【正文】 受 威脅的人員主要有綜采一隊(duì)、綜采五隊(duì)的員工，普掘一、四隊(duì)的員工，綜掘二隊(duì)、三隊(duì) 的員工。 12層：煤層賦存在礦井的南部，距上覆 7層 60米，距上覆 9層 40 米，距 112煤層平均 米，在井田南部大部與 122合并，厚 0— 米， 平均 米，為低位放頂煤和一次采全高厚煤層開(kāi) 10 采，其頂板為細(xì)砂巖，局部變相為中砂巖及粉砂巖，由于受上覆采空區(qū)的影響及相鄰巷道的采掘影響，采掘工作面存在冒頂、片幫和大面積冒頂?shù)奈ｋU(xiǎn)，受威脅的人員主要有 綜采二、三隊(duì) ，工程區(qū)一、二、三、四 、五 隊(duì)，機(jī)掘一區(qū)一、三隊(duì)，機(jī)掘一、二隊(duì) ，綜掘一隊(duì) 的員工。 ? 、 井下供電事故危險(xiǎn)分析 井下大面積停電，可造成巷道局扇或采煤工作面的抽排風(fēng)機(jī)停電停止運(yùn)轉(zhuǎn)，造成瓦斯超限，如恢復(fù)送電不檢查瓦斯，強(qiáng)行送電可能引發(fā)瓦斯爆炸事故。 1） 、 井下電氣設(shè)備、電纜當(dāng)發(fā)生短路事故時(shí)，電氣保護(hù)裝置拒動(dòng)或動(dòng)作不靈敏，造成越級(jí)跳閘，引起井下大面積停電。 2） 、 井下供電獨(dú)立運(yùn)行的雙回路、違章聯(lián)絡(luò)運(yùn)行，當(dāng)一段母線供電系統(tǒng)發(fā)生短路事故，引起另一段母線供電系統(tǒng)同時(shí)掉閘，雙回路供電停電，造成大面積同時(shí)停電。 ? 、 主提升事故危險(xiǎn)分析 1） 、 使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過(guò)規(guī)定；或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長(zhǎng)而不能及時(shí)更換，有可能造成斷繩事故。 2） 、 過(guò)卷、過(guò)速、限速、松繩、滿倉(cāng)保護(hù)裝置失靈后也可能造成斷繩事故。 3） 、 制動(dòng)力矩不符合規(guī)定，制動(dòng)閘的空動(dòng)時(shí) 間、制動(dòng)閘閘間隙都大于規(guī)定值，使之不能可靠的制動(dòng)。 4） 、 盤(pán)形閘碟簧因長(zhǎng)期工作疲勞變形失效，閘瓦磨損嚴(yán)重。使閘瓦與制動(dòng)盤(pán)的接觸面積小于規(guī)定值，使貼閘壓力降低，造成不能可靠的制動(dòng)。 5） 、 液壓站系統(tǒng)油質(zhì)過(guò)濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動(dòng)等因素，造成不能可靠的制動(dòng)。 11 6） 、 防止過(guò)卷、防止過(guò)速、限速、深度指示器失效、閘瓦、限速等保護(hù)裝置失效，都有可能造成跑車(chē)蹲罐事故。 7） 、 超載運(yùn)行、提升困難、制動(dòng)失靈，也可能造成蹲罐事故。 8） 、 無(wú)防撞梁及托罐裝置，可能造成跑車(chē)蹲罐事故。 9） 、 電氣制動(dòng)失效 ，可能造成跑車(chē)蹲罐事故。 10） 、 罐籠在提升過(guò)程中，因特殊原因罐籠內(nèi)阻車(chē)器和擋車(chē)器打開(kāi)，造成礦車(chē)墜井。 11） 、 罐籠未到位，安全門(mén)打開(kāi)，操車(chē)設(shè)備操車(chē)，有可能將礦車(chē)推入井筒。 12） 、 安全門(mén)未關(guān)閉，罐籠內(nèi)的阻車(chē)器和擋車(chē)器也未關(guān)閉，因信號(hào)與安全門(mén)不閉鎖，打信號(hào)后，提升機(jī)動(dòng)車(chē)，這樣也可能造成礦車(chē)墜入井筒。 13） 、 罐籠內(nèi)乘人數(shù)超過(guò)規(guī)定，并且罐門(mén)或罐簾也不符合要求，井口周?chē)姆雷o(hù)柵不完好，可能造成墜人事故。 14） 、 罐籠未裝設(shè)防墜器或防墜器失效，由于多種原因：鋼絲繩斷繩，罐籠主吊板和保險(xiǎn)鏈斷裂，罐籠無(wú)法卡住罐道，就 會(huì)高速墜井，撞毀井筒及井底設(shè)施。造成財(cái)產(chǎn)損失，人員傷亡。 第三章 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 一、 指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 總 指 揮：礦 長(zhǎng) 礦黨委書(shū)記 副總指揮：各分管副礦長(zhǎng) 總工程師 、 黨委副 書(shū)記 工會(huì)主席 指揮部成員：各副總工程師 黨辦 礦辦 調(diào)度室 技術(shù)科 安監(jiān)站 機(jī)電科 通風(fēng)區(qū) 地質(zhì)科 保衛(wèi)科 武裝部 供電科 水暖隊(duì) 材料科 通訊科 企劃科 財(cái)務(wù)部 工會(huì) 人事科 12 愛(ài)委會(huì) 宣傳部 紀(jì)委 培訓(xùn)科 社保科 房產(chǎn)科 經(jīng)警隊(duì) 行政科 基建科 總指揮部職責(zé) 分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。 決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)。 批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案（或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案）。 報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與上級(jí)或地方政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。 評(píng)估事態(tài)發(fā)展程序，決定升高或降低警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。 根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求上級(jí)或外部援助。 監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其它 人員的安全。 決定救援人員、員工、家屬?gòu)氖鹿蕝^(qū)域撤離，決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離。 協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的關(guān)系以支持反應(yīng)組織。 適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任公布社會(huì)。 1宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。 1決定組織井下各類(lèi)事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。 二、 應(yīng)急總指揮部辦公室及其職責(zé) 應(yīng)急總指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，是指揮部直屬常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要行使應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能。 13 辦公室主任：調(diào)度室主任 副 主 任：保衛(wèi)科科長(zhǎng) 安監(jiān)站第一副站長(zhǎng) 礦長(zhǎng)辦公室主任 辦公室成員：由調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、地測(cè)、材料、機(jī)電、供電、電訊、房產(chǎn)、基建、水暖、保衛(wèi)、行政等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。 指揮部辦公室聯(lián)系電話： 7083221 7083884 7082021 井下直通礦調(diào)度室電話 9 應(yīng)急救援電話：云岡礦保衛(wèi)科： 7083110 云岡礦火警： 7083119 第三職工醫(yī)院急救中心： 7811120 辦公室職責(zé)： 負(fù)責(zé)牽頭 組織編制、會(huì)審、修訂應(yīng)急救援預(yù)案。 承接單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援總體預(yù)案。 負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到應(yīng)急指揮中心集合。 傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 在事故搶救過(guò)程中，負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作。 組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)。 落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。 組織礦各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。 三 應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組 事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：總工程師 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 開(kāi)拓副礦長(zhǎng) 機(jī)電副礦長(zhǎng) 14 安全副礦長(zhǎng) 成 員：各副總工程師、事故涉及單位行政正職 安監(jiān)站 通風(fēng)區(qū) 管路區(qū) 技術(shù)科 地質(zhì)科 機(jī)電科 材料科 運(yùn)輸一區(qū) 運(yùn)輸二區(qū) 準(zhǔn)備區(qū) 下料隊(duì) 等部門(mén)負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1） 、 嚴(yán)格按照應(yīng)急救援指揮中心制定的搶救方案，協(xié)調(diào)組織搶救隊(duì)伍，積極開(kāi)展搶救工作。 2） 、 針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和搶救過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向應(yīng)急指揮中心反饋信息，以便指揮部及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案 。 3） 、 搶救工作結(jié)束后，根據(jù)應(yīng)急指揮中心制定的恢復(fù)方案，做好應(yīng)急恢復(fù)具體工作。 2 、技術(shù)組 組 長(zhǎng)：總工程師 副組長(zhǎng)：各副總工程師 成 員：技術(shù)、地質(zhì)、機(jī)電、通風(fēng)、水暖、安監(jiān)、愛(ài)委會(huì)、檔案科等部門(mén)負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1） 、 協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施。 2） 、 對(duì)搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案。 3） 、 協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。 供電通訊保障組 組 長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：電氣副總 成 員：機(jī)電科、供電科、通訊科等部門(mén)負(fù)責(zé) 人 職 責(zé)： 15 1） 、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。 2） 、 負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。 3） 、 按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源。 物資供應(yīng)保障組 組 長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng)和行政后勤副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：副總會(huì)計(jì)師 成 員：機(jī)電科、材料科、行政科、保衛(wèi)科、經(jīng)警隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1） 、 做好應(yīng)急救援物資設(shè)備的儲(chǔ)備工作。 2） 、 及時(shí)組織應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備。 3） 、 接到指揮部命令，及時(shí)組織好運(yùn)輸救災(zāi)物質(zhì)的搶險(xiǎn)人員。 醫(yī)療救治保障組 組 長(zhǎng)：行政后勤副礦長(zhǎng) 副組 長(zhǎng)：勞保科科長(zhǎng) 成 員：工會(huì) 社保 安監(jiān) 人事科 康復(fù)隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1） 、 負(fù)責(zé)聯(lián)系第三職工醫(yī)院急救中心。 2） 、 及時(shí)組織將受傷人員送往急救中心救治。 3） 、 落實(shí)傷亡人員救治情況。 保衛(wèi)、交通運(yùn)輸組 組 長(zhǎng)：黨委副書(shū)記 副組長(zhǎng)：礦辦主任、保衛(wèi)科長(zhǎng) 成 員：礦大小車(chē)隊(duì) 保衛(wèi)科 經(jīng)警隊(duì) 武裝部等部門(mén)負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 16 1） 、 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和警戒任務(wù)。 2） 、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和救災(zāi)車(chē)輛的引導(dǎo)。 3） 、 負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和救災(zāi)物資。 宣傳教育培訓(xùn) 組 組 長(zhǎng)：黨委副書(shū)記 副組長(zhǎng)：黨委辦公室負(fù)責(zé)人 成 員：工會(huì) 團(tuán)委 宣傳 培訓(xùn) 電視臺(tái)等部門(mén)負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1） 、 負(fù)責(zé)收集事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)。 2） 、 做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅(jiān)定信念，鼓舞士氣。 3） 、 對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。 4） 、 接受媒體采訪，必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布。 事故調(diào)查組 組 長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：安全副總工程師 成 員：安監(jiān) 保衛(wèi) 科 工會(huì) 紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1） 、 協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證。 2） 、 協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大事故進(jìn)行調(diào)查分析。 3） 、 協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大事故進(jìn)行處理。 后勤服務(wù)及善后處理組 組 長(zhǎng)：工會(huì)主席和后勤副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：勞?？瓶崎L(zhǎng) 成 員：安監(jiān) 礦辦 工會(huì) 勞動(dòng)人事部科 社保科 17 房產(chǎn)科 行政科等部門(mén)負(fù)責(zé)人。 職 責(zé)： 1） 、 保持正常的生活秩序，妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。 2） 、 做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作，負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。 3） 、 組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn) 。 4） 、 督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬。 5） 、 落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向總指揮部報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。 第四章 啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案程序 一、匯報(bào)內(nèi)容 發(fā)生重特大事故、事件或?yàn)?zāi)情后，現(xiàn)場(chǎng)人員及事故單位要立即向礦應(yīng)急指揮中心報(bào)告基本情況，最遲不得超過(guò) 20分鐘。應(yīng)急處置過(guò)程中，還要及時(shí)續(xù)報(bào)事件動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等有關(guān)情況。 事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷害程度、傷亡人數(shù)、涉及范圍； 事故發(fā)生原因的初步判斷； 事故發(fā)生后 當(dāng)前已采取的措施及事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等，必要時(shí)附事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖。 二、匯報(bào)程序 礦應(yīng)急指揮辦公室工作人員在接（聽(tīng)）到現(xiàn)場(chǎng)人員或事故單位“重特大事故”報(bào)告（匯報(bào)）后，要做好事故的詳細(xì)紀(jì)錄，并立即向礦應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮辦公室當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 三、應(yīng)急等級(jí) 18 為有效處置各類(lèi)各類(lèi)重特大傷亡事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，應(yīng)急等級(jí)由高到低劃分特別重大（ I 級(jí)）、重大（ II級(jí)）、較大（ III級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。 （ 1） 、 特別重大傷亡事故（ I 級(jí)）：是 指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)企業(yè)公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要國(guó)務(wù)院主管部門(mén)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事故。 （ 2） 、 重大傷亡事故（ II 級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要省級(jí)人民政府調(diào)度多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事故。 （ 3） 、 較大傷亡事故（ III級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞 ，需要集團(tuán)公司調(diào)度多個(gè)部門(mén)的力量和資源就能夠處置的事故。 （ 4） 、 一般傷亡事故（ IV 級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，只需要本礦的力量和資源就能夠處置的事故。 礦發(fā)生特別重特大突發(fā)事故（ I 級(jí)）和重大突發(fā)事故（ II級(jí)）：由礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司應(yīng)急部門(mén)，由集團(tuán)公司啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。礦積極參與、配合。 礦 發(fā)生 較大突發(fā)事故和一般突發(fā)事故：礦應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員立即趕 赴現(xiàn)場(chǎng)，制定方案，按