【正文】 采購計劃》，由總經(jīng)濟師和生產(chǎn)副總簽字執(zhí)行。未報月度需用計劃或需用計劃中沒有的大額物資，必須由項目部給生產(chǎn)副總說明情況后物資部方可緊急供應(yīng)。 各分公司可以按公司物資計劃管理的原則，制定本單位物資計劃管理的實施細(xì)則及報送流程，但計劃表格形式要和公司統(tǒng)一。 物資計劃的變更 因顧客原因或設(shè)計變更等因素，影響到已編制計劃中的物資品種、規(guī)格型號、數(shù)量時， 相關(guān) 人員應(yīng)及時以書面形式通知物資供應(yīng)部門。 由于特殊原因不能按期供應(yīng)的物資，物資供應(yīng)部門應(yīng)及時向有關(guān)用料單位反映具體情況。 物資采購方式 物資采購性質(zhì)和形式主要如下： 采購性質(zhì) 采購形式 自行采購 常規(guī)采購 公司集中采購 招標(biāo)采購 議標(biāo)采購（戰(zhàn)略合作） 項目采購 招標(biāo)采購 議標(biāo)采購 詢價采購 零星采購（現(xiàn)金自購） 緊急物資采購 二手物資采購 業(yè)主參與采購 業(yè)主采購供貨 不包含在我方結(jié)算額內(nèi) 包含在我方結(jié)算額內(nèi) 業(yè)主指定采購 業(yè)主定標(biāo)我方簽約 暫估價物資采購 業(yè)主定價 我方采購 業(yè)主我方共同采購（三方） 二級市場招標(biāo)采購 招標(biāo)流程 按《公司商務(wù)物資管理辦法》要求：單向物資金額或同類物資累計金額在 100 萬（含）元以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)采購；單項物資金額、同類物資累計金額在 100 萬元以下， 10 萬元（含）以上的可以進(jìn)行議標(biāo)采購、詢價采購；單項物資金額、同類物資累計金額在 10 萬元以下， 2 萬元以上（含）的，可以進(jìn)行詢價采購。 2 萬元以下的物資，可以進(jìn)行零星采購，但零星采購單據(jù)必須 由 分公司經(jīng)理（項目經(jīng)理）在單據(jù)上 簽字方可入庫。 招標(biāo)采購組織機構(gòu) 公司 總 部 成立由公司總經(jīng)濟師領(lǐng)導(dǎo)下的物資采購招標(biāo)小組 。 成員由 商務(wù)中心副主任、物資部經(jīng)理、 物資部 主辦 組成 。 負(fù)責(zé)主要和大批量物資的招標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)等工作 以及戰(zhàn)略談判工作。 招標(biāo)工作的組織部門為 商務(wù)中心 物資部。 各分公司（區(qū)域公司）、項目部成立相應(yīng)的物資招標(biāo)采購小組，項目部物資采購小組必須有項目物資主管參與。 招標(biāo)采購流程 編制招標(biāo)文件：內(nèi)部招標(biāo)可以采用公司發(fā)布的《簡易物資招標(biāo)文件》 招標(biāo)文件評審：對重要的物資（大型設(shè)備）或技術(shù)含量高的物資（大型設(shè)備），要組織相關(guān)部門或人員對招標(biāo)文件 進(jìn)行評審，主要評審招標(biāo)文件中技術(shù)要求、商務(wù)條款。通用物資招標(biāo)或議標(biāo)的物資可以不進(jìn)行招標(biāo)文件評審，但編制時要和相關(guān)人員溝通。招標(biāo)文件評審填寫《物資招標(biāo)文件評審表》。 供應(yīng)商資格預(yù)審：公開招標(biāo)要對《合格分供方名冊》外的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審按合格供應(yīng)商評定相關(guān)要求進(jìn)行。采用《物資采購供應(yīng)商評審表》。《合格分供方名冊》中的供應(yīng)商不需要進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審時要注意要選擇同檔次的供應(yīng)商（品牌）一起進(jìn)行招標(biāo)。供應(yīng)商選擇要符合公司《商務(wù)物資管理辦法》中的要求。公開招標(biāo)供應(yīng)商原則上不少于 5 家。 發(fā)布招標(biāo)文件：招標(biāo)文件發(fā)布要進(jìn)行登記，填寫《招標(biāo)文件發(fā)放記錄表》?？梢越M織答疑時間，答疑文件要書面下發(fā)給所有投標(biāo)單位。 回標(biāo)：招標(biāo)組織單位確定送交標(biāo)書的時間、地點，負(fù)責(zé)按時接收投標(biāo)文件，檢查投標(biāo)文件是否密封完好。并填寫《投標(biāo)文件接收記錄表》。 開標(biāo)：按招標(biāo)文件約定日期、地點，通知相關(guān)負(fù)責(zé)采購人員參加開標(biāo)會。公開招標(biāo)開標(biāo)會一般和回標(biāo)同期進(jìn)行，由投標(biāo)人當(dāng)場宣讀投標(biāo)書并確認(rèn)。一般招標(biāo)可以擇機開標(biāo)，投標(biāo)單位可以不參加填寫《物資采購開標(biāo)記錄表》，并由全部參加開標(biāo)人員簽字確認(rèn)。約定送樣品的，招標(biāo)組織 單位應(yīng)積極推行樣品封樣制度，各投標(biāo)單位投標(biāo)時應(yīng)提供物資樣品，并同時提供經(jīng)國家認(rèn)證的檢測單位出具的試驗報告。 評標(biāo)：招標(biāo)單位要組織物資、技術(shù)、商務(wù)及招標(biāo)小組成員進(jìn)行評標(biāo)。對投標(biāo)方的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、承諾、價格、信譽及業(yè)績等方面作出綜合評定，排出優(yōu)劣順序，填寫《物資采購評標(biāo)記錄表》，并需由全部參加評標(biāo)人員簽字。 評標(biāo)原則： 需提供樣品的招標(biāo)，經(jīng)過資格預(yù)審的投標(biāo)單位，開標(biāo)前應(yīng)首先對樣品進(jìn)行評審，樣品審核通過的供應(yīng)商再進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)。 樣品合格的投標(biāo)單位少于三家時，招標(biāo) 失敗，不得再進(jìn)行評標(biāo)。應(yīng)重新招標(biāo)或采取議標(biāo)方式。 在投標(biāo)單位資格預(yù)審?fù)ㄟ^、樣品符合要求的條件下，原則上應(yīng)選擇最低價中標(biāo)。最低價明顯背離市場價格或低于成本低價的除外。 發(fā)中標(biāo)通知書，簽訂合同。中標(biāo)通知書發(fā)出一周內(nèi)必須簽定合同，并將相關(guān)資料報公司審批。同時發(fā)布中標(biāo)通知書一周內(nèi)所有投標(biāo)保證金（如收?。┤客嘶?，中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金可以轉(zhuǎn)為履約保證金，等物資全部進(jìn)場后退回。 大宗物資或重要物資的招標(biāo)必須提前通知公司商務(wù)中心物資部，公司物資部門將全程監(jiān)控。 議標(biāo)、詢價流程 議標(biāo)、詢價采購可不發(fā)招標(biāo)文件，但應(yīng)明確需采購物資的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍、付款條件等具體書面要求?？梢杂谩逗喴孜镔Y招標(biāo)文件》進(jìn)行詢價或議標(biāo)采購。 議標(biāo)、詢價采購的供應(yīng)商選擇必須從《合格分供方名冊中》選擇，議標(biāo)、詢價供應(yīng)商不少于三家。 、詢價采購選擇的供應(yīng)商必須經(jīng)招標(biāo)采購小組所有成員同意。填寫《物資采購議標(biāo)、詢價記錄表》，所有招標(biāo)小成員簽字。 零星采購 零星采購可通過口頭詢價、比價方式直接進(jìn)行采購。一般只限于工程輔料及應(yīng)急用的小額物資。建議從多家分散購買形式轉(zhuǎn)化為固定幾家集中購買形式，可以 每月簽定一次零星采購合同，按照合同采購形式進(jìn)行結(jié)算、支付。 緊急采購 進(jìn)行緊急物資采購的前提條件 應(yīng)對突發(fā)性政府指令： 政府在面臨公共安全受到嚴(yán)重威脅等重大緊急情況下，指令公司在各方面條件不充分具備的條件下，限期完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)時 需進(jìn)行的緊急采購 。 應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害、工程事故 ： 公司面臨突發(fā)性自然災(zāi)害、工程事故時， 為 保證物資迅速供應(yīng)、搶險措施及時落實到位，從而縮短搶險時間，保障企業(yè)員工生命安全，將企業(yè)損失降至最低 ，而需進(jìn)行的 緊急采購 。 當(dāng)發(fā)生上述情況時，項目部采購小組可以 簡化采購流程進(jìn)行緊急采購。 暫估價物資采購 暫估價物資采購模式根據(jù)業(yè)主方要求而確定，一般有二級市場招標(biāo)、聯(lián)合招標(biāo)、指定供應(yīng)商認(rèn)價、只確認(rèn)價格不指定供應(yīng)商這幾種情況。 需要進(jìn)行二級市場招標(biāo)的，由項目部和招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)合起草招標(biāo)文件，提前要對招標(biāo)文件進(jìn)行評審，按二級市場要求進(jìn)行公開招標(biāo)。 需要和業(yè)主方聯(lián)合招標(biāo)的物資：可以按公司物資招標(biāo)流程和業(yè)主方協(xié)商招標(biāo)、認(rèn)價程序。注意兩點： A、招標(biāo)文件應(yīng)由招標(biāo)組織單位編制，業(yè)主與我方共同參與評審。在滿足工程與業(yè)主要求的情況下盡可能采用我方已有的格式化招標(biāo) 文件。其中招標(biāo)文件中的合同條款原則上要按我公司要求執(zhí)行。可以簽定三方合同或雙方合同。 B、供應(yīng)商的選擇 : 供應(yīng)商由業(yè)主與我方共同選定，數(shù)量應(yīng)在三家以上，且應(yīng)滿足《中建一局集團物資供應(yīng)商管理制度》的要求。若業(yè)主選定的供應(yīng)商不能滿足《中建一局集團物資供應(yīng)商管理制度》的要求，且業(yè)主又不改變選定意見時，我方應(yīng)做好《物資訂貨異議備忘錄》，經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)，以明確雙方的責(zé)任，方可繼續(xù)采購流程。備忘錄形式自行確定。 對于有業(yè)主指定供應(yīng)商的暫估價物資認(rèn)價單，可以不經(jīng)過招標(biāo)、詢價流程直接簽訂合同 ,公司必須要有 10%以上的收 益。 對于業(yè)主認(rèn)價單上沒有指定供應(yīng)商，只對物資價格進(jìn)行確認(rèn)的，必須按公司要求進(jìn)行招標(biāo)、詢價采購。 代分包采購 代分包采購物資條件 ，由于分包原因致使在工程項目實施過程中，分包對某項物資的采購不能滿足項目需要，經(jīng)多次協(xié)商仍無改進(jìn)，我方為了項目的總體安排，應(yīng)及時向分包方發(fā)出工作聯(lián)系單，通過工作聯(lián)系單調(diào)整物資采購模式。 為保證工程主要材料的質(zhì)量，在分包協(xié)議中約定由我方代為采購的。 代分包采購物資模式 轉(zhuǎn)為我方自行采購模式：將此部分采購內(nèi)容從分包 合同范圍內(nèi)調(diào)整為我方自行采購，完全按照我方自行采購的物資管理流程進(jìn)行。把分包合同內(nèi)該項物資的量、價在結(jié)算時全部扣除，并同時扣除實際造成影響的損失。 代分包簽定合同模式：將此部分采購內(nèi)容與分包協(xié)商好需要采購的數(shù)量，由我方與分包共同進(jìn)行采購，簽訂雙方或三方合同。分包方出具書面承諾書，對供應(yīng)商、合同條款、履約風(fēng)險等進(jìn)行承諾。我方在分包確認(rèn)的情況下代為履約、結(jié)算、支付貨款。原則上需要代分包采購的物資應(yīng)在結(jié)算時按照實際發(fā)生額乘以一定的系數(shù)代扣分包款，以彌補對我方造成的影響。 9 記錄表格 《主要物資需 用總計劃》 《月度物資需用計劃》 《月度物資采購計劃》 《物資招標(biāo)文件評審表》 《招標(biāo)文件發(fā)放記錄表》 《投標(biāo)文件接收記錄表》 《招標(biāo)采購開標(biāo)記錄表》 《物資招標(biāo)采購評標(biāo)記錄表》 《物資采購議標(biāo)、詢價記錄表》 附件：《簡易物資招標(biāo)文件》 第四章 物資合同管理 合同簽訂流程 同起草和報審；各項目部的商務(wù)經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）或物資部門經(jīng)理負(fù)責(zé)項目部物資合同的起草、報審；公司物資主管部門合約主辦負(fù) 責(zé)公司集中供應(yīng)物資合同及戰(zhàn)略合作合同的起草、報審。 專業(yè)分公司的合同簽定流程按專業(yè)分公司的制度執(zhí)行，但需要蓋公司或集團公司章的合同均需要報公司物資主管部門評審，經(jīng)總經(jīng)濟師審核后方可蓋章或報往集團公司。 項目部合同起草負(fù)責(zé)人按《物資招標(biāo)采購評標(biāo)記錄表》、《物資采購議標(biāo)、詢價記錄表》、業(yè)主認(rèn)價單等和供應(yīng)商商談合同具體條款，起草合同。 同文本和專項物資標(biāo)準(zhǔn)文本，專業(yè)物資合同文本要使用專業(yè)分公司發(fā)布的專業(yè)物資標(biāo)準(zhǔn)合同文本。 標(biāo)準(zhǔn)合同文本 中的主要條款原則上不得改動，付款方式等如需調(diào)整需要提前和物資主管部門溝通。 所有物資合同都必須單面打印、加封皮，封皮上明確項目名稱、合同編號、供方名稱等信息。合同左側(cè)裝訂，加蓋騎縫章。 公司所有物資合同內(nèi)容部分均需用宋體四號字；供應(yīng)商簽字必須手簽；地址打印詳細(xì)；要留有法人單位的固定電話和委托代理人的手機電話。 合同評審流程 審，參與評審人員有：技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)部門負(fù)責(zé)人、物資部門負(fù)責(zé)人、區(qū)域公司經(jīng)理或項目經(jīng)理。填報《項目部分供合同 評審表》。 合同經(jīng)區(qū)域公司或項目部初步評審?fù)?，報回公司總部進(jìn)行最終評審、蓋章。并 將合同正本 保留 在 公司物資主管部門備案。 以集團名義承接項目需要蓋集團區(qū)域公司章的合同，項目部初審?fù)戤吅蟊仨殞㈦娮影婧贤汀俄椖坎糠止┖贤u審表》傳真（掃描）到公司，經(jīng)公司評審后，公司將《項目部分供合同評審表》再回傳區(qū)域公司或項目部方可報區(qū)域公司蓋章。蓋章完的正式合同一周內(nèi)必須快遞回公司備案。 合同報審資料 、選擇《合格分供方名冊》內(nèi)的供應(yīng)商，合同報審資料如下，其余資料保存區(qū)域公司或項目部。 《合同》 、《項目部分供合同評審表》、《物資采購評標(biāo)記錄表》或《物資采購議標(biāo)、詢價記錄表》、《成本分析表（主要材料）》。 選擇《合格分供方名冊》外的供應(yīng)商，合同報審資料如下：其余資料保存區(qū)域公司或項目部。 《合同》、《項目部分供合同評審表》、《物資采購評標(biāo)記錄表》或《物資采購議標(biāo)、詢價記錄表》、《成本分析表（主要材料）》、擬選定供應(yīng)商的《營業(yè)執(zhí)照》、《法人委托書》、《代理委托書（代理商）》。 外埠區(qū)域公司需要蓋集團區(qū)域公司合同章的報審資料如下（傳真件或掃描件），其余資料保存區(qū)域公司或項目部。 《合 同》（電子版）、《項目部分供合同評審表》、《成本分析表（主要材料）》、《物資采購評標(biāo)記錄表》或《物資采購議標(biāo)、詢價記