節(jié)能評估-相關(guān)政策和法規(guī)-文庫吧
2025-04-22 12:41 本頁面
【正文】 節(jié)能評估和審查的背景 （一） 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查是一項(xiàng)節(jié)能管理制度。 ? 能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。 ? 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)重要地位。節(jié)能評估和審查對深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國策，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 二、節(jié)能評估和審查的背景 （ 二 ） 是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從源頭控制能耗增長 、 增強(qiáng)用能合理性的重要手段 。 依據(jù)國家和地方相關(guān)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范及能源發(fā)展政策在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批 、 核準(zhǔn)階段進(jìn)行用能科學(xué)性 、 合理性分析與評估 ， 提出節(jié)能降耗措施 ， 出具審查意見 ， 可以直接從源頭上避免用能不合理項(xiàng)目的開工建設(shè) ，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù) 。 能評工作是我國節(jié)能管理工作從早期的用能單位能源消耗管理 ， 進(jìn)一步追根溯源介入項(xiàng)目建設(shè)前期的新舉措 ， 是標(biāo)本兼治 、 卡住源頭的有力措施 。 二、節(jié)能評估和審查的背景 （ 三 ） 是確保節(jié)能降耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 、 落實(shí)節(jié)能法規(guī)政策的制度有力支撐 。 開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作 ， 建立相關(guān)制度和辦法是促進(jìn)節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 、 落實(shí) 《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 》 、 《 中華人民共和國節(jié)約能源法 》 等中央重要戰(zhàn)略部署及法規(guī)政策中相關(guān)規(guī)定的重要保障 。 二、節(jié)能評估和審查的背景 （ 四 ） 是貫徹國務(wù)院投資體制改革精神 、 改進(jìn)政府宏觀調(diào)控方式的具體體現(xiàn) 。 在 《 國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定 》 中 ， 要求對投資項(xiàng)目從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全 、 合理開發(fā)利用資源 、 保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面重點(diǎn)進(jìn)行核準(zhǔn)把關(guān) ， 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度是貫徹落實(shí)國務(wù)院投資體制改革精神 、轉(zhuǎn)變和改進(jìn)政府宏觀監(jiān)督管理職能的具體體現(xiàn) 。 二、節(jié)能評估和審查的背景 （ 五 ） 是提高固定資產(chǎn)投資效益 、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必要措施 。 能評工作讓
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