職業(yè)危害現(xiàn)狀及227號文解讀-文庫吧
2025-04-22 12:44 本頁面
【正文】 一是職業(yè)危害導(dǎo)致勞動者健康損害的數(shù)量大 ， 呈上升趨勢 。特別是塵肺 、 職業(yè)中毒等職業(yè)危害事故居高不下 。 甚至出現(xiàn)備受社會關(guān)注的河北農(nóng)民工苯中毒 、 河南 “ 開胸驗(yàn)肺 ” 等極端事件 。 二是職業(yè)危害范圍廣 ， 作業(yè)場所勞動條件差 。 化工 、 冶金 、機(jī)械 、 電子 、 建材 、 紡織 、 印染 、 醫(yī)藥等行業(yè)不同程度地存在職業(yè)危害 。 許多中小企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)裝備水平不高和工藝技術(shù)相對落后 ， 工作場所勞動條件惡劣 ， 缺乏必要的職業(yè)危害防護(hù) ，嚴(yán)重影響勞動者身體健康甚至危及生命安全 。 作業(yè)場所職業(yè)危害防治 《 規(guī)定 》 出臺背景 三是一些用人單位主體責(zé)任不落實(shí)。對職業(yè)危害的認(rèn)識不足，對勞動者健康重視不夠，職業(yè)危害防治管理水平低，投入不足。違法行為大量存在。 四是在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中，大量農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，他們流動性大，健康保護(hù)意識不強(qiáng)，職業(yè)危害防護(hù)技能缺乏，加大了職業(yè)危害防治監(jiān)管的難度。 作業(yè)場所職業(yè)危害防治 《 規(guī)定 》 出臺背景 五是政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，職業(yè)危害防治相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。一些地方的監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法不夠嚴(yán)格。 六是隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)危害風(fēng)險以及職業(yè)病不斷出現(xiàn)，防治工作面臨新的挑戰(zhàn)。 作業(yè)場所職業(yè)危害防治 全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識，督促從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。 作業(yè)場所職業(yè)危害防治 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程： （一）職業(yè)危害防治責(zé)任制度； （二）職業(yè)危害告知制度； （三）職業(yè)危害申報制度； （四）職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度； （五）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度； （六）從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度； （七）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度； （八）從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度； （九）崗位職業(yè)健康操作規(guī)程； （十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。 作業(yè)場所職業(yè)危害防治 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位的作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開； （二）作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人； （三）有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施； （四）職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。 作業(yè)場所職業(yè)危害防治 前期預(yù)防措施 、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)
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