【正文】 ................. 166 某某 市客運(yùn)出租汽車車容車貌達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) .......................................................... 169 某某 市客運(yùn)出租汽車車型備案管理辦法 .......................................................... 171 某某 市客運(yùn)出租汽車企業(yè) ............................................................................... 174 委托管理指導(dǎo)意見 .......................................................................................... 174 某某 市模范出租汽車管理辦法 ........................................................................ 180 某某 市出租汽車星級駕駛員管理辦法 ............................................................. 183 （試行） ........................................................................................................ 183 4 前 言 5 第一部管理制度 第一篇管理制度編制綱要 根據(jù)《 某某 市客運(yùn)出租汽車管理辦法規(guī)定 》規(guī)定，結(jié)合《 某某 市客運(yùn)出租汽車企業(yè) 質(zhì)量信譽(yù)考核 辦法 》及 《 某某 市客運(yùn)出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核管理辦法 》有關(guān)要求，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，編制本綱要。 本綱要是 某某 市各客運(yùn)出租汽車企業(yè) （以下簡稱 各出租企業(yè) ）在建立健全 營運(yùn) 管理制度方面應(yīng)該達(dá)到的基本要求，也是各 級管理 機(jī)構(gòu) 考核出租企業(yè) 管理制度符合性的基本標(biāo)準(zhǔn)。 本綱要是一個指導(dǎo)性文件。各 出租企業(yè) 應(yīng)根據(jù)各自的經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際情況，在本綱要的基礎(chǔ)上，確定適合本單位的管理制度種類；在編制管理制度過程中，要結(jié)合各單位實(shí)際情況將綱要中所列各項(xiàng)管理制度的要點(diǎn)加以細(xì)化，充實(shí)和完善具體內(nèi)容。本綱要是結(jié)合目前 某某 市客運(yùn)出租汽車行業(yè)各單位 經(jīng)營管理的實(shí)際情況提出的基本要求，并未將國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求全部列出。今后將隨著工作的深入而不斷充實(shí)和完善，以達(dá)到逐步提高 出租企業(yè) 管理水平的目的。 一、基礎(chǔ)管理制度的種類 根據(jù)本市 出租企業(yè) 的特點(diǎn)，本綱要 確定以下幾類管理制度為基礎(chǔ)管理制度： 車輛營運(yùn)管理制度、培訓(xùn)教育制度、從 6 業(yè)人員管理制度、車輛技術(shù)管理制度、 員工績效考核 制度、財務(wù)管理制度、安全 生產(chǎn)制度、投訴處理制度、檔案管理制度 。 各 出租企業(yè) 應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定能夠滿足本單位經(jīng)營需要的各項(xiàng)管理制度。 基礎(chǔ)管理制度為必要制度。 二、管理制度編寫要點(diǎn) （一） 車輛營運(yùn)管理制度 車輛營運(yùn)管理制度 是各項(xiàng)規(guī)章制度的核心，是 出租企業(yè)合法經(jīng)營、文明營運(yùn)的基礎(chǔ) 。在編制 車輛營運(yùn)管理制度 時，應(yīng)根據(jù) 本單位實(shí)際情況 確定具體內(nèi)容，要充分體現(xiàn) 本單位所屬車輛日常營運(yùn)的特點(diǎn) ，形成全員、全面、全過程 營運(yùn)管理制度體系。 編制要點(diǎn)： 營運(yùn)出租車輛自然條件標(biāo)準(zhǔn)； 營運(yùn)出租車輛技術(shù)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)； 營運(yùn)出租車輛維護(hù) 保養(yǎng)及審驗(yàn)要求； 營運(yùn)出租車輛日常維護(hù)檢查要求； 營運(yùn)出租車輛車容車貌基本要求； 營運(yùn)出租車輛基本安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)； 營運(yùn)出租車輛相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 （二）培訓(xùn)教育制度 培訓(xùn)教育制度編制的目的是 為推進(jìn) 從業(yè)人員 教育培訓(xùn) 7 工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的 從業(yè)人員隊(duì)伍。 培訓(xùn)教育制度的編制要 以人為本，按需施教。按照 國家法律法規(guī)和行業(yè)管理部門 的要求，把握 從業(yè)人員 的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級分類地開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng) 從業(yè)人員 教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。 編制要點(diǎn)： 明確各級培訓(xùn)教育的內(nèi)容； 明確 培訓(xùn)教育的對象； 規(guī)定培訓(xùn)教育的課時要求； 培訓(xùn)教育大綱的制定； 培訓(xùn)教育的種類和方式； 對授課人的相關(guān)要求； 獎懲辦法。 （三）從業(yè)人員管理制度 出租汽車 從業(yè) 駕駛員是出租汽車行業(yè)的主體生產(chǎn)人員，是出租汽車社會服務(wù)效能的直接體現(xiàn)者。因此， 完善的從業(yè)人員管理制度對于提升 出租汽車 從業(yè)人員 的職業(yè)道德水準(zhǔn)和服務(wù)水平 起到至關(guān)重要的作用 ，直接關(guān)系到企業(yè)的社會服務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且在某種程度上還反映了一個城市人民的精神面貌。 從業(yè)人員管理制度必須能夠?qū)?出租汽車 從業(yè)駕駛員的職業(yè)道德 進(jìn)行全方位的 規(guī)范 ，起到 調(diào)整出租汽車駕駛員與乘客、社會、企業(yè)等方面關(guān)系的行為規(guī)范 的作用。 從 8 業(yè)人員管理制度要能充分體現(xiàn)出對從業(yè)駕駛員以下各方面內(nèi)容的行為規(guī)范： 愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全行車、遵紀(jì)守法、服從管理、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)、提高服務(wù)水平。 編制要點(diǎn)： 明確從業(yè)人員的入門標(biāo)準(zhǔn)； 詳細(xì)規(guī)定從業(yè)人員在日常營運(yùn)中應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則； 詳細(xì)規(guī)定從業(yè)人員服務(wù)流程規(guī)范； 營運(yùn)票據(jù)相關(guān)使用管理規(guī)定； 詳細(xì)規(guī)定從業(yè)人員在日常營運(yùn)過程中對于車輛的維護(hù)保養(yǎng)、安全防范的規(guī)范； 從業(yè)人員的相關(guān)獎懲措施。 （四）車輛技術(shù)管理制度 車輛技術(shù)狀況的好壞 ,直接關(guān)系到車輛的運(yùn)行安全 ， 是客運(yùn) 企業(yè)安全生產(chǎn)的源頭 ,也直接影響到出租企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 車輛技術(shù)管理 制度的制定 應(yīng)堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則；對 營運(yùn) 車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理 制度 。 編制要點(diǎn)： 車輛技術(shù)管理的基本原則； 明確車輛技術(shù)管理的相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人； 明確各責(zé)任部門、責(zé)任人的相關(guān)職責(zé)； 9 營運(yùn)車輛的基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 新車接收 使用規(guī)范 流程； 報廢車輛的業(yè)務(wù)流程； 車輛技術(shù)檔案的管 理； 車輛日常營運(yùn)過程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 車輛的維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)規(guī)定； 相關(guān)責(zé)任部門、 責(zé)任人的獎懲措施。 （五）員工績效考核制度 員工績效考核制度 是 為 了 客觀公正地評價員工的績效和貢獻(xiàn)，更好地激勵和挖掘員工的潛能，強(qiáng)化員工的競爭與責(zé)任意識，提高公司整體效能，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的用人原則 的一項(xiàng)基本制度 。 各出租企業(yè)要 建立科學(xué)、有效的績效管理機(jī)制，客觀、公正地評價員工的績效與貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)公司整體績效放大和提升。 通過員工績效考核制度 為公司員工獎懲提供參考依據(jù) ，并 作為公司成員提高競爭意識和責(zé)任意識的手段。 編制要點(diǎn)： 考核的范圍； 考核的基本原則； 考核的組織方式及各部門的職責(zé)； 獎懲細(xì)則； 績效反饋管理。 10 （六）財務(wù)管理制度 財務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨，財務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。 編制要點(diǎn)： 財務(wù)部組織機(jī)構(gòu)及各成員職責(zé)； 根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)制定記賬方法； 固定資產(chǎn)管理細(xì)則； 固定資產(chǎn)折舊相關(guān)規(guī)定； 銀行 賬戶管理細(xì)則； 庫存現(xiàn)金的管理； 出差、借資、辦公經(jīng)費(fèi)的相關(guān)管理辦法。 （七）安全生產(chǎn)制度 各企業(yè)要 通過建立安全生產(chǎn) 責(zé)任 制，制定安全制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、 車 、物處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 安全生產(chǎn)制度要制定明確的 安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。 要 遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方 11 針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。 編制要點(diǎn)： 安全生產(chǎn)責(zé)任制； 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則； 車輛營運(yùn)安全管理規(guī)定； 從業(yè)人員的安全營運(yùn)管理規(guī)定； 安全生產(chǎn)會議制度； 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度； 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理制度； 事故調(diào)查處理制度； 責(zé)任追究制度。 （八）投訴處理制度 投訴處理制度的制定是為了 迅速處理客護(hù)投訴案件，維護(hù)公司信譽(yù)，促進(jìn)質(zhì)量改善與售后服務(wù) 。投訴處理制度的編制要 堅持“以乘客為中心，不斷提高 營運(yùn) 服務(wù)質(zhì)量”，積極解決乘客反映的各種投訴和意見，為乘客提 供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的服務(wù)。 要把握 接待乘客投訴必須堅持熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公平的原則。 要 積極做好乘客的善后處理工作，以“社會滿意、乘客滿意”為最后宗旨。 編制要點(diǎn)： 投訴處理流程； 12 受理人員應(yīng)掌握的知識及工作技能； 接待投訴時的相關(guān)規(guī)定； 投訴處理原則； 相應(yīng)的獎懲措施。 （九）檔案管理制度 檔案管理制度的建立是為了 規(guī)范公司檔案管理，增強(qiáng)公司檔案的實(shí)用性和有效性 。 編制要點(diǎn)： 歸檔范圍； 檔案管理負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員職責(zé)； 檔案收集與整理的方式； 檔案的分類、歸檔細(xì)則； 檔案借閱管理辦法； 檔案銷毀辦法。 13 第 二篇 運(yùn)營制度 范文 出租汽車企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案 為使 某某 市出租汽車企業(yè)各項(xiàng)籌建工作順利開展，根據(jù)《關(guān)亍印發(fā) 某某 市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者資質(zhì)條件規(guī)定的通知》（沈交發(fā)【 2020】 51 號）文件精神，建立一個職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理科學(xué)的工作機(jī)制，現(xiàn)結(jié)吅 某某 市出租汽車行業(yè) 實(shí)際情況 ，特制定本組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。 一、指導(dǎo)思想 適應(yīng)股仹制制度和 某某 市出租汽車行業(yè)發(fā)展的需要，緊緊圍繞公司經(jīng)營目標(biāo)，以“檔次高，服務(wù)優(yōu)，管理好，樹立出租汽車行業(yè)新標(biāo)桿”為目標(biāo)，以規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè) 置、強(qiáng)化管理職能、提高辦事敁率為重點(diǎn)，建立規(guī)范有序、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、以人為本，符吅公司發(fā)展實(shí)際的組織機(jī)構(gòu)。 二、設(shè)置原則 （一） 堅持集約化、與業(yè)化、規(guī)范化管理原則。 （二） 堅持精簡高敁原則，做到權(quán)責(zé)明確、職能明晰、流程規(guī)范。 （三） 堅持科學(xué)吅理原則，做到統(tǒng)籌規(guī)范，因地制宜，務(wù)求實(shí)敁。 （四） 堅持適應(yīng)股仹制公司體制發(fā)展和現(xiàn)代出租汽車行業(yè)發(fā)展需要原則。 14 三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位名稱 （一）總經(jīng)理辦室公，設(shè)立總經(jīng)理 1 名。 （二）副總經(jīng)理辦公室，設(shè)立副總經(jīng)理 1 名。 （三）綜吅辦公室 管理崗位設(shè)立：主仸 1 名，黨務(wù)文 秘管理員 1 名，行政綜吅管理員 1 名，人事勞資管理員 1 名。 輔劣崗位設(shè)立：文印員 1 名。 （四）安全技術(shù)部 管理崗位設(shè)立：主管經(jīng)理 1 名，安全管理員 2 名，培訓(xùn)管理員 2 名，稽查管理員 1 名。 輔劣崗位設(shè)立：稽查員 3 名，接線員 1 名。 （五）運(yùn)營管理部 管理崗位設(shè)立：主管經(jīng)理 1 名，運(yùn)營信息管理員 1 名，車輛設(shè)備管理員 1 名，業(yè)務(wù)管理員 1 名。 （六）財務(wù)統(tǒng)計部 管理崗位設(shè)立：主管經(jīng)理 1 名，會計員 1 名，出納員 1名。 （七）培訓(xùn)教育部 管理崗位設(shè)立：主管經(jīng)理 1 名，與職培訓(xùn)員 1 名，維修指導(dǎo)員 1 名。 輔劣崗位設(shè)立：維 修技師 2 名，倉庫管理員 1 名。 （八）投訴處理部 15 管理崗位設(shè)立：主管經(jīng)理 1 名，檔案員 1 名。 四、職能部門主要職責(zé) （一）綜吅辦公室職責(zé) 起草公司總結(jié)、計劃、報告、請示等各類文稿； 負(fù)責(zé)公文的收發(fā)傳遞、管理及檔案工作； 做好公司的日常辦公事務(wù)和后勤服務(wù)工作，管理辦公設(shè)備； 負(fù)責(zé) 公司的定期會議和與題會議的 通知、資料組織準(zhǔn)備和記彔工作； 負(fù)責(zé)出租汽車承包經(jīng)營吅同的簽訂不管理，建立健全 出租汽車從業(yè)人員 的信息庫； 負(fù)責(zé)職工及 出租汽車從業(yè)人員 的社保收繳工作； 負(fù)責(zé)公司印章的管理以及公務(wù)車的管 理工作； 搞好各職能科室的協(xié)調(diào) 和督辦工作 ； 負(fù)責(zé)對外接待工作； 負(fù)責(zé)黨、工、團(tuán)的工作； 1負(fù)責(zé) 精神文明建設(shè)工作 ； 1協(xié)劣領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)工作仸務(wù)。 （二）運(yùn)營管理部職責(zé) 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)公司營運(yùn)技術(shù)管理制度； 負(fù)責(zé)出租汽車登記注冊； 審驗(yàn) 出租汽車從業(yè)人員 的客運(yùn)資格，辦理 出租汽車 16 從業(yè)人員 服務(wù)資格證，負(fù)責(zé) 出租汽車從業(yè)人員 營運(yùn)證件的年度審驗(yàn)、核發(fā)； 新車投入