北京市十一五生活垃圾實(shí)施方案-文庫(kù)吧
2025-04-24 21:53 本頁(yè)面
【正文】 噸（ 607 萬(wàn)噸 /年）。 — 城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)生量 8930 噸（ 326 萬(wàn)噸 /年）； — 郊區(qū)縣生活垃圾日產(chǎn)生量 7690 噸（ 281 萬(wàn)噸 /年）。 如果按 2021 年全市常住人口達(dá)到 1800 萬(wàn)計(jì)，生活垃圾日生量將達(dá)到 18215 噸（ 665 萬(wàn)噸 /年）。 — 城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)生量 9820 噸（ 358 萬(wàn)噸 /年）； — 郊區(qū)縣生活垃圾日產(chǎn)生量 8395 噸（ 306 萬(wàn)噸 /年）。 （二）存在問(wèn)題。 。 隨著我市人口的不斷增長(zhǎng)， 2021 年全市生活垃圾日產(chǎn)生量將達(dá)到 16000— 18000噸 ，而目前設(shè)施日處理能力是 10350 萬(wàn)噸，隨著 8 座垃圾處理場(chǎng)的陸續(xù)關(guān)閉，處理能力缺口將進(jìn)一步加大。此外，由于歷史上缺少規(guī)范化處理設(shè)施而形成的大型垃圾堆仍在污染環(huán)境和地下水，進(jìn)一步增加了設(shè)施需求。 。 目前北京市生活垃圾處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力 10350 噸 /日，郊區(qū)縣服務(wù)能力不足2550 噸，現(xiàn)有設(shè)施中 80%以上處理的是城八區(qū)的垃圾，過(guò)去農(nóng)村地區(qū)垃圾處理主要以簡(jiǎn)易填埋為主，未達(dá)到無(wú)害化要求，隨著農(nóng)村垃圾納入城市化管理，要求盡快增加設(shè)施處理能力和調(diào)整垃圾處理設(shè)施的整體布局。 技術(shù)單一，資源化、減量化水平低。 我市垃圾處理 90%是靠衛(wèi)生填埋，焚燒、堆肥處理量?jī)H占 10%，不僅占用大量土地，而且減量化、資源化水平低。直接填埋含有大量有機(jī)物和水分的原生垃圾，作業(yè)難度大、填埋場(chǎng)安全隱患多，同時(shí)填埋產(chǎn)生的滲瀝液、沼氣處理水平低，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。 、選址困難。 隨著北京市城市建設(shè)的迅速發(fā)展，城市功能的增加，城市建設(shè)用地越來(lái)越緊張，同時(shí)用地制度不斷完善和生態(tài)環(huán)境要求的不斷提高，增加了設(shè)施建設(shè)用地選址的難度。如果不改變傳統(tǒng)的以衛(wèi)生填埋為主的垃圾處理模式 ，不僅浪費(fèi)大量土地資源，而且將面臨著垃圾處理設(shè)施離城越來(lái)越遠(yuǎn)、運(yùn)輸和處理成本不斷增加，填埋場(chǎng)無(wú)處建設(shè)等問(wèn)題。 。 一是垃圾處理收費(fèi)制度不健全，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，征收率較差，垃圾處理資金缺口大，不足以補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸、處理成本及企業(yè)的合理盈利，不利于形成社會(huì)資金參與垃圾處理的多元化投資機(jī)制。二是由于此類項(xiàng)目建設(shè)用地選址困難，城四區(qū)垃圾處理設(shè)施均建在其它遠(yuǎn)郊區(qū)縣，這些設(shè)施對(duì)建設(shè)地點(diǎn)產(chǎn)生不同程度的環(huán)境影響，亟待建立相應(yīng)的環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。 三、總體思路及目標(biāo) 總體思路：以 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，科學(xué)調(diào)整垃圾處理工藝，加快生活垃圾由分散處理向集中處理轉(zhuǎn)變，由以填埋為主的方式向資源綜合利用方式的轉(zhuǎn)變。初步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、處置集中、資源得到有效利用的現(xiàn)代化生活垃圾處理體系，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化。 目標(biāo)： “ 十一五 ” 期間全市新建生活垃圾處理設(shè)施 23 座，改擴(kuò)建 3 座，其中：焚燒廠 4 座（新建），綜合處理廠 10 座（新建），填埋場(chǎng) 12 座（新建 9 座，擴(kuò)建3 座），形成焚 燒處理能力 7200 噸 /日，堆肥處理能力 8050 噸 /日，填埋處理能力6050 噸 /日。另外， “ 十一五 ” 期間將陸續(xù)關(guān)閉 8 座垃圾處理設(shè)施。到 2021 年，全市共擁有生活垃圾處理設(shè)施 32 座，處理原生垃圾總能力 18395 噸 /日，城區(qū)、郊區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到 99%、 80%。 四、主要任務(wù) 2021 年生活垃圾處理系統(tǒng)以綜合處理為主，大幅度減少原生垃圾直接填
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