【正文】 生產(chǎn)場所（ ）、生產(chǎn)設(shè)施（ ）、檢驗(yàn)條件（ ）、技術(shù)文件（ ）、管理制度（ ）、售后服務(wù)（ ）和產(chǎn)品質(zhì)量（ ）等九個(gè)方面。申請制造計(jì)量器具許可的單位必須符合上述九個(gè)方面的全部要求。 ? 2）本規(guī)范是制造許可考核的通用規(guī)范，由于制造不同的計(jì)量器具的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)條件是各不相同的，因此許可考核時(shí)，除了要符合通用規(guī)范的要求之外，還必須符合該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的全部要求。 二、計(jì)量法制管理 規(guī)范條款 ? 計(jì)量法制管理 ? 型式批準(zhǔn) – 申請制造許可的計(jì)量器具必須按照規(guī)定取得相應(yīng)的型式批準(zhǔn)證書。對(duì)于老產(chǎn)品還要注意產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)依據(jù)是否變化，對(duì)于重大變化的我局在網(wǎng)站發(fā)布計(jì)量技術(shù)規(guī)范更新對(duì)獲證產(chǎn)品影響的報(bào)告，列入其中的需要進(jìn)行重新型式批準(zhǔn)。 ? 計(jì)量單位 – 與產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)文件、資料、應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定采用國家法定計(jì)量單位。 ? 許可標(biāo)志 – 取得制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品明顯部位（或者銘牌）、使用說明書和外包裝上表明制造許可標(biāo)志和編號(hào)。 ? 產(chǎn)品標(biāo)志 – 計(jì)量器具銘牌標(biāo)志應(yīng)包括：計(jì)量器具名稱、規(guī)格（型號(hào)）、出廠編號(hào)；計(jì)量器具的生產(chǎn)廠名、準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差、許可證標(biāo)志和編號(hào)等信息。委托加工的計(jì)量器具，銘牌標(biāo)識(shí)應(yīng)有被委托方的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào) 。 委托加工的計(jì)量器具，被委托方一定要取得相關(guān)產(chǎn)品的許可證。銘牌標(biāo)識(shí)應(yīng)有被委托方的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。單位名稱和單位地址按照 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 規(guī)定，應(yīng)標(biāo)注實(shí)際生產(chǎn)單位和實(shí)際生產(chǎn)地址。 ? 產(chǎn)品合格證 – 出廠產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格，并具有合格證。 ? 調(diào)整控制 – 計(jì)量器具檢定規(guī)程或其他技術(shù)規(guī)范中對(duì)預(yù)置或調(diào)節(jié)裝置有鉛封、封印要求的，應(yīng)在產(chǎn)品相應(yīng)位置進(jìn)行鉛封、封印或其他保護(hù)措施。 ? 理解要點(diǎn) ? 1）依據(jù)計(jì)量法律法規(guī)對(duì)制造計(jì)量器具的要求，計(jì)量法制管理的要求一共有 6項(xiàng)，其中 、 、 是否決項(xiàng)。 ? 2） ，是為了防止計(jì)量器具被隨意調(diào)整，尤其是以作弊為目的的調(diào)整而作出的規(guī)定。 ? 考核方法 ? （ 1）對(duì)于首次考核的首先應(yīng)檢查新產(chǎn)品是否取得型式批準(zhǔn)證書；對(duì)于到期復(fù)查考核的應(yīng)該注意型式評(píng)價(jià)大綱是否發(fā)生了變化，如果原依據(jù)的型式評(píng)價(jià)大綱發(fā)生變化的，檢查申請單位是否按照新的大綱要求取得了型式批準(zhǔn)。 ? （ 2）檢查與產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)文件、資料，是否全部采用法定計(jì)量單位。 ? （ 3）對(duì)許可證到期復(fù)查的企業(yè)，檢查許可證標(biāo)志和編號(hào)使用的正確性。 ? （ 4）檢查是否有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；標(biāo)識(shí)的信息是否正確、齊全； ? （ 5）對(duì)于產(chǎn)品合格證，不僅要抽樣檢查出廠產(chǎn)品是否具有合格印證，而且要檢查合格印證的信息是否真實(shí)，內(nèi)容是否齊全，必要時(shí)還應(yīng)檢查與合格印證相關(guān)的出廠檢驗(yàn)原始記錄以便確認(rèn)合格印證的真實(shí)性； ? （ 6）如果計(jì)量器具檢定規(guī)程或其他技術(shù)規(guī)范中對(duì)預(yù)置或調(diào)節(jié)裝置有鉛封、封印要求的，檢查是否按要求采取了鉛封、封印或其他保護(hù)措施，以及這些措施的有效性。 ? 三、人力資源 ? 規(guī)范條款 ? 人力資源 ? 單位負(fù)責(zé)人 – 申請單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉 《 計(jì)量法 》 等有關(guān)法律法規(guī)，重視計(jì)量和質(zhì)量工作，并管理或指定管理者代表負(fù)責(zé)單位計(jì)量和質(zhì)量管理工作。 ? 質(zhì)量管理人員 – 申請單位應(yīng)設(shè)置足夠的質(zhì)量管理人員，各崗位職責(zé)明確，并能獨(dú)立行使職權(quán)，熟悉和掌握本崗位的質(zhì)量管理工作。 ? 技術(shù)人員 – 申請單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模配備相適應(yīng)技術(shù)人員，并且有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和一定工作經(jīng)驗(yàn)，能解決技術(shù)和質(zhì)量問題。 ? 計(jì)量人員 – 申請單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置足夠的計(jì)量人員，各崗位職責(zé)明確，熟悉和掌握本崗位的計(jì)量工作。 – 計(jì)量檢定人員應(yīng)經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)的計(jì)量檢定員證。 ? 操作人員 – 操作人員能夠勝任本職崗位工作，經(jīng)培訓(xùn)考核合格，國家規(guī)定實(shí)施職業(yè)資格的崗位必須持證上崗。 ? 能力和培訓(xùn) – 申請單位應(yīng)確保上述有關(guān)人員具有可證明的能力，以執(zhí)行分配的任務(wù)。應(yīng)規(guī)定所要求的專門技能，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃。單位應(yīng)該確保提供培訓(xùn)以滿足已識(shí)別的需要，保存培訓(xùn)活動(dòng)的記錄，評(píng)價(jià)培訓(xùn)的有效性并予以記錄。 ? 理解要點(diǎn) ? 1）本條款包括對(duì)申請單位各類人員的要求和能力、培訓(xùn)的要求兩個(gè)方面的內(nèi)容。 ? 2)計(jì)量人員包括計(jì)量管理人員和計(jì)量技術(shù)人員。如果計(jì)量技術(shù)人員中有計(jì)量檢定人員的，則應(yīng)經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)的計(jì)量檢定員證。 ? 考核方法 ? （ 1）查閱有關(guān)人員名冊和任命書、聘用合同等相關(guān)證明材料； ? （ 2）采取與單位負(fù)責(zé)人面談方式，檢查其熟悉 《 計(jì)量法》 等有關(guān)法律法規(guī)、重視計(jì)量和質(zhì)量工作的情況； ? （ 3）檢查質(zhì)量和計(jì)量管理人員的配置是否滿足要求，并通過面談或筆記方式，檢查其是否能獨(dú)立行使職權(quán)，熟悉和掌握本崗位的質(zhì)量和計(jì)量管理工作。 ? （ 4）通過與技術(shù)人員面談、筆試或現(xiàn)場操作方式，檢查其是否具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和一定的工作經(jīng)驗(yàn)，能解決技術(shù)和質(zhì)量問題。 ? （ 5）檢查計(jì)量檢定人員實(shí)際掌握計(jì)量專業(yè)知識(shí)和操作技能的情況。 ? （ 6）關(guān)于能力和培訓(xùn)，首先查看是否有培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃的內(nèi)容是否滿足單位生產(chǎn)和管理的需要；其次檢查培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況和培訓(xùn)的有效性，并查閱有關(guān)培訓(xùn)的檔案資料。 ? 四、生產(chǎn)場所 ? 規(guī)范條款 ? 生產(chǎn)場所 ? – 具有與所制造的計(jì)量器具相適應(yīng)的固定生產(chǎn)場所，明確區(qū)分生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝和儲(chǔ)存等區(qū)域，并符合該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。與單位注冊地不一致異地組織生產(chǎn)的，須提交生產(chǎn)地在工商管理部門備案的證明性材料，即非法人的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或備案證明。 ? 生產(chǎn)環(huán)境條件 – 應(yīng)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)文件所規(guī)定的環(huán)境溫度、濕度以及防塵、防震、防腐蝕、抗干擾、防靜電等設(shè)施的要求，并應(yīng)有相應(yīng)的檢測設(shè)備和監(jiān)控記錄。 ? 理解要點(diǎn) ? 1） 。 ? 2）在 ，包括了兩種情況： – 一是，與單位注冊一致的，應(yīng)具有與所制造的計(jì)量器具相適應(yīng)的固定生產(chǎn)場所，明確區(qū)分生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝和儲(chǔ)存等區(qū)域，并符合該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。 – 二是，與單位注冊不一致異地組織生產(chǎn)的，除了滿足上述要求之外，還必須提交生產(chǎn)地在工商管理部門備案的證明性材料，即非法人的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或備案證明。 ? 考核方法 ? （ 1）關(guān)于固定生產(chǎn)場所的考核應(yīng)注意以下幾個(gè)方面： – 一是查看辦公地、生產(chǎn)地是否與工商注冊或備案地點(diǎn)相符合； – 二是查看固定場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同的原始文件； – 三是對(duì)照許可考核必備條件檢查固定生產(chǎn)場所是否符合規(guī)定的要求； – 四是檢查生產(chǎn)場所是否明確區(qū)分生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝和儲(chǔ)存等區(qū)域。如果是異地組織生產(chǎn)的，必須檢查是否具有相關(guān)證明材料。 – 明確注冊地和生產(chǎn)地不一致需辦理分支機(jī)構(gòu)。 目前上海許可證已做到后置 ，所以要求 營業(yè)范圍要有相關(guān)產(chǎn)品的加工、制造或組裝內(nèi)容。 （ 2）關(guān)于生產(chǎn)環(huán)境的考核，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面： ? 一是檢查生產(chǎn)環(huán)境是否清潔，物品堆放是否整齊； ? 二是檢查零部件工序流轉(zhuǎn)是否有必要的工位器具； ? 三是檢查防塵、防潮、防腐蝕、防干擾等設(shè)施及環(huán)境溫度是否滿足保護(hù)人身健康安全的要求，是否符合生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的要求。 ? 五、生產(chǎn)設(shè)施 ? 規(guī)范條款 ? 生產(chǎn)設(shè)施 ? 生產(chǎn)設(shè)備 – 用于生產(chǎn)的各種設(shè)備的種類、數(shù)量、準(zhǔn)確度和性能等應(yīng)能滿足所制造的計(jì)量器具的生產(chǎn)和工藝的要求，并符合該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。 ? 工藝裝備 – 各類工藝裝備的數(shù)量、準(zhǔn)確度、種類等應(yīng)滿足所制造的計(jì)量器具的生產(chǎn)、加工、裝配的要求，并符合該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。 ? 檢測設(shè)備 – 根據(jù)原材料驗(yàn)收、零部件檢驗(yàn)和整機(jī)裝配、調(diào)試的需要，應(yīng)配備相應(yīng)種類、數(shù)量和準(zhǔn)確度等級(jí)的測量設(shè)備，并符合該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。 ? 設(shè)施管理 – 生產(chǎn)中使用的各類加工、實(shí)驗(yàn)設(shè)備都必須處于完好的狀態(tài)。并具有相應(yīng)的有效合格證明。特種設(shè)備的管理應(yīng)符合國家有關(guān)的規(guī)定。 – 生產(chǎn)過程中使用的各種測量設(shè)備應(yīng)取得有效的檢定證書或經(jīng)校準(zhǔn)確認(rèn)其滿足要求，并有表明其檢定或確認(rèn)狀態(tài)的標(biāo)識(shí)。 – 對(duì)生產(chǎn)中使用的各類加工、試驗(yàn)設(shè)備應(yīng)有專人使用和定期維護(hù)，主要設(shè)備的使用和維修要有記錄。 ? 理解要點(diǎn) ? 1） 。 ? 2）生產(chǎn)設(shè)施包括生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測設(shè)備三個(gè)方面的內(nèi)容。 ? 3）檢測設(shè)備是指用于原材料驗(yàn)收、零部件檢驗(yàn)和整機(jī)裝配、調(diào)試等生產(chǎn)工藝過程檢測所需要的測量設(shè)備。 ? 4）對(duì)上述三個(gè)方面要求的評(píng)定，必須依據(jù)該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。 ? 5）設(shè)施管理，包括加工、試驗(yàn)設(shè)備的狀態(tài)管理、測量設(shè)備的量值溯源性管理以及設(shè)備的使用、維護(hù)管理等內(nèi)容。 ? 6）對(duì)于特種設(shè)備，例如起重機(jī)等，必須符合國家有關(guān)特種設(shè)備的管理規(guī)定。 ? 考核方法 ? 1）生產(chǎn)設(shè)備的考核 – （ 1）將許可考核必備條件中規(guī)定的要求與單位提供的生產(chǎn)設(shè)備一覽表相對(duì)照，檢查生產(chǎn)設(shè)備配備是否齊全；設(shè)備性能是否滿足生產(chǎn)和工藝的要求； – （ 2）現(xiàn)場檢查生產(chǎn)設(shè)備的配備情況，與一覽表的一致性； – （ 3）根據(jù)工藝文件或者工藝裝備一覽表隨機(jī)抽樣若干種主要設(shè)備，檢查性能、狀態(tài)的符合性。 ? 2）工藝裝備的考核 – （ 1）根據(jù)許可考核必備條件中規(guī)定的要求，對(duì)照單位的工藝設(shè)備一覽表，檢查工藝裝備配備是否齊全，性能是否符合要求； – （ 2）現(xiàn)場檢查工藝裝備的配備情況與一覽表的一致性； – （ 3）根據(jù)工藝文件或者工藝裝備一覽表隨機(jī)抽樣若干種主要設(shè)備，檢查性能、狀態(tài)的符合性。 ? 3）檢測設(shè)備的考核 – （ 1）根據(jù)許可考核必備條件和加工、裝配、調(diào)試工藝文件中規(guī)定的要求，對(duì)照單位的檢測設(shè)備一覽表，檢查檢測設(shè)備的配備是否齊全；檢測設(shè)備的準(zhǔn)確度是否滿足要求； – （ 2）現(xiàn)場檢查檢測設(shè)備配備的情況與一覽表的一致性； – （ 3）隨機(jī)抽樣若干臺(tái)檢測設(shè)備，檢查性能和狀態(tài)的符合性； ? 4）設(shè)施管理的考核 – （ 1）檢查各類加工和試驗(yàn)設(shè)備是否都處于完好的狀態(tài)，并具有有效的合格證明。 – （ 2）檢查特種設(shè)備的管理是否符合國家有關(guān)的規(guī)定。 如汽車衡、流量計(jì)生產(chǎn)企業(yè)起重設(shè)備需要向特種設(shè)備管理部門進(jìn)行登記，要進(jìn)行周期檢驗(yàn)，處于有效期內(nèi)。（ 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》起重機(jī)械額定起重量大于或者等于 1t，且提升高度大于或者等于 2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆） – （ 3）檢查測量設(shè)備是否取得有效的檢定證書或經(jīng)校準(zhǔn)確認(rèn)滿足要求，并有檢定或確認(rèn)狀態(tài)標(biāo)志； – （ 4）檢查生產(chǎn)中使用的各類加工、試驗(yàn)和測量設(shè)備是否有專人使用和定期維護(hù)，主要設(shè)備的使用和維修是否有記錄。 ? 六、 檢驗(yàn)條件 ? 規(guī)范條款 ? 檢驗(yàn)條件 ? 總則 – 申請單位計(jì)量器具出廠檢驗(yàn)的環(huán)境條件、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)依據(jù)、測量設(shè)備必須滿足申請項(xiàng)目的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范以及該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。 ? 環(huán)境條件 – 應(yīng)有固定的能滿足出廠檢驗(yàn)要求的場所，其環(huán)境條件必須滿足相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 檢驗(yàn)人員 – 應(yīng)配備能滿足生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)要求的檢驗(yàn)人員（至少兩名，如果許可考核必備條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。檢驗(yàn)人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，并取得相應(yīng)的檢驗(yàn)資格。 ? 檢驗(yàn)依據(jù) – 出廠檢驗(yàn)必須依據(jù)現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)覆蓋標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程或規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容。 ? 測量設(shè)備 – 出廠檢驗(yàn)用測量設(shè)備的數(shù)量和準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差、穩(wěn)定性等計(jì)量特性應(yīng)滿足其生產(chǎn)規(guī)模和許可考核必備條件以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范所規(guī)定的要求。 ? 量值溯源 – 所有出廠檢驗(yàn)用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及主要配套設(shè)備應(yīng)滿足量值溯源要求，具有有效的檢定證書或經(jīng)校準(zhǔn)確認(rèn)其滿足要求，并有表明其檢定或確認(rèn)狀態(tài)的標(biāo)識(shí)。申請單位建立最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。 ? 理解要點(diǎn) ? 1） 。 ? 2）評(píng)價(jià)環(huán)境條件、測量設(shè)備是否滿足要求的依據(jù)是申請項(xiàng)目的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范以及該項(xiàng)目許可考核必備條件所規(guī)定的要求。 ? 3）如果申請單位建立最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。如果沒有建立最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，用于計(jì)量器具出廠檢驗(yàn)用的測量設(shè)備作為檢驗(yàn)裝置，不作為最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。 出廠檢驗(yàn)條件： 明確必須自己具備出廠檢驗(yàn)條件， 獲證企業(yè)原則上出廠檢驗(yàn)用測量設(shè)備必須自備，不能委托其他單位進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。特殊情況需向市局請示，（如大口徑流量標(biāo)定裝置 （ 300mm以上，不包括300mm） 、 GPS基線場、放射性裝置等投資 特別 巨