【正文】 法治理領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作機構(gòu)職責，形成“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓”的領(lǐng)導工作機制。二是進一步落實會前學法制度和黨組中心組法治專題學習，把依法治縣工作納入年度重點工作中，做 到年初計劃，半年有總結(jié)，年終有總結(jié)，確保依法治縣工作順利開展。 二、廣泛開展宣傳教育 深入學習貫徹黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委三屆八次全會、縣委十三屆十三次全會精神，先后組織干部職工學習了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《中共省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面深入推進依法治省的決定》《中共市委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神全面深入推進依法治市的意見》和《縣全面深入推進依法治縣的實施意見》，進一步明確了深入貫徹十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委 三屆八次全會、縣委十三屆十三次全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，全體干部職工準確領(lǐng)會、深入把握全會的精神和內(nèi)涵，并把學習貫徹全會精神與學習習近平總書記系列重要講話精神相結(jié)合，做到統(tǒng)籌帷幄、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，不斷深化對依法治縣精神的理解，推動依法治縣工作的推進和落實。 三、多措并舉深入推進 ，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。隨著商事制度改革政策的深入推進，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場活力進一步激發(fā)。2020 年，我局依法辦理內(nèi)資企業(yè)開業(yè)登記 96 戶（其中私營企業(yè) 90戶），個體工商戶 開業(yè)登記 718 戶，農(nóng)民專業(yè)合作社開業(yè)登記 13 戶。截止目前，我縣共有內(nèi)資企業(yè) 1185 戶、注冊資金 億元（其中私營企業(yè) 924戶、注冊資金 ），分別比去年同期增長 %、%（其中私營企業(yè)分別增長 %、 ）；個體工商戶 9095戶、注冊資金 億元，分別比去年同期增長 %、 %；農(nóng)民專業(yè)合作社 184戶、出資總額 ，分別比去年同期增長 %、%。 ，拓寬融資渠道。立足動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)質(zhì)押登記，充分發(fā)揮其融資功能，主 動為市場主體融資服務(wù)。截止目前，共辦理動產(chǎn)抵押登記 40 份，抵押物價值 億元，擔保債權(quán)金額 億元；辦理股權(quán)出質(zhì)登記 3 戶，出質(zhì)股權(quán)金額 億元，擔保債權(quán)金額 億元。累計幫助企業(yè)融資 億元。 ，服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。 2020 年，巨豐粉體有限公司注冊的“貢嘎雪及圖”商標被認定為中國馳名商標，這是我縣獲得的首枚馳名商標。我縣首枚農(nóng)家樂商標“翻身溝”申報成功，并取得商標證。截止目前，我縣共有馳名商標 1 件、省著商標 4 件、知名商標 4 件、地理標志商標 5 件。 1 件省著商標正在申報中。 ，夯實法治基礎(chǔ)。 2020 年，巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的 20202020 年度國家級“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書，這是我縣首個獲得國家級“守合同重信用”稱號的企業(yè)。同時，在全縣民營企業(yè)中開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作，切實加強宣傳和指導力度，確保“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動有序推進，為建設(shè)法治、平安打下堅實基礎(chǔ)。 ，著力提升工作效能。先后于 5 月 20 日實施“三證合一”登記制度，于 9 月 25 日實施“三證合一，一照一碼”登記制度，截至目前，我局共辦理企 業(yè)開業(yè)登記“三證合一” 69 件，發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照 74 份。實施“三證合一”“三證合一，一照一碼”以來，企業(yè)在我局辦事時間比過去縮短了 60%以上，辦理企業(yè)登記由以前承諾的 5 天，縮短到 2 天，提速 倍。個體工商戶注冊登記資料齊全，符合法定形式的做到了當場受理當場辦結(jié)。 ，拓展消費維權(quán)平臺。 2020 年，共調(diào)解糾紛42 件，調(diào)解成功 42 件，調(diào)解成功率 100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失 萬元。其中，調(diào)解案例“手機銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內(nèi)進行的，該合同條 款的修改，在全省范圍內(nèi)有效，為省內(nèi)其它地區(qū)消費者維權(quán)提供了參考，惠及全川。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評為“市2020 年消費維權(quán)十大典型案例”“ 2020 年省十大消費維權(quán)典型案例”“ 2020 全國十大消費維權(quán)典型案例”。 ，有序推進年報公示。 2020 年，我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料 3000 余份，接待群眾現(xiàn)場和電話咨詢共 1500 余人次，電話催報 1300 余人次，短信催報 7500 余條，現(xiàn)場指導企業(yè)及個體工商戶進行網(wǎng)上填報 300 余人次。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核 1134 戶，備 案率 %，排名全市第 4； 2020 年度已年報公示企業(yè) 801 戶，年報率 %，排名全市第 3； 2020 年度已年報公示企業(yè) 902 戶，年報率 ，排名全市第 3； 2020 年度已年報公示農(nóng)民專業(yè)合作社 152 戶，年報率 %，排名全市第 3； 2020 年度已年報公示個體工商戶 2889 戶，年報率 %，排名全市第 4； 2020年度已年報公示個體工商戶 3133 戶，年報率 %，排名全市第 4。 ，提升市場監(jiān)管效能。 2020 年，我局圍繞重點領(lǐng)域，切實加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維 護公平競爭的市場秩序。截止目前，我局共立案 7 件，結(jié)案 5 件，罰沒入庫 51600 元。其中，緣珍睞首飾在有獎銷售活動中其最高獎獎額經(jīng)核算超過 5000 元，被處以罰款 10000 元，成為我縣首例有獎銷售不正當競爭案。 2020，保護消費者合法權(quán)益。圍繞“紅盾春雷行動 2020”，開展專項檢查。期間，我局共出動執(zhí)法人員 28 人次、車輛 12 臺次，檢查經(jīng)營戶 117 戶，其中建材經(jīng)營戶 62 戶、農(nóng)資經(jīng)營戶 31 戶、其他經(jīng)營戶 24 戶。有 3 戶經(jīng)營戶未亮照經(jīng)營（已責令其當場改正）；發(fā)現(xiàn) 1 戶超范圍經(jīng)營（已責令其當場改正）、 1 戶無照經(jīng)營（已責令其限期辦理相關(guān)證照）。共查獲“三無”皮鞋 57 雙，沒收侵權(quán)佳潔士牙刷 15 支、玉蘭油沐浴露 15 瓶，沒收“三無”打火機1000 余個，收繳“三無”玩具 14 個。 ，重拳出擊嚴懲治。深入開展民間投資理財咨詢類企業(yè)整治工作，一是確立組織領(lǐng)導，明確工作重點，細化責任分工，提出工作要求，量化工作指標。二是依托網(wǎng)格化監(jiān)管，以“地毯式”的排查方式逐戶開展清理排查；采取日常巡查與專項檢查相結(jié)合的方式，不定期進行現(xiàn)場檢查。三是重視部門橫向聯(lián)動，積極聯(lián)合縣政府金融辦、人行、公安等部門，對民間投資理 財咨詢類企業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)營行為實施重拳出擊，重點懲治，形成高壓態(tài)勢。自活動開展以來，共計開展檢查 13 次，出動執(zhí)法人員 78 人次，車輛 26 臺次；責令改正 12 戶次，收繳投資理財咨詢類宣傳資料 2020 余份，發(fā)現(xiàn)并移送“涉嫌非法集資”線索 2 件，責令關(guān)門停業(yè) 1 戶。 工商局依法行政工作總結(jié) 2020 年，縣工商局依法行政工作，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以商事制度改革為切入點，積極推進工商注冊便利化，營造公平開放的市場準入環(huán)境，以強化市場監(jiān)管為抓手，嚴格執(zhí)法管理，構(gòu)建嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法體制。按照要求，現(xiàn)將一年來依法行政 工作總結(jié)如下： 一、積極推進工商登記制度改革的貫徹落實。 放寬注冊資本登記條件，實行注冊資本認繳登記制，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，不再需要提交驗資報告等驗資證明文件。簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，允許“一址多照”和“一照多址”。放寬經(jīng)營范圍登記，落實工商登記前置改后置，施行“先照后證”。對于登記前置審批改為后置審批事項 ,在辦理工商登記時，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。 二、積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落 實。我縣先后于 5 月 20 日實施“三證合一”登記制度，于 9 月 25 日實施“三證合一，一照一碼”登記制度，我局政務(wù)服務(wù)中心工商窗口按照縣政務(wù)服務(wù)中心工作部署，在人員少、工作量大的情況下，勇于當擔、積極溝通，切實發(fā)揮牽頭作用，促進了“三證合一”和“三證合一，一照一碼”有序?qū)嵤?。截至目前，我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一” 69 件，發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照 74 份。 三、積極推進窗口服務(wù)效能建設(shè)。 進一步落實窗口服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、節(jié)假日預約制、企業(yè)幫扶制。公開辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、工作標準、監(jiān)督 電話。做好三個“一次清”，接待咨詢一次清，表格發(fā)放一次清，告知內(nèi)容一次清。堅決杜絕冷、橫、硬和“三難”（門難進、臉難看、事難辦）現(xiàn)象。企業(yè)在工商部門的辦事時間比過去縮短了 60%以上，辦理企業(yè)登記由以前承諾的 5 天，縮短到 2 天，提速 倍。個體工商戶注冊登記資料齊全，符合法定形式的做到了當場受理當場辦結(jié)。 四、開展“ ”消費宣傳咨詢活動。 3 月 13 日，我局會同縣級相關(guān)部門，開展了以“攜手共治、暢想消費”為主題的“ ”系列宣傳活動，活動現(xiàn)場，工作人員向消費者發(fā)放了《消費者權(quán)益保護法》等宣傳資料，受理投 訴和舉報，解答消費者在消費過程中遇到的熱點難點問題，并向消費者詳細講解了部分假冒偽劣商品的鑒別方法，提高消費者鑒別真假商品的能力。此次宣傳活動，我局共發(fā)放宣傳資料2020 余份，接待消費者咨詢 200 余起，受理消費者投訴 5 起，其中現(xiàn)場處理手機質(zhì)量糾紛 1 起，消費者表示十分滿意。 五、積極強化消費宣傳引導，拓展消費維權(quán)平臺。 一是延伸 12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)，積極開展 12315 五進工程，逐步實現(xiàn)重點領(lǐng)域全覆蓋。二是加強與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費維權(quán)工作中的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建協(xié)同共治的消費維權(quán)機制，提高消費維權(quán)的調(diào)處能 力。三是加強和創(chuàng)新社會管理，完善 12315 消費者申（投）訴舉報和處理機制，推進消費糾紛源頭化解。四是繼續(xù)深化“訴轉(zhuǎn)案”工作，建立規(guī)范的“訴轉(zhuǎn)案”對接機制。 2020 年，共調(diào)解糾紛 42 件，調(diào)解成功 42 件，調(diào)解成功率 100%。為消費者挽回經(jīng)濟損失 萬元。其中，調(diào)解案例“手機銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內(nèi)進行的，該合同條款的修改，在全省范圍內(nèi)有效，為省內(nèi)其它地區(qū)消費者維權(quán)提供了參考，惠及全川。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”和“不承認預付款單的有效性”參加了“市2020 年消費維權(quán)十大典型案例”評選。“林地爆管難灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評為“市 2020 年消費維權(quán)十大典型案例”“ 2020年十大消費維權(quán)典型案例”“ 2020 全國十大消費維權(quán)典型案例”。 六、有序推進年報公示工作。 針對首次年報工作，采取兩個“窮盡”（即窮盡一切宣傳手段宣傳年報工作，窮盡一切工作措施完成工作目標），大力推進企業(yè)年報工作開展。一是加強宣傳引導。在通過縣電視臺、政務(wù)中心和移動公司短信群發(fā)平臺進行宣傳的同時，對全縣企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的備案情況、年報公示情況進行疏理，對未年報的市場主體逐一打電話進行 催報，全方位、廣覆蓋提高市場主體對年報公示工作的知曉率和認知度。二是加強現(xiàn)場指導。在電話解難答疑的同時，對不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的，現(xiàn)場指導進行聯(lián)絡(luò)員備案信息填報和年度報告公示信息填報，切實解決群眾在年報中遇到的難題。三是加強部門配合。對全縣未備案、未年報的農(nóng)民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行疏理，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請求協(xié)助開展年度報告公示催報工作。四是加強督查督辦。每月召開專題工作會，各股所都要對本股所在開展年報工作中所采取的措施、取得的成效、存在的問題進行匯報，局辦每月對各股所年報工作推進情況進行通報。 2020 年，我局已發(fā)放相 關(guān)宣傳資料 3000 余份，接待群眾現(xiàn)場和電話咨詢共 1500 余人次，電話催報 1300 余人次，短信催報 7500 余條，現(xiàn)場指導企業(yè)及個體工商戶進行網(wǎng)上填報 300 余人次。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核 1134 戶，備案率 %，排名全市第4； 2020 年度已年報公示企業(yè) 801 戶，年報率 %，排名全市第 3；2020 年度已年報公示企業(yè) 902 戶，年報率 ，排名全市第 3； 2020年度已年報公示農(nóng)民專業(yè)合作社 152 戶，年報率 %，排名全市第 3； 2020 年度已年報公示個體工商戶 2889 戶，年報率 %，排名全市第 4； 2020年度已年報公示個體工商戶 3133戶，年報率 %，排名全市第 4。 七、切實做好信息抽查工作。 強化事中事后監(jiān)管，完善信用約束機制。一是開展即時信息公示抽查工作，對被抽查的 11 戶企業(yè)中未即時公示的 7 戶企業(yè)，發(fā)出責令整改通知書。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作，對抽查名單中的 6 戶企業(yè)進行了摸底查詢和上門檢查。三是開展 2020 和 2020 年度企業(yè)年報抽查工作，對我縣被抽查的 34 戶企業(yè)即時信息公示情況進行檢查，該工作正在進行中。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對省局下發(fā) 的我縣的未參加2020 年度年檢的，未公示 2020 和 2020 兩個年度報告的 191 戶“死戶”企業(yè)逐一進行清理和調(diào)查取證，目前，該工作正在進行中。 八、加強重點領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法。 當前和今后一個時期，仍是市場監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型期，充分認識執(zhí)法辦案強化市場監(jiān)管權(quán)威的重要意義，切實發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護市場經(jīng)濟秩序中的支撐作用，是工商部門的職責所在，也是重大的現(xiàn)實考驗。 2020 年，我局圍繞重點領(lǐng)域，切實加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維護公平競爭的市場秩序。一是高度重視競爭執(zhí)法工作，重點解決企業(yè)或消費者反映強烈的壟斷性排除、限制競 爭行為，反對地方保護。二是深入開展打擊侵權(quán)假冒違法行為，緊扣民生商品，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法查處各類侵權(quán)假冒違法行為。三是加強商標廣告監(jiān)管執(zhí)法，以知名