【正文】 規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》逐項進行核對檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即下達整改通知書限期整改，并利用各種媒體廣泛宣傳尾礦庫安全管理的重要性，確保專項整治行動結(jié)束后尾礦庫的安全管理水平不會滑坡。各級發(fā)展和改革委員會、經(jīng)委要嚴格控制含有尾礦庫總庫容在 50 萬立方米以下的礦山建設(shè)項目的核準、備案，不符合安全生產(chǎn)和環(huán)保要求的，堅決不予核準、備案。 3. 2021年 6月各級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對專項整治成果組織一次回頭看，并將發(fā)現(xiàn)的重大問題以及當?shù)匚驳V庫安全監(jiān)管中好的做法和成功經(jīng)驗總結(jié)上報上一級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工 （一）省人民政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，省安全監(jiān)管局、省發(fā)展和改革委員會、省國土資源廳、省環(huán)保局、省經(jīng)委等負責(zé)具體工作的部門組成尾礦庫專項整治行動工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責(zé)指導(dǎo)全省尾礦庫專項整治工作，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省安全監(jiān)管局監(jiān)管一處，負責(zé)日常工作。 （二）各部門、地方各級人民政府的工作職責(zé) 安全監(jiān)管部門負責(zé)尾礦庫的安全監(jiān)管，督促檢查有關(guān)地區(qū)及企業(yè)落實尾礦庫安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準情況；會同有關(guān)部門組織開展尾礦庫安全隱患排查；指導(dǎo)企業(yè)編制、完善事故應(yīng)急預(yù)案；審 查尾礦庫安全“三同時”履行情況和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)情況；對危、險、病尾礦庫進行查處，對不符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫責(zé)令停止使用、限期治理，或提請當?shù)乜h級以上人民政府依法實施關(guān)閉；協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)全省有關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)參與尾礦庫的管理工作；負責(zé)組建由有關(guān)部門和單位、專家參與的尾礦庫安全技術(shù)協(xié)會，以指導(dǎo)全省尾礦庫安全管理和使用技術(shù)水平的提高。 發(fā)展改革部門根據(jù)我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃負責(zé)提出礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)政策；按職能職責(zé)對尾礦庫建設(shè)項目進行核準或備案，檢查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的投資核 準和備案情況，會同有關(guān)部門督促地方和企業(yè)落實存在重大隱患尾礦庫的治理資金，對沒有進行投資核準和備案的尾礦庫調(diào)查統(tǒng)計后依法處理；協(xié)調(diào)全省有關(guān)大專院校和科研院所，加大尾礦庫專業(yè)人才的培養(yǎng)力度；規(guī)范礦山和尾礦庫建設(shè)項目投資核準、備案工作，今后各級發(fā)展改革部門要嚴格控制新建尾礦庫庫容在 50 萬立方米以下尾礦庫的投資核準和備案；對拒不執(zhí)行國家安全環(huán)保法律法規(guī)、不整改事故隱患的，對其其它建設(shè)項目在投資核準、備案上制定相應(yīng)的限制措施。 經(jīng)濟委員會負責(zé)擬定尾礦庫專項產(chǎn)業(yè)政策，提出選礦工藝、產(chǎn)能標準，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策的落實。對于 含有尾礦庫建設(shè)的項目，要嚴格按照項目管理權(quán)限和準入條件進行核準或備案。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)對尾礦進行綜合利用。 國土資源部門依據(jù)全省國土資源規(guī)劃和其他專項規(guī)劃及年度計劃，組織開展全省礦產(chǎn)資源供需形勢分析，研究擬定礦產(chǎn)資源政策和發(fā)展戰(zhàn)略；擬定地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用、保護監(jiān)督管理辦法并按規(guī)定組織實施；負責(zé)在礦業(yè)秩序整頓和尾礦庫專項整治過程中，檢查一礦多開、大礦小開和尾礦庫建設(shè)用地審批情況，依法取締、關(guān)閉無證開采的違法礦山和沒有經(jīng)過建設(shè)用地審批的尾礦庫。 環(huán)保部門依據(jù)我省國民經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、國土規(guī)劃 和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃組織擬定和監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；負責(zé)加強尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)管，審查尾礦庫環(huán)保“三同時”履行情況，把尾礦庫納入企業(yè)的排污許可證管理，檢查企業(yè)棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責(zé)任落實情況，檢查指導(dǎo)地方和企業(yè)編制完善尾礦庫環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，督促地方和企業(yè)整治尾礦庫超標排污問題，對不符合環(huán)保要求的尾礦庫提請政府依法予以關(guān)閉；負責(zé)查處尾礦庫潰壩、泄漏等造成的環(huán)境污染事故。 地方各級人民政府要站在清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，制 訂規(guī)范選礦秩序的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)一組織實施本行政區(qū)域的尾礦庫專項整治行動，逐級建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各有關(guān)部門為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級制定工作方案，并安排專項經(jīng)費予以支持?？h級以上人民政府必須每年組織安排安監(jiān)、發(fā)展和改委、國土、環(huán)保、經(jīng)委等部門共同參與的尾礦庫安全專項檢查不少于 2 次。 四、主要措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府要充分認識開展尾礦庫專項整治工作的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實責(zé)任。各州（市）、縣（市、區(qū)）級尾礦庫專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要建立工作責(zé)任制，明確 各部門職責(zé)分工，做到各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)行動、聯(lián)合執(zhí)法，確保各項工作有序推進。 （二）制定實施方案。各地區(qū)要抓緊制定本地區(qū)尾礦庫專項整治行動實施方案，全面規(guī)劃和部署專項整治工作，確定具體的工作目標，突出階段性工作重點，明確各項任務(wù)的進度安排，確保專項整治行動工作取得實效。其中，選礦秩序混亂的地方，尾礦庫數(shù)量多、分布集中且管理難度大的地方，當?shù)卣Y(jié)合《云南省政府關(guān)于重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動》，在 10 月 31 日前規(guī)范選礦秩序，確定出要保留的尾礦庫名單，其余的尾礦庫要在當?shù)刂饕襟w上公告 名單后采取有效措施，于年底前依法予以關(guān)閉，并將治理情況報省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。 （三）建立聯(lián)合執(zhí)法機制。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，及時研究解決有關(guān)問題。對于未經(jīng)發(fā)展改革和經(jīng)委等部門投資核準、備案，未依法取得安全生產(chǎn)許可證、未通過環(huán)保竣工驗收的尾礦庫，一律不得生產(chǎn)運行，并限期整改。整改期限原則上不超過 6 個月。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)境許可條件的，相關(guān)部門要依法吊銷各種證照，提請政府依法關(guān)閉。專項整治行動既要體現(xiàn)統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，又要充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成協(xié)調(diào)合 作、齊抓共管的局面。 （四）落實治理資金。對于存在重大隱患和環(huán)境污染的尾礦庫，由生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)制訂整改方案、落實整改資金；對于因破產(chǎn)解散或改制等原因遺留的、存在重大安全和環(huán)境污染隱患的尾礦庫，各地區(qū)要提出治理方案，由當?shù)卣鋵嵷?zé)任單位和隱患整改資金。 （五）認真組織檢查驗收。為了推動尾礦庫專項整治行動工作順利開展，各州、市應(yīng)組織開展階段性檢查驗收；省安全監(jiān)管局將會同有關(guān)部門負責(zé)對全省專項整治工作進行檢查、驗收。 （六）嚴格信息報告制度。專項整治行動期間，各地區(qū)每季度要向協(xié)調(diào)小組報告一次整治工作進展情況 ，遇重大情況要隨時報告。請各地區(qū)于 2021年 9 月 30 日前將本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和工作方案書面報告協(xié)調(diào)小組辦公室（省安全生產(chǎn)監(jiān)管局 0871－ 8025586）。 Version: StartHTML:000000260 EndHTML:000023987 StartFragment:000001880 EndFragment:000023906 StartSelection:000001880 EndSelection:000023896 SourceURL:?method=updateamp。id=66amp。isQuery=true !DOCTYPE HTML PUBLIC //W3C//DTD HTML Transitional//EN HTML lang=zhCNHEADTITLE緇存姢 /TITLELINK href=/ssc/css/project/ type=text/css rel=stylesheetLINK href=/ssc/css/project/ type=text/css rel=stylesheetLINK href=/ssc/css/project/ type=text/css rel=stylesheet STYLE type=text/css .aaa{ color: 00FF00 } body{ SCROLLBARFACECOLOR:E8F0FB。 SCROLLBARHIGHLIGHTCOLOR:FFFFFF。 SCROLLBARSHADOWCOLOR:AFD5EA。 SCROLLBAR3DLIGHTCOLOR:DDE7F0。 SCROLLBARARROWCOLOR:5096D0。 SCROLLBARTRACKCOLOR:EEF6F8。 SCROLLBARDARKSHADOWCOLOR:7E9BC5。 CURSOR:Default。 } .tb{fontfamily: 瀹嬩綋 。 msofareastfontfamily: 瀹嬩綋 。 msohansifontfamily: Arial。 fontsize: 9pt。bordercollapse: collapse。 border: 1px solid 9FD6FF。 backgroundcolor: FFFFFF。 color:0000CC} .tbhead{fontfamily: 瀹嬩綋 。 msofareastfontfamily: 瀹 嬩 綋 。 msohansifontfamily: Arial。 fontsize: 9pt。bordercollapse: collapse。 border: 1px solid 9FD6FF。 backgroundcolor:C8E1FB。color:0000CC} { backgroundcolor:lightgrey。 marginbottom:10px。 paddingleft:10px。 } /STYLE /HEAD BODY bottomMargin=0 bgColor=e2ecf5 leftMargin=0 topMargin=0 scroll=auto rightMargin=0 FORM name=repositoryForm action=/ssc/repository/?method=update method=post DIV class=mainbody2 DIV TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=749 border=0 TBODY!StartFragmentTR TD align=right width=150 bgColor=eeeeee height=