【正文】 包括： 資料 準(zhǔn)備 、 范圍確認(rèn) 、 現(xiàn)狀調(diào)查 、 使用林地可行性分析、 森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算、 成果編制 等 。 編制 成果 3 a）建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行 性報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目使用林地面積在 2公頃以上（含 2公頃）的，或者涉及使用 自然保護(hù)區(qū)、森林公園 、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū) 等 重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域 范圍內(nèi)林地 的， 編制 建設(shè)項(xiàng)目使 用林地可行性報(bào)告。 b）建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表。建設(shè)項(xiàng)目 使用林地面積在 2公頃以下（不含 2公頃）的， 編制 建設(shè)項(xiàng)目 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表 。 c）項(xiàng)目變更 使用林地 。建設(shè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更等原因需要改變使用林地位置 或者減少使用林地面積的， 分別新 增、減少使用林地情況 進(jìn)行調(diào)查 ， 按 上述規(guī)定 編制 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 或 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表 。 5 資料準(zhǔn)備 a）林地保護(hù)利用規(guī)劃 、林地“一張圖”及林地變更調(diào)查成果 等 資料 。 b）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查 、公益林區(qū)劃界定 等 資料 。 c）林地權(quán)屬 證書(shū)，或者林地證明 材料。 d）建設(shè)項(xiàng)目資料 ，包括項(xiàng)目 有關(guān)批準(zhǔn) 文件， 項(xiàng)目擬使用土地范圍 紅線 圖 ， 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)等 。 e） 其他相關(guān)規(guī)劃和 基礎(chǔ)資料。 6 位置 范圍確認(rèn) 使用林地范圍 確認(rèn) a） 根據(jù)建設(shè)單位提供的使用土地范圍 紅線 確定使用林地范圍。 b）不得拆分項(xiàng)目、化整為零 確定用地范圍 。 使用林地范圍與 重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域 等 的空間位置關(guān)系 確認(rèn) 通過(guò)空間位置 ， 分析項(xiàng)目區(qū) 與 自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、重要水源保護(hù)地、沿?；闪謳?等 重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域 、 城市 規(guī)劃區(qū)等范圍的 位置 關(guān)系。 7 現(xiàn)狀調(diào)查 使用林地 區(qū)劃 使用林地 區(qū)劃采用空間疊加分析的方法， 將建設(shè)項(xiàng)目使用土地范圍紅線疊加到林地“一張圖”上，形成 擬使用林地的范圍和 使用林地 地塊 界 線 ， 按順序編號(hào)，并 抄錄 林地“一張圖”原 小班號(hào)。 使用林地 調(diào)查 a）使用林地 地塊 主要屬性因子確定。包括 地類(lèi) 、 林地 權(quán)屬 、 林地保護(hù)等級(jí)、 森林類(lèi)別、 使用林地類(lèi)型 、 林種、 起 源 等屬性因子， 原則上 直接依據(jù) 林地“一張圖” 確定 ，使其與 林地“一張圖”屬性 保持一致。 出現(xiàn)林地“一張圖” 中主要屬性因子 與現(xiàn)地不一致情況時(shí)，應(yīng) 當(dāng)在不改變 林地“一張圖” 小班界線 的 前提下，實(shí)地調(diào)查林地“一張圖”原小班的屬性，并進(jìn)行對(duì)比分析 ，單獨(dú)形成報(bào)告說(shuō)明。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)對(duì) 確實(shí)需要變更林地“一張圖”有關(guān)界限或?qū)傩砸蜃拥模瑧?yīng) 當(dāng) 按林地“一張圖” 變更程序 予以變更 。 林地“一張圖”相關(guān) 屬性因子分類(lèi)及填寫(xiě)規(guī)定見(jiàn)《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》和《縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》。 b） 使用林地 地塊 其它 屬性因子 調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)查填寫(xiě)， 如 優(yōu)勢(shì)樹(shù)種（組）、齡組、 平均樹(shù)高、平均胸徑、郁閉度 （覆蓋度） 、 活立木每公頃 蓄積 、經(jīng)濟(jì) (竹 )林 株數(shù) 等 。 其中， 活立木每公頃 蓄積 調(diào)查4 采用全林實(shí)測(cè)法或標(biāo)準(zhǔn)地法 調(diào)查 ， 經(jīng)濟(jì) (竹 )林株數(shù)采用小樣圓法 、標(biāo)準(zhǔn)地法 或全林實(shí)測(cè)法調(diào)查 ， 調(diào)查 方法 參照《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 執(zhí)行 。 各省可以根據(jù)本省實(shí)際情況增加調(diào)查因子，如退耕還林地、森林采伐作業(yè)設(shè)計(jì) 調(diào)查 因子 等。 c）使用林地按 喬木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、 采伐 跡地、 火燒跡地、 宜林地、其他林地 等劃分地 類(lèi) 。 建設(shè) 項(xiàng)目使用林地因子調(diào)查表格式及填表說(shuō)明見(jiàn)附錄 A。 使用林地 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)單位 建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有林地的，以林場(chǎng)或其他國(guó)有 森林經(jīng)營(yíng) 單位為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；使用集體林地的，以行政村為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 建設(shè)項(xiàng)目使用林地 統(tǒng)計(jì)表格式見(jiàn) 附錄 B。 計(jì)量單位 a）面積單位為公頃，保留 4位小數(shù)。 b）蓄積單位為立方米，保留整數(shù)。 c）林木（竹）株數(shù)（經(jīng)濟(jì)林、竹林及幼樹(shù)填寫(xiě)），單位為株，保留整數(shù)。 d）費(fèi)用單位為萬(wàn)元，保留 4位小數(shù)。 使用林地情況 說(shuō)明 詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目 主要 建設(shè)內(nèi)容使用林地情況。例如，公路、鐵路等線性工程項(xiàng)目，要 分別 說(shuō)明 主線（ 路基、邊坡寬度 ） 、 服務(wù)區(qū) 等 使用林地情況； 水利水電 建設(shè)要 分別 說(shuō)明淹沒(méi)區(qū) 、 壩址等建設(shè)規(guī)模及 其 使用林地情況；礦山項(xiàng)目要說(shuō)明采礦、選 礦 廠 、 尾礦 庫(kù)、堆 土（石） 區(qū) 等建設(shè)規(guī)模及其使用林地情況 ； 城市規(guī)劃區(qū)以外的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，要說(shuō)明具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)布局 、 相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容 及各部分建設(shè)內(nèi)容使用林地情況 。 對(duì)臨時(shí)占用林地的，要說(shuō)明使用方式 ，如營(yíng)地、施工道路、渣場(chǎng)、堆料場(chǎng)、攪拌場(chǎng) 、取料場(chǎng) 等 ，分析選址 、 布局的合理性 和 對(duì) 生態(tài)環(huán)境的 潛在影響 ， 使用林地面積是否合理， 如取料場(chǎng)挖方數(shù)量，堆土場(chǎng)堆方數(shù)量， 臨時(shí)用地到期后 能否 恢復(fù) 林業(yè)生產(chǎn)條件， 能否原地 恢復(fù) 森林植被等情況。 專 項(xiàng) 調(diào)查 a） 重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域 調(diào)查 。 通過(guò)實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，查清項(xiàng)目建設(shè)是否涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)， 說(shuō)明涉及的功能區(qū) ，是否有 相關(guān) 管理 部門(mén) 的意見(jiàn) 材料 。 b）古樹(shù)名木、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查 。 采用野外調(diào)查與座談訪問(wèn)、查閱資料相結(jié)合的方法，調(diào)查記載項(xiàng)目區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的名稱（學(xué)名）、位置、胸徑、樹(shù)高、樹(shù)齡、保護(hù)等級(jí)、生境等，以及擬采取的處置措施。 c） 國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地 調(diào) 查 。 采用查閱資料、社會(huì)調(diào)查和專家咨詢的方法，進(jìn)行 項(xiàng)目區(qū)及周邊 野生動(dòng)物生境 情況 調(diào)查，提出擬采取的保護(hù)措施 。 古樹(shù)名木和重點(diǎn)保護(hù)野生 動(dòng) 植物調(diào)查 ，參照《野生動(dòng)植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。調(diào)查 表由各省根據(jù)本省情況 自行制定。 其他調(diào)查 a） 林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查 。 重點(diǎn)調(diào)查是否存在爭(zhēng)議、爭(zhēng)議情況、解 決 方案 等。 b） 違法使用林地情況 調(diào)查 。 調(diào)查是否存在 擅自改變林地用途 、未批先占 等違法使用林地 行為 及 查處情況等。 對(duì)于 未批先占且確需辦理使用林地 手續(xù) 的建設(shè) 項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地變更的檔案資 料 ， 按實(shí)際使用林地年度確認(rèn)違法使用林地的范圍，確定未批先占面積及相關(guān)屬性因子等，并在使用林地可行性報(bào)告中進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。 5 c） 特定建設(shè) 項(xiàng)目 調(diào)查 。 對(duì)特定的建設(shè)項(xiàng)目，還需按照國(guó)家林業(yè)局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。如石油天然氣管道、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的風(fēng)電 、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的 礦山建設(shè)項(xiàng)目等 。 8 使用林地可行性分析 項(xiàng)目準(zhǔn)入性分析 按照相關(guān)部委發(fā)布實(shí)施的最新《禁止供地項(xiàng)目目錄》、《限制供地項(xiàng)目目錄》等規(guī)定 對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入性進(jìn)行分析。 使用 林地分析 對(duì) 建設(shè) 項(xiàng)目 擬使用 林地 的 數(shù)量、質(zhì)量、特征、分布， 林木數(shù)量、質(zhì)量 等情況進(jìn)行 分析 。 使用林地 生態(tài) 影響分析 a） 對(duì)生物多樣性的影響 。包括 對(duì)國(guó)家及省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其生境 、 主要保護(hù)對(duì)象 、古樹(shù)名木 的影響 。 b） 對(duì)生態(tài)效能的影響 。 對(duì)水土保持 、水源涵養(yǎng)及 其他生態(tài)防護(hù)效能的影響。 c） 對(duì)自然景觀的影響 。包括 森林 、水文、人文 等 景觀的影響。 使用林地可行性分析 分析 項(xiàng)目建設(shè)必要性 、 選址合理性 、 用地規(guī)模合理性 ， 重點(diǎn)分析使用林地保護(hù)等級(jí)、國(guó)家級(jí)公益林地，涉及 使用 自然保護(hù)區(qū)、森林公園等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的林地情況 ， 是否體現(xiàn)了不占或少占林地 的 原則 等 。 對(duì)野外獨(dú)立選址的建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)城鎮(zhèn)批次用地可以簡(jiǎn)化分析。 9 森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬使用林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，說(shuō)明測(cè)算依據(jù)、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算結(jié)果。 依據(jù)使用林地因子調(diào)查表， 根據(jù)森林植被恢復(fù)費(fèi)征 收 使用管理 有關(guān) 規(guī)定的征 收 標(biāo)準(zhǔn) 分類(lèi) ，測(cè)算森林植被恢復(fù)費(fèi)，并 匯總 合計(jì)項(xiàng)目使用林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)總額。 10 成果編制 與要求 建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表 建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表 成果， 包括 編制單位對(duì)材料數(shù)據(jù)真實(shí)性的承諾、 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表（含 使用林地情況簡(jiǎn)要說(shuō)明 和森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算 ，格式 見(jiàn)附錄 C） 、使用林地因子調(diào)