城市規(guī)劃的任務(wù)、體系及與其他-文庫吧
2025-04-20 23:30 本頁面
【正文】 可分為中央集權(quán)和地方自治兩種基本形制 ?大多數(shù)國家在這兩者之間尋求適合自己國情的規(guī)劃行政體制 ? 中國城市規(guī)劃行政體系的組成 ?由不同層次的城市規(guī)劃行政主管部門組成 ?國家 —— 省、自治區(qū)、直轄市 —— 城市 ? 中國城市規(guī)劃各行政主管部門的職責及相互關(guān)系 ?各級城市規(guī)劃行政主管部門分別對各自行政轄區(qū)的城市規(guī)劃工作進行依法管理 ?各級城市規(guī)劃行政主管部門對同級政府負責，上級城市規(guī)劃行政主管部門對下級城市規(guī)劃行政主管部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督 25 三、區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系 （一）區(qū)域規(guī)劃 ?基本概念 ?工作特性 ?任務(wù) ?由來與發(fā)展 ?類型 26 ? 區(qū)域規(guī)劃的基本概念 ?區(qū)域規(guī)劃是在一個特定的地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠計劃和區(qū)域的自然條件及社會經(jīng)濟條件，對區(qū)域的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)居民點以及其他各項建設(shè)事業(yè)和重要工程進行全面的發(fā)展規(guī)劃，并作出合理的空間配臵，使一定地區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟各部門和各分區(qū)之間形成良好的協(xié)作配合，城鎮(zhèn)居民點和區(qū)域型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加合理，各項工程建設(shè)能夠有序地進行，從戰(zhàn)略意義上保證國民經(jīng)濟和社會的合理發(fā)展、協(xié)調(diào)布局，以及城市建設(shè)的順利進行。 ?簡言之，區(qū)域規(guī)劃是 一個地區(qū)內(nèi)對整個國民經(jīng)濟社會進行總體的戰(zhàn)略部署 。 27 ?區(qū)域規(guī)劃的工作特性 ?區(qū)域規(guī)劃是一項內(nèi)容復(fù)雜的 綜合性規(guī)劃 ?區(qū)域規(guī)劃工作具有突出的 戰(zhàn)略性 ?區(qū)域規(guī)劃還是一項 政策性 較強的工作 28 ? 區(qū)域規(guī)劃的任務(wù) 促進生產(chǎn)力合理布局、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 ?全面掌握地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)資料，確定規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方針 ?搞好區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局 ?擬定區(qū)域人口和城鎮(zhèn)居民點體系的發(fā)展規(guī)劃 ?統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域性公用基礎(chǔ)設(shè)施 ?重視環(huán)境保護，建立區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán) ?統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，以求達到最優(yōu)的社會經(jīng)濟效果 29 ?區(qū)域規(guī)劃的由來與發(fā)展 ?最先始于原蘇聯(lián) 19201921年制訂的俄羅斯電氣化計劃和俄羅斯經(jīng)濟區(qū)劃 ?二戰(zhàn)后至 1950年代，西方發(fā)達國家隨著經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，建設(shè)項目不斷增多，在一些大城市地區(qū)和重要的工礦地區(qū)開展了大量的區(qū)域規(guī)劃工作 30 ?區(qū)域規(guī)劃的類型 ?按建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟地理特征來劃分的區(qū)域規(guī)劃 ?城市地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃 ?工礦地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃 ?農(nóng)業(yè)地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃 ?風景旅游及休療養(yǎng)地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃 ?河流綜合開發(fā)利用的區(qū)域規(guī)劃 ?按各級行政管理的區(qū)域來劃分的區(qū)域規(guī)劃 ?省域規(guī)劃 ?市域規(guī)劃 ?縣域規(guī)劃 31 長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要（送審稿）（ 2021） ? 明確長三角區(qū)域發(fā)展指導(dǎo)思想原則。長三角地區(qū)將逐步在壯大東部地區(qū)經(jīng)濟實力、推動長江流域快速崛起、帶動中西部加快發(fā)展、促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、引領(lǐng)我國全面參加全球競爭中，發(fā)揮核心作用。規(guī)劃強調(diào)，長三角地區(qū)應(yīng)注重提高自主創(chuàng)新能力，保持經(jīng)濟又快又好地發(fā)展；轉(zhuǎn)變增長方式，堅持走新型工業(yè)化道路；實踐區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步打破行政壁壘；堅持以人為本，促進社會公平。 32 ? 二是將長三角區(qū)域功能定位為：我國綜合實力最強的經(jīng)濟中心、亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的先進制造業(yè)基地和我國率先躋身世界級城市群的地區(qū)。 ? 三是確定區(qū)域發(fā)展總體布局框架為“一核六帶”，即強化上海這個發(fā)展核心，優(yōu)化提升滬寧、滬杭沿線發(fā)展帶，重點建設(shè)沿江發(fā)展帶、沿 (杭州 )灣發(fā)展帶，積極開發(fā)沿海發(fā)展帶，培育寧湖 (湖州 )杭發(fā)展帶，引導(dǎo)發(fā)展沿湖 (太湖 )生態(tài)服務(wù)帶。 ? 四是提出城鎮(zhèn)體系發(fā)展整體思路，重點優(yōu)化滬寧、滬杭沿線城鎮(zhèn)功能，加快沿江、沿 (杭州 )灣城鎮(zhèn)發(fā)展，做大沿海和寧湖 (湖州 )杭沿線的城鎮(zhèn)規(guī)模，逐步建成以上海一級中心城市為核心，以南京、杭州、蘇州、無錫、寧波等副中心城市為支撐的世界級城市群和城鎮(zhèn)體系。 33 ? 五是明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，做大做強石化、鋼鐵、電子信息產(chǎn)業(yè)等具有國際競爭力的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；鞏固提升裝備制造業(yè)、紡織輕工和旅游業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)；同時加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥、新型材料等具有先導(dǎo)作用的新型產(chǎn)業(yè)。 ? 六是重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)與建設(shè)方面，規(guī)劃將綜合交通和能源作為兩大重點，提出加快滬寧、滬杭、杭甬、沿長江、沿海和寧湖 (湖州 )杭 6大重點交通通道建設(shè)，以及綜合運輸樞紐建設(shè)；同時提出了煤炭、油氣、液化天然氣、電力和新能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。 34 ? 七是提出區(qū)域內(nèi)資源配臵和生態(tài)環(huán)境保護方案，實行差別化土地政策：對滬寧杭沿線，采取最嚴格措施保護優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田和重要生態(tài)功能保護區(qū)；對沿江 (長江 )、沿灣 (杭州灣 )，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標；對沿海和寧湖 (湖州 )杭線及其他沿路發(fā)展帶，適度安排建設(shè)用地；對沿湖 (太湖
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1