節(jié)能評(píng)估-相關(guān)政策和法規(guī)-wenkub
2023-05-23 12:41:44 本頁(yè)面
【正文】 分析與評(píng)估 ， 提出節(jié)能降耗措施 ， 出具審查意見 ， 可以直接從源頭上避免用能不合理項(xiàng)目的開工建設(shè) ，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù) 。解決能源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。 ? 國(guó)際社會(huì)減排要求 。 二、節(jié)能評(píng)估和審查的背景 節(jié)能減排作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略決策： ? 我國(guó)能源消費(fèi)缺口持續(xù)存在 。 ? 節(jié)能量審核。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查 —— 相關(guān)政策和法規(guī)介紹 二○一○年十一月 主要內(nèi)容 ? 一、節(jié)能評(píng)估和審查的概念 ? 二、節(jié)能評(píng)估和審查的背景 ? 三、節(jié)能評(píng)估和審查相關(guān)法律法規(guī) ? 四、 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查 暫行辦法 ? 五、節(jié)能評(píng)估和審查相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策 一、節(jié)能評(píng)估和審查的概念 節(jié)約能源，以項(xiàng)目管理的角度看，一般從兩個(gè)方面入手，一是對(duì)已經(jīng)建成使用的既有項(xiàng)目用能進(jìn)行監(jiān)督管理；二是對(duì)固定資產(chǎn)投資（包括新建、改建、擴(kuò)建等）建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，應(yīng)從項(xiàng)目建設(shè)源頭上控制能源消費(fèi)增量，也就是在建設(shè)項(xiàng)目前期把好能源節(jié)約關(guān)。 一、節(jié)能評(píng)估和審查的概念 ? 節(jié)能評(píng)估 ，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。 20212021年 ，能源生產(chǎn)總量年均增長(zhǎng)率是 %， 而能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)率是 %。 我國(guó)能源消費(fèi)高速增長(zhǎng) ，承受發(fā)達(dá)國(guó)家的轉(zhuǎn)移排放 。 ? 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)重要地位。 能評(píng)工作是我國(guó)節(jié)能管理工作從早期的用能單位能源消耗管理 ， 進(jìn)一步追根溯源介入項(xiàng)目建設(shè)前期的新舉措 ， 是標(biāo)本兼治 、 卡住源頭的有力措施 。 在 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定 》 中 ， 要求對(duì)投資項(xiàng)目從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全 、 合理開發(fā)利用資源 、 保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面重點(diǎn)進(jìn)行核準(zhǔn)把關(guān) ， 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院投資體制改革精神 、轉(zhuǎn)變和改進(jìn)政府宏觀監(jiān)督管理職能的具
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