【正文】 ................. 166 某某 市客運出租汽車車容車貌達標標準 .......................................................... 169 某某 市客運出租汽車車型備案管理辦法 .......................................................... 171 某某 市客運出租汽車企業(yè) ............................................................................... 174 委托管理指導意見 .......................................................................................... 174 某某 市模范出租汽車管理辦法 ........................................................................ 180 某某 市出租汽車星級駕駛員管理辦法 ............................................................. 183 （試行） ........................................................................................................ 183 4 前 言 5 第一部管理制度 第一篇管理制度編制綱要 根據(jù)《 某某 市客運出租汽車管理辦法規(guī)定 》規(guī)定，結合《 某某 市客運出租汽車企業(yè) 質量信譽考核 辦法 》及 《 某某 市客運出租汽車駕駛員服務質量信譽考核管理辦法 》有關要求，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，編制本綱要。 本綱要是 某某 市各客運出租汽車企業(yè) （以下簡稱 各出租企業(yè) ）在建立健全 營運 管理制度方面應該達到的基本要求，也是各 級管理 機構 考核出租企業(yè) 管理制度符合性的基本標準。 本綱要是一個指導性文件。各 出租企業(yè) 應根據(jù)各自的經(jīng)營特點和實際情況，在本綱要的基礎上，確定適合本單位的管理制度種類；在編制管理制度過程中，要結合各單位實際情況將綱要中所列各項管理制度的要點加以細化，充實和完善具體內容。本綱要是結合目前 某某 市客運出租汽車行業(yè)各單位 經(jīng)營管理的實際情況提出的基本要求，并未將國家有關法律、法規(guī)和標準的要求全部列出。今后將隨著工作的深入而不斷充實和完善，以達到逐步提高 出租企業(yè) 管理水平的目的。 一、基礎管理制度的種類 根據(jù)本市 出租企業(yè) 的特點，本綱要 確定以下幾類管理制度為基礎管理制度： 車輛營運管理制度、培訓教育制度、從 6 業(yè)人員管理制度、車輛技術管理制度、 員工績效考核 制度、財務管理制度、安全 生產(chǎn)制度、投訴處理制度、檔案管理制度 。 各 出租企業(yè) 應根據(jù)本單位的特點和實際情況，制定能夠滿足本單位經(jīng)營需要的各項管理制度。 基礎管理制度為必要制度。 二、管理制度編寫要點 （一） 車輛營運管理制度 車輛營運管理制度 是各項規(guī)章制度的核心，是 出租企業(yè)合法經(jīng)營、文明營運的基礎 。在編制 車輛營運管理制度 時，應根據(jù) 本單位實際情況 確定具體內容，要充分體現(xiàn) 本單位所屬車輛日常營運的特點 ，形成全員、全面、全過程 營運管理制度體系。 編制要點： 營運出租車輛自然條件標準； 營運出租車輛技術狀態(tài)標準； 營運出租車輛維護 保養(yǎng)及審驗要求； 營運出租車輛日常維護檢查要求； 營運出租車輛車容車貌基本要求； 營運出租車輛基本安全設施標準； 營運出租車輛相關費用標準。 （二）培訓教育制度 培訓教育制度編制的目的是 為推進 從業(yè)人員 教育培訓 7 工作科學化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質的 從業(yè)人員隊伍。 培訓教育制度的編制要 以人為本，按需施教。按照 國家法律法規(guī)和行業(yè)管理部門 的要求，把握 從業(yè)人員 的成長規(guī)律和教育培訓需求，分級分類地開展教育培訓，增強 從業(yè)人員 教育培訓的針對性和實效性。 編制要點： 明確各級培訓教育的內容； 明確 培訓教育的對象； 規(guī)定培訓教育的課時要求； 培訓教育大綱的制定； 培訓教育的種類和方式； 對授課人的相關要求； 獎懲辦法。 （三）從業(yè)人員管理制度 出租汽車 從業(yè) 駕駛員是出租汽車行業(yè)的主體生產(chǎn)人員，是出租汽車社會服務效能的直接體現(xiàn)者。因此， 完善的從業(yè)人員管理制度對于提升 出租汽車 從業(yè)人員 的職業(yè)道德水準和服務水平 起到至關重要的作用 ，直接關系到企業(yè)的社會服務效益和經(jīng)濟效益，而且在某種程度上還反映了一個城市人民的精神面貌。 從業(yè)人員管理制度必須能夠對 出租汽車 從業(yè)駕駛員的職業(yè)道德 進行全方位的 規(guī)范 ，起到 調整出租汽車駕駛員與乘客、社會、企業(yè)等方面關系的行為規(guī)范 的作用。 從 8 業(yè)人員管理制度要能充分體現(xiàn)出對從業(yè)駕駛員以下各方面內容的行為規(guī)范： 愛崗敬業(yè)、誠實守信、優(yōu)質服務、安全行車、遵紀守法、服從管理、鉆研業(yè)務技術、提高服務水平。 編制要點： 明確從業(yè)人員的入門標準； 詳細規(guī)定從業(yè)人員在日常營運中應遵守的行為準則； 詳細規(guī)定從業(yè)人員服務流程規(guī)范； 營運票據(jù)相關使用管理規(guī)定； 詳細規(guī)定從業(yè)人員在日常營運過程中對于車輛的維護保養(yǎng)、安全防范的規(guī)范； 從業(yè)人員的相關獎懲措施。 （四）車輛技術管理制度 車輛技術狀況的好壞 ,直接關系到車輛的運行安全 ， 是客運 企業(yè)安全生產(chǎn)的源頭 ,也直接影響到出租企業(yè)的經(jīng)濟效益。 車輛技術管理 制度的制定 應堅持預防為主和技術與經(jīng)濟相結合的原則；對 營運 車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理 制度 。 編制要點： 車輛技術管理的基本原則； 明確車輛技術管理的相關責任部門、責任人； 明確各責任部門、責任人的相關職責； 9 營運車輛的基本技術標準； 新車接收 使用規(guī)范 流程； 報廢車輛的業(yè)務流程； 車輛技術檔案的管 理； 車輛日常營運過程中的技術標準； 車輛的維護保養(yǎng)相關規(guī)定； 相關責任部門、 責任人的獎懲措施。 （五）員工績效考核制度 員工績效考核制度 是 為 了 客觀公正地評價員工的績效和貢獻，更好地激勵和挖掘員工的潛能，強化員工的競爭與責任意識，提高公司整體效能，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的用人原則 的一項基本制度 。 各出租企業(yè)要 建立科學、有效的績效管理機制，客觀、公正地評價員工的績效與貢獻，實現(xiàn)公司整體績效放大和提升。 通過員工績效考核制度 為公司員工獎懲提供參考依據(jù) ，并 作為公司成員提高競爭意識和責任意識的手段。 編制要點： 考核的范圍； 考核的基本原則； 考核的組織方式及各部門的職責； 獎懲細則； 績效反饋管理。 10 （六）財務管理制度 財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，以提高經(jīng)濟效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約、精打細算、在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。 編制要點： 財務部組織機構及各成員職責； 根據(jù)國家的有關法律法規(guī)制定記賬方法； 固定資產(chǎn)管理細則； 固定資產(chǎn)折舊相關規(guī)定； 銀行 賬戶管理細則； 庫存現(xiàn)金的管理； 出差、借資、辦公經(jīng)費的相關管理辦法。 （七）安全生產(chǎn)制度 各企業(yè)要 通過建立安全生產(chǎn) 責任 制，制定安全制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、 車 、物處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。 安全生產(chǎn)制度要制定明確的 安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結果。 要 遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方 11 針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。 編制要點： 安全生產(chǎn)責任制； 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細則； 車輛營運安全管理規(guī)定； 從業(yè)人員的安全營運管理規(guī)定； 安全生產(chǎn)會議制度； 安全生產(chǎn)培訓教育制度； 安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度； 事故調查處理制度； 責任追究制度。 （八）投訴處理制度 投訴處理制度的制定是為了 迅速處理客護投訴案件，維護公司信譽，促進質量改善與售后服務 。投訴處理制度的編制要 堅持“以乘客為中心，不斷提高 營運 服務質量”，積極解決乘客反映的各種投訴和意見，為乘客提 供優(yōu)質、高效、安全、便捷的服務。 要把握 接待乘客投訴必須堅持熱情、認真、負責、公平的原則。 要 積極做好乘客的善后處理工作，以“社會滿意、乘客滿意”為最后宗旨。 編制要點： 投訴處理流程； 12 受理人員應掌握的知識及工作技能； 接待投訴時的相關規(guī)定； 投訴處理原則； 相應的獎懲措施。 （九）檔案管理制度 檔案管理制度的建立是為了 規(guī)范公司檔案管理，增強公司檔案的實用性和有效性 。 編制要點： 歸檔范圍； 檔案管理負責人及相關人員職責； 檔案收集與整理的方式； 檔案的分類、歸檔細則； 檔案借閱管理辦法； 檔案銷毀辦法。 13 第 二篇 運營制度 范文 出租汽車企業(yè)經(jīng)營管理機構設置方案 為使 某某 市出租汽車企業(yè)各項籌建工作順利開展，根據(jù)《關亍印發(fā) 某某 市客運出租汽車經(jīng)營者資質條件規(guī)定的通知》（沈交發(fā)【 2020】 51 號）文件精神，建立一個職責明確、運轉協(xié)調、管理科學的工作機制，現(xiàn)結吅 某某 市出租汽車行業(yè) 實際情況 ，特制定本組織機構設置方案。 一、指導思想 適應股仹制制度和 某某 市出租汽車行業(yè)發(fā)展的需要，緊緊圍繞公司經(jīng)營目標，以“檔次高，服務優(yōu)，管理好，樹立出租汽車行業(yè)新標桿”為目標，以規(guī)范機構設 置、強化管理職能、提高辦事敁率為重點，建立規(guī)范有序、管理科學、運轉協(xié)調、以人為本，符吅公司發(fā)展實際的組織機構。 二、設置原則 （一） 堅持集約化、與業(yè)化、規(guī)范化管理原則。 （二） 堅持精簡高敁原則，做到權責明確、職能明晰、流程規(guī)范。 （三） 堅持科學吅理原則，做到統(tǒng)籌規(guī)范，因地制宜，務求實敁。 （四） 堅持適應股仹制公司體制發(fā)展和現(xiàn)代出租汽車行業(yè)發(fā)展需要原則。 14 三、機構設置及崗位名稱 （一）總經(jīng)理辦室公，設立總經(jīng)理 1 名。 （二）副總經(jīng)理辦公室，設立副總經(jīng)理 1 名。 （三）綜吅辦公室 管理崗位設立：主仸 1 名，黨務文 秘管理員 1 名，行政綜吅管理員 1 名，人事勞資管理員 1 名。 輔劣崗位設立：文印員 1 名。 （四）安全技術部 管理崗位設立：主管經(jīng)理 1 名，安全管理員 2 名，培訓管理員 2 名，稽查管理員 1 名。 輔劣崗位設立：稽查員 3 名，接線員 1 名。 （五）運營管理部 管理崗位設立：主管經(jīng)理 1 名，運營信息管理員 1 名，車輛設備管理員 1 名，業(yè)務管理員 1 名。 （六）財務統(tǒng)計部 管理崗位設立：主管經(jīng)理 1 名，會計員 1 名，出納員 1名。 （七）培訓教育部 管理崗位設立：主管經(jīng)理 1 名，與職培訓員 1 名，維修指導員 1 名。 輔劣崗位設立：維 修技師 2 名，倉庫管理員 1 名。 （八）投訴處理部 15 管理崗位設立：主管經(jīng)理 1 名，檔案員 1 名。 四、職能部門主要職責 （一）綜吅辦公室職責 起草公司總結、計劃、報告、請示等各類文稿； 負責公文的收發(fā)傳遞、管理及檔案工作； 做好公司的日常辦公事務和后勤服務工作，管理辦公設備； 負責 公司的定期會議和與題會議的 通知、資料組織準備和記彔工作； 負責出租汽車承包經(jīng)營吅同的簽訂不管理，建立健全 出租汽車從業(yè)人員 的信息庫； 負責職工及 出租汽車從業(yè)人員 的社保收繳工作； 負責公司印章的管理以及公務車的管 理工作； 搞好各職能科室的協(xié)調 和督辦工作 ； 負責對外接待工作； 負責黨、工、團的工作； 1負責 精神文明建設工作 ； 1協(xié)劣領導完成各項工作仸務。 （二）運營管理部職責 負責制定和落實公司營運技術管理制度； 負責出租汽車登記注冊； 審驗 出租汽車從業(yè)人員 的客運資格，辦理 出租汽車 16 從業(yè)人員 服務資格證，負責 出租汽車從業(yè)人員 營運證件的年度審驗、核發(fā)； 新車投入