 11 月 上海精密科學儀器有限公司 6900 3 火焰光度計 FP640 2020 年 11 月 上海精密科學儀器有限公司 6900 4 PH 計 868 2020 年 11 月 熱電路上海儀器有限公司 3400 5 PH 計 CHN868 2020 年 12 月 熱電路上海儀器有限公司 9000 6 恒溫振蕩器 TH2320 2020 年 12 月 上海精密實驗設備有限公司 7400 7 水浴振蕩器 HZS— H 2020 年 11 月 哈爾濱市東聯(lián)電子 6100 8 水浴振蕩器 HZS— H 2020 年 11 月 哈爾濱市東聯(lián)電子 6100 9 水浴振蕩器 HZS— H 1998 年 11 月 哈爾濱市東聯(lián)電子 6100 10 電熱恒溫鼓風干燥箱 DHG 2020 年 11 月 上海精宏實驗設備有限公司 3570 11 電熱恒溫鼓風干燥箱 DHG 2020 年 11 月 上海精宏實驗設備有限公司 3570 12 電熱恒溫鼓風干燥箱 DHG 2020 年 11 月 上海精宏實驗設備有限公司 3570 13 電熱恒溫鼓風干燥箱 DHG 2020 年 11 月 上海精宏實驗設備有限公司 3570 14 紫外可見分光光度計 T6新世紀 2020 年 11 月 北京普析通用儀器有限責任公 司 15500 15 原子吸收分光光度計 TAS— 990F 2020 年 12 月 北京普析通用儀器有限責任公 司 88000 16 紫外可見分光光度計 TU— 1810PC 2020 年 12 月 北京普析通用儀器有限責任公 司 37000 17 定氮儀 KDN— 08C 2020 年 12 月 上海新嘉電子有限公司 9400 18 井式消化爐 KDN— 20 2020 年 12 月 上海新嘉電子有限公司 4500 19 電熱恒溫培養(yǎng)箱 DNP 2020 年 12 月 上海精宏實驗設備有限公司 3480 20 電熱板 EH/EG 2020 年 12 月 美國萊柏泰科食品有限公司 4000 21 電熱板 EH/EG 2020 年 12 月 美國萊柏泰科食品有限公司 4000 22 馬弗爐 SXL— 1008 2020 年 12 月 上海精宏實驗設備有限公司 5330 23 電子天平 TB114 2020 年 12 月 上海精宏實驗設備有限公司 9600